Справка к путевому листу. Кем из работников составляется
Ставится ли печать на приказах организации в 2019 году? Рассмотрим правила использования этого реквизита на распорядительных документах.
Читайте в нашей статье:
Нужно ли ставить печать на приказах
Общее правило применения печатей на распоряжениях – они ставятся, только если для приказа используется собственная форма документа, созданная в организации. Унифицированные приказы по личному составу не нуждаются в проставлении такого реквизита.
Если же на предприятии разработаны собственные бланки документов и локальными нормативными актами предусмотрено наличие печати – тогда она ставится. Это следует из статьи 8 Трудового кодекса РФ и статей 7, 9 Закона от .
Также печать на приказе нужна, если документ направлен во внешние организации, так как она будет удостоверять его подлинность. Требование о запечатывании может быть выставлено организацией-адресатом, в этом случае оттиск также ставится.
Закон дает следующий перечень ситуаций, когда печать необходима. Это:
- (при ее заведении, увольнении сотрудника либо, например, смене фамилии работника).
- Локальные нормативные акты организации.
- Трудовые договоры (вкупе с дополнительными соглашениями к ним и договоров о полной материальной ответственности).
- Акты и гарантийные письма.
- Доверенности, связанные с осуществлением тех или иных действий, связанных с расходованием денежных средств и материальной базы.
- Архивные справки и копии документов.
- Служебные и командировочные удостоверения .
- Наградные грамоты, ходатайства, характеристики, рекомендации и т.д.
Кто имеет право ставить печать на приказе
Организация вправе установить собственный перечень документов, требующих запечатывания. И следовательно, работодатель может издать приказ о сотрудниках, использующих печать для служебных надобностей. Обычно к ним относятся первые лица организации, руководители структурных подразделений и т.д.
На приказе печать ставит то должностное лицо, которое издает данное распоряжение. Если приказ имеет сферой действия все предприятие – нужна подпись руководителя и штамп организации. А если распоряжение касается конкретного отдела, и у его руководителя есть своя печать – используется именно она.
Какие бывают печати
Перечислим разновидности печатей:
- Гербовые . Их внешний вид регламентируется ГОСТом Р 51511-2001. Гербовые печати применяются в государственных учреждениях и организациях, имеющих право использовать символику Российской Федерации (например, нотариальные конторы).
- Приравненные к гербовым . Такие печати создаются для коммерческих организаций. На них может быть нанесен логотип либо уникальная фирменная эмблема. В любом случае на ней обязательно должны быть указаны ИНН и номер свидетельства о госрегистрации. ИП дополнительно указывает фамилию, имя и отчество, а вот логотип уже не наносится.
- Простые . Их необходимость определяется самим работодателем и фиксируется в нормативных распоряжениях. Например, это печати для заверения справок, копий и выписок.
- Штампы-реквизиты для однотипных ситуаций , используемые для ускорения и повышения эффективности документооборота. Это адресные, регистрационные, с правами доступа (например, гриф «секретно») и т.д.
Для чего именно нужны печати
Сфера использования печатей регламентируется Единой государственной системой делопроизводства (утверждена ). Реквизит печати подтверждает подлинность того или иного приказа, акта, справки и т.д. Следовательно – ее применение дает документу юридическую силу и доказывает правомерность действий согласно ему.
Место расположения печати
Место для оттиска называется местом расположения. Она ставится в нижней части листа документа, рядом с визой руководителя.
Обратите внимание
Важно, чтобы оттиск не совпал с самой подписью. Допустимо, чтобы печать частично попадала на наименование должности.
В кадровом делопроизводстве принято оставлять на документе специальное место и помечать его аббревиатурой М.П. Это удобный прием, позволяющий избежать порчи документов из-за неправильного размещения оттиска.
Хранение печатей
Печати хранятся у сотрудников, имеющих право применять данный реквизит. Основная круглая печать большую часть времени находится в распоряжении главы организационного отдела. Если руководитель уходит в отпуск или уезжает в командировку, она передается ответственному сотруднику под расписку. Разнообразные простые вспомогательные печати выдаются работникам, которым они необходимы при выполнении служебных обязанностей.
Места хранения печатей зависят от их типа. Основная круглая печать (как и адресный штамп) хранится в невозгораемом опечатываемом сейфе. Вспомогательные штампы достаточно держать в столе, закрываемом на ключ. Учет печатей ведется в специальном журнале.
Правила заверки документов в делопроизводстве
Лучше всего, когда работодатель вводит инструкцию, регламентирующую использование печатей. Сначала устанавливается список документов, заверяемых данным реквизитом. Список не является конечным, в него можно будет внести необходимые изменения. Их необходимость определяется самим работодателем и фиксируется в нормативных распоряжениях.
Далее разрабатывается инструкция применения печатей. В ней указываются правила проставления, хранения и утилизации штампов, фиксируются правила хранения. Инструкция создается как дополнение к уставу организации либо как отдельный документ.
Всегда ли на документах нужна печать?
Что значит "надлежаще оформленный документ", нигде не прописано. Однако инспекторы охотно пользуются этим понятием, чтобы придраться к бумагам фирмы, и в первую очередь проверяют наличие на них реквизитов, в том числе печати.
Например , если оттиск не стоит на акте приемки-передачи, чиновник не упустит случая заявить, что понесенные затраты документально не подтверждены. Аналогичная ситуация с НДС. Чтобы принять его к вычету, товары надо оприходовать. Доказать же это можно с помощью накладных. Если печати на них не окажется, проверяющие посчитают вычет необоснованным.
Договоры, декларации, доверенности… Налоговики требуют, чтобы любой из этих документов был заверен печатью, причем с такими реквизитами, как ИНН, ОГРН. Но правомерно ли это? Давайте разберемся.
Требования к печати и ее регистрации
На данный момент федеральное законодательство не содержит специального нормативного документа, в котором было бы прописано, какой должна быть форма оттиска, что на нем следует указывать, сколько организация может завести печатей и надо ли их регистрировать.
Что должно быть на круглой печати, говорится, например, в законах об обществах с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерных обществах (АО). Так, на печати ООО необходимо привести адрес фирмы, а также ее полное наименование на русском языке и — по желанию — на любом другом языке. Такие требования прописаны в п.5 ст.2 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". То же касается и печатей АО, это следует из п.7 ст.2 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Однако есть регионы, где местные власти устанавливают свои правила оформления печатей. Например , в столице действует несколько документов, предъявляющих требования к оттискам. Это, во-первых, Временные правила изготовления и основания для уничтожения печатей и штампов на территории г. Москвы, которые утверждены Распоряжением мэра Москвы от 25 августа 1998 г. N 843-РМ. Во-вторых, Закон г. Москвы от 30 июня 2004 г. N 44 "Об учете печатей". И наконец, Положение по ведению городского реестра печатей, утвержденное Приказом Московской регистрационной палаты от 18 июня 2003 г. N 61.
Согласно этим документам фирмы и предприниматели должны регистрировать свои оттиски в Московском городском реестре печатей. При этом на оттиске обязательно должны быть:
- полное наименование организации на русском языке с указанием организационно-правовой формы (ООО, ОАО, ЗАО и т.п.);
- местонахождение фирмы;
- номер в городском реестре печатей;
- основной государственный регистрационный номер (ОГРН).
И поэтому нередко налоговые инспекторы не признают действительным документ, заверенный печатью, на которой нет, например, регистрационного номера (ОГРН).
Однако фирмы могут безбоязненно игнорировать требования своих властей относительно реквизитов и регистрации оттисков. Дело в том, что ни в Налоговом кодексе РФ, ни в Кодексе РФ об административных правонарушениях не предусмотрена ответственность за то, что печать не внесена в реестр. Да и в самих ИМНС, когда ставят налогоплательщика на учет, не спрашивают, зарегистрирована ли его печать. Банки тоже не интересуются регистрацией оттисков в городском реестре, когда открывают фирмам счета.
Ну а у инспекторов других регионов, где местные власти не установили особых требований к печатям, вообще нет оснований предъявлять претензии к тому, что на печати нет ИНН или ОГРН фирмы. Если же проверяющий придрался к отсутствию ИНН, сославшись на Письмо МНС России от 21 мая 2001 г. N ВГ-6-03/404, учтите: тот документ касался лишь штампов для счетов-фактур. А регистрационному номеру налоговая служба специально посвятила Письмо от 3 ноября 2003 г. N 09-1-02/5216-АН816. Там разъяснено, что этот номер на печатях и штампах указывать необязательно.
Обязательна ли печать на "первичке"
Известно, что все расходы фирмы должны быть подтверждены первичными документами. При этом если есть унифицированная форма первичного документа, то ее и надо использовать. Если же нужный бланк в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации не предусмотрен, то можно разработать свой, главное, чтобы в нем были обязательные реквизиты. Это наименование документа, дата, когда его составили, название организации, от имени которой он оформлен, суть операции, ее измерители в натуральном и денежном выражении, а также должности и подписи ответственных лиц. Такие требования к "первичке" перечислены в ст.9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее — Закон N 129-ФЗ).
Заметьте: в числе обязательных реквизитов печати нет. Значит, документ и без нее будет действительным.
Если речь идет о первичных документах, которые фирма разрабатывает самостоятельно, то все понятно, печать не нужна. Но как быть, если печати нет на документе, который составлен по унифицированной форме, утвержденной Госкомстатом России? Ведь обычно на ней стоит пометка "М.П." — место печати. Можно ли списывать затраты на основании такого документа, если оттиска на нем нет?
Все зависит от того, что сказано в указаниях по заполнению унифицированных форм. Не в каждом из них есть фраза о том, что операция должна быть подтверждена печатями фирм. Возьмем разъяснения по заполнению форм для учета торговых операций — они приведены в Постановлении Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. N 132. В этом документе ни слова не говорится о печатях, указано лишь, для чего предназначена та или иная накладная, в скольких экземплярах ее надо составлять.
О том, что оттиск необходим, сказано, например, в инструкции по заполнению путевого листа. Однако на нем следует ставить собственную печать организации. А это можно сделать в любой момент, даже во время налоговой проверки.
Обязательны печати грузоотправителя и грузополучателя на товарно-транспортной накладной (ТТН), форма которой утверждена Постановлением Госкомстата России от 28 ноября 1997 г. N 78. Будет ли ТТН без печати считаться документом, на основании которого можно списывать стоимость товаров на расходы в налоговом учете? К сожалению, проблемы с инспектором возникнуть могут. В такой ситуации налоговики ссылаются на ст.252 Налогового кодекса РФ, где сказано, что "под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации". И раз унифицированной формой предусмотрена печать, то без нее документ считается оформленным с нарушением законодательства.
В данном случае, на наш взгляд, лучше попросить контрагента все-таки поставить печать на документе. Если же получить оттиск никак не удается, то противопоставить чиновникам можно лишь норму ст.9 Закона N 129-ФЗ.
Нужна ли печать на договорах
Многие инспекторы считают, что сделка недействительна, если на договоре нет печати. При этом они ссылаются на ст.162 Гражданского кодекса РФ. Однако в данной статье говорится о том, что обязательна "простая письменная форма" сделки, о печатях же — ничего. Что по этому поводу думают суды? Они как раз занимают позицию фирм. Примером может послужить Постановление ФАС Московского округа от 26 февраля 2004 г. по делу N КА-А40/799-04. Суд указал, что "требование налогового органа о предоставлении копий договоров с подписями и печатями сторон не основано на законе".
О печатях на договорах предприятия спорят не только с чиновниками, но и между собой. Так, фирма-арендатор обратилась в суд с тем, что владелец недвижимости без ее ведома подал документы на государственную регистрацию договора. Арендатор считал, что это незаконно еще и потому, что на договоре не стоит его печать. В данном случае суд фирму не поддержал. Ведь с заявлением на госрегистрацию может обратиться любая из сторон. Это прописано в ст.26 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". А что касается печати, то она не является необходимым реквизитом формы сделки. Таково решение ФАС Московского округа в Постановлении от 15 февраля 2002 г. по делу N КГ-А40/384-02.
Еще одно дело: бывший арендатор пытался признать недействительным соглашение о передаче прав и обязанностей новому арендатору, так как одна из сторон не поставила на этом договоре печать. И вновь такие аргументы судей не впечатлили. В результате суд заявил, что "скрепление соглашения печатью не является обязательным условием для соблюдения простой письменной формы сделки" (Постановление ФАС Московского округа от 9 марта 2004 г. по делу N КГ-А40/945-04). Аналогичное решение вынес ФАС Московского округа в Постановлении от 19 января 2004 г. по делу N КГ-А40/10923-03-П.
Оттиски на документах экспортеров
Чтобы подтвердить право на нулевую ставку НДС и налоговый вычет, необходимо представить в инспекцию комплект подтверждающих документов. В их числе — выписки банка, свидетельствующие о том, что на счет экспортера поступила выручка от иностранного покупателя. Так вот, налоговые инспекторы требуют, чтобы на таких выписках была печать банка. В противном случае возместить НДС нельзя.
В подобных ситуациях суды также становятся сторонниками предприятий, что вполне понятно: в Налоговом кодексе РФ такого требования нет. Кроме того, это не предусмотрено и банковскими правилами. Выписки из лицевых счетов клиентов выдаются без штампов и подписей сотрудников банка — это закреплено в п.2.1 ч.III Положения Центрального банка РФ от 5 декабря 2002 г. N 205-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации". Все это учел ФАС Северо-Западного округа в Постановлениях от 11 июня 2004 г. по делу N А56-34443/03 и от 14 апреля 2004 г. по делу N А56-36297/03.
Но налоговики используют не один повод придраться к документам экспортеров. Так, они запрещают вычет, если на контракте нет отметки и печати банка, подтверждающих, что контракт принят на расчетное обслуживание. Но опять же такого требования в Налоговом кодексе РФ нет. Поэтому действия инспекторов неправомерны. Подтверждение тому — Постановления ФАС Северо-Западного округа от 31 мая 2004 г. по делу N А56-29111/03 и от 17 мая 2004 г. по делу N А56-29782/03.
А как насчет деклараций?
На титульных листах форм деклараций стоят буквы "М.П.". Значит, по идее, здесь печать должна быть. А на других листах? Бухгалтеры часто жалуются: если инспектор не находит оттиска на каждом листе, он переносит встречу и прием документов на другой день. В итоге фирма может пропустить срок сдачи отчетности. А за это ей выписывают штраф по ст.119 Налогового кодекса РФ, который может составить от 5 до 30 процентов от задекларированной суммы.
Однако есть судебные решения, свидетельствующие о том, что налоговые инспекторы не вправе переносить прием декларации, в которой не каждая страница заверена печатью. Примерами являются Постановления ФАС Уральского округа от 9 декабря 2003 г. по делу N Ф09-4165/03-АК и от 6 мая 2003 г. по делу N Ф09-1228/03-АК. Каждый раз судьи отмечали, что подобные решения чиновников не соответствуют Налоговому кодексу РФ.
Ну а если и титульный лист не "украшен" оттиском, имеет ли право инспектор не принимать бумаги?
ДОКУМЕНТЫ «БЕЗ ПЕЧАТИ» или почему ООО и АО могут не ставить печать
В налоговой службе нам разъяснили, что все зависит от того, упоминается ли печать в инструкции по заполнению данной декларации (см. "Мнение специалиста"). Если оттиск предусмотрен, то инспектор вправе отказаться принимать отчет. Если же в инструкции про печать не говорится, то и налоговику придется взять бумаги.
Примечание. Мнение специалиста
Долженков Александр Вячеславович, начальник отдела организации ввода информации Департамента организации налогового контроля МНС России
- К сожалению, на данный момент сложилась неоднозначная ситуация с печатями на налоговых декларациях и общий подход отсутствует. Дело в том, что в одних инструкциях по заполнению деклараций прописано, что на титульном листе ставится печать. А вот в других инструкциях упоминание о печати отсутствует. Вот и получается, что ставить печать на декларации необходимо лишь в том случае, если такое требование содержится в соответствующей инструкции. Именно такой подход должен быть и у инспектора, принимающего отчетность.
Обязывают ставить оттиск инструкции, посвященные декларациям по НДС, ЕСН, обязательным страховым взносам в ПФР. Такие же требования предъявляются и к расчетам по авансовым платежам соцналога и взносов в Пенсионный фонд РФ.
Зато печать необязательна, когда фирма отчитывается по налогу на прибыль, налогу на имущество, ЕНВД, единому налогу при упрощенной системе, налогу на игорный бизнес, земельному налогу, акцизам, налогу на добычу полезных ископаемых. Можно не ставить оттиск и заполняя расчетную ведомость по взносам в ФСС РФ.
Ставить ли печать на доверенность
О том, что у представителя фирмы обязательно должна быть доверенность, говорится в ст.29 Налогового кодекса РФ. Доверенности бывают на:
- получение товарно-материальных ценностей;
- представление интересов.
В любом случае доверенность должен подписать руководитель или иной уполномоченный сотрудник. Кроме того, на доверенности непременно надо поставить печать юридического лица. Эти требования прописаны в п.5 ст.185 Гражданского кодекса РФ. И только таким образом оформленная доверенность считается действительной. Это подтверждает и судебная практика: Президиум ВАС РФ в Постановлении от 13 августа 1996 г. N 1792/96, ФАС Московского округа в Постановлении от 27 мая 2004 г. по делу N КГ-А40/3959-0, ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 16 июля 2004 г. по делу N А82-21/2003-Г/12.
Особо обратим внимание на доверенность, которая выдается на право представления интересов. Иногда ее неправильно оформляют предприятия, имеющие филиалы, — ставят печать подразделения, а не головной организации. То, что такая доверенность недействительна, отметил ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 16 апреля 2004 г. по делу N А43-10946/2003-25-340. Судьи признали, что регистратор правомерно отказал организации в открытии лицевого счета для учета именных ценных бумаг, так как в одном из представленных документов была печать филиала. И даже если руководство фирмой передано другой компании, на доверенности все равно должен стоять оттиск фирмы. Это подтвердил и ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 16 октября 2003 г. по делу N А66-2852-03.
Подведем итоги. Печатью необходимо заверять, например, карточку с образцами подписей, платежные поручения. Без оттиска недействительна и доверенность на уполномоченного представителя. Причем печать должна быть именно той фирмы, от имени которой составлена доверенность, а не ее филиала, структурного подразделения или управляющей компании.
А вот когда оттиска нет на первичных документах, проверяющие не вправе отказать фирме в списании затрат, в вычете НДС. Не нужна печать и на каждом листе составленной декларации. Ведь Налоговый кодекс РФ этого не требует. Ну а если интересы предприятия все же придется отстаивать в споре с инспектором или в суде, то обратите внимание на арбитражную практику, приведенную в этой статье.
Е.И.Мещирякова
Эксперт журнала "Главбух"
Печать должна быть у каждого юридического лица. Эта норма закреплена в законе. ООО, ЗАО, ОАО и другие организации должны использовать круглую печать, оттиск которой включает полное фирменное наименование предприятия на русском языке и ссылку на место его территориального размещения. Фирменное имя может быть указано и на иностранном языке.Оттиск печати значится в перечне реквизитов документа, согласно ГОСТу Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принят 03.03.2003). В то же время печать, к примеру, не включается в перечень обязательных реквизитов ряда первичных учетных , за исключением банковских бумаг, приходного кассового ордера, документов на отгрузку и т.д.Обязательно закрепляется печатью договор, если это оговорено в самом договоре особым условием или если на бланке указываются две буквы «МП» («Место печати»). То же самое касается актов выполненных работ (услуг). Предусмотрено использование печати и на доверенности, которая дается организацией сотруднику (эта позиция указана в Гражданском Кодексе РФ - п. 5 ст. 185).Отсутствует требование по наличию печати в некоторых формах бухгалтерской отчетности (положения приказов Минфина России от 22.07.2003 N 67н и от 02.07.2010 N 66н), однако, согласно Приказам Минфина России от 15.10.2009 N 104н и от 05.05.2008 N 54н, формы налоговых деклараций (по НДС, налогу на прибыль и других) должны быть заверены печатью. Обязательное заверение печатью организации предусмотрено для важнейших : первой страницы трудовой книжки, командировочного удостоверения (форма N Т-10), акта о приеме работ по срочному трудовому договору (форма N Т-73). В Трудовом кодексе РФ (ст. 57) требование печати на трудовом договоре не прописано, но на практике печать обычно ставится.С учетом того, что существует множество документов, по которым нет однозначного решения по наличию или отсутствию печати, организации следует разработать собственный приказ (положение, инструкцию), в котором необходимо прописать перечень документов, требующих удостоверения печатью. Примерный их перечень перечислен в ГСДОУ (Государственной системе документационного обеспечения управления - 1988, 1991 гг.).Варианты могут быть следующими:- акты (выполненных работ, экспертизы, списания, приема объектов и т.д.);- нормы расхода (например, на драгметаллы);- образцы оттисков печатей, а также образцы подписей работников, которым дано право совершать финансово-хозяйственные операции;- гарантийные письма;- переписка с руководством и структурами различных государственных органов (например, с налоговой службой, внебюджетными фондами и т.д.).Печать можно изготовить не одну, а несколько (закрепив этот факт документально) - для каждого обособленного подразделения организации. У каждой печати будет свое конкретное предназначение - для пропусков, для документов, для счетов-фактур. Печать на документе нужно ставить в том месте листа, где стоит «МП» («Место печати»). Если его нет, печать проставляется так, чтобы оттиск перекрывал часть слова - обозначения должности лица, завизировавшего документ. При этом подпись должна быть четко различима, как и вся информация с оттиска печати.
Источники:
- печать для документов где ставится
Наличие на документе печати свидетельствует о его важности, подлинности и официальном статусе. Однако в процессе деятельности предприятий время от времени возникают вопросы относительно того, куда и какую печать следует ставить.
В первую очередь, правила проставления печати зависят от ее типа и принадлежности. Так, на документы государственных учреждений ставится гербовая печать с изображением двуглавого орла. Коммерческие организации и индивидуальные предприниматели заверяют документы стандартным круглым оттиском, содержащим наименование (фамилию, имя и отчество), регистрационные данные и, по желанию, .Помимо основной печати, которая применяется для особо важных и стратегических целей: создания и внесения изменений в учредительные документы, заключения договоров, оформления платежных поручений и чеков, официальных писем, и т.д., можно изготовить и дополнительные: для справок, финансовых документов, отдела кадров. При этом их назначение должно быть указано на оттиске.Основной печатью заверяют подписи первых лиц - директоров и их заместителей, а дополнительными – сотрудников соответствующих служб (бухгалтерии, отдела кадров и т.д.). Оттиск нужно проставлять таким образом, чтобы он частично захватывал наименование должности лица, подписавшего документ, а подпись и реквизиты печати были хорошо видны. Государственная система документационного обеспечения управления (ГСДОУ), утвержденная приказом Главархива СССР 23.05.1988 года предусматривает перечень документов, на которые ставится основная или гербовая печать. Более новой редакции нет, но применительно к настоящему моменту он примерно следующим образом:- акты;- доверенности;- договоры; - заключения,
Помимо законов об ООО и АО изменения были внесены также в ряд нормативных актов, ранее предусматривавших обязательное удостоверение документов печатью организации. Теперь печать проставляется исключительно при ее наличии (то есть при указании на наличие печати в уставе организации) в следующих документах:
- акт о несчастном случае на производстве (ст. 230 ТК РФ);
- доверенность, выдаваемая организацией представителю (ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»);
- журнал учета проверок (ч. 10 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- двойное складское свидетельство (абз. 9 п. 1 ст. 913 ГК РФ);
- копии учредительных документов, представляемых в регистрирующий орган (п. 4 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- копия извещения об уплате авансового платежа акциза при реализации этилового спирта (пп. 5 п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениях потребления (распития) алкогольной продукции»);
- выписки по счету депо и закладные об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства (абз. 5 п. 3 ст. 16, абз. 5 п. 1 ст. 17, п. 2 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»);
- решения об эмиссии ценных бумаг, сертификаты эмиссионной ценной бумаги; решения о выпуске российских депозитарных расписок (п. 1 ст. 17, абз. 11 ч. 4 ст. 18, п. 10 ст. 27.5-3 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»);
- документы, содержащие сведения о доле РФ, субъекта РФ или муниципального образования в уставном капитале юридического лица, а также документы, представляемые претендентами на покупку имущества (абз. 4 п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»);
- доверенность от имени организации (при обжаловании действий таможенного органа), копия аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности, прилагаемой к заявлению о включении в реестр уполномоченных экономических операторов; отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах и о совершенных таможенных операциях; выписки из системы учета товаров, представляемых должностным лицам таможенных органов (ч. 6 ст. 39, п. 6 ч. 3 ст. 90, п. 2 ч. 5 ст. 177, п. 1 ст. 184 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ») (эти изменения действуют с 18.05.2015);
- доверенность, прилагаемая к заявкам на участие в открытом конкурсе, закрытом аукционе; доверенность, выдаваемая в целях получения аккредитации участников электронного аукциона; заявка на участие в закрытом аукционе (ст. 51, 61, 88 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).
Если организация решила отказаться от использования печати, целесообразно исключить информацию о ней и из устава, хотя законом и не предусмотрена такая обязанность. Представляется, что если в уставе организации упоминается печать, а в перечисленных документах ее оттиск отсутствует, это может стать предметом для споров и претензий со стороны различных контролирующих органов.
Напоминаем: как и прежде, на оформляемых организацией бланках первичной учетной документации, не содержащих пометки «М.П.», печать проставлять необязательно (оттиск печати не является обязательным реквизитом первичного учетного документа (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; п. 13 Положения по ведению бухучета, утв. приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34-н). Это же касается и заключаемых договоров. Скреплять их печатью не запрещено, но необязательно (см. постановление ФАС Московского округа от 22.03.2012 № А40-62363/11-71-291, постановление ФАС Московского округа от 23.12.2010 № КГ-А40/13774-10, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.01.2013 № А28-3218/2012).
Закон № 82-ФЗ, изданный 06.04.2015, отменил обязанность компаний применять печать ООО и перевёл её в разряд добровольных атрибутов. Статья 2 закона «Об ООО» теперь звучит так: «Общество вправе иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему».
Нужна ли печать ООО
На самом деле, отказаться от этого атрибута юридического лица станет возможным ещё нескоро. Причины этому следующие:
- Статья 2 закона «Об ООО» теперь содержит такую оговорку: «Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать». Это означает, что вновь принятый законодательный акт федерального уровня может ввести её обязательное применение в какой-либо ситуации.
- Изменения о добровольном использовании штампов внесены в некоторые нормативно-правовые акты, но другие по-прежнему обязывают их использовать. Так, оттиск всё еще необходим в и в приходных . Надо дождаться, когда упоминание об обязательности печати будет удалено из других актов, а пока в некоторых ситуациях без неё нельзя обойтись. Конечно, ведомства отметили факт отмены, поэтому дают собственное толкование возникающих спорных ситуаций. Так, Роструд разрешил подтверждать записи в трудовых книжках не круглыми оттисками, а штампами кадровой службы.
- Если контрагент по сделке не отказался от печати, то при заключении договора он вправе требовать её использования и от вас. В таком случае сделка может не состояться, ведь стороны должны прийти к согласию относительно всех договорных условий.
В отношении документов, направляемых в налоговые органы (декларации, отчёты, справки), ФНС России сообщает, что независимо от внесения изменений в приказы налоговой службы, они принимаются как со штампом фирмы, так и без него (письмо от 5 августа 2015 г. № БС-4-17/13706@).
Кроме того, теперь по умолчанию признается, что организация не использует печать. Если же это не так, то в уставе обязана содержаться информация о её наличии (статья 2 закона № 14-ФЗ). Опять же, непонятно, в какие сроки надо изменить устав, если такой формулировки там не было. Ничего не сказано и об ответственности за нарушение этой нормы и о том, является ли печать организации легитимной, если в уставе о ней не говорится. Получается, что намерение законодателей упростить документальный оборот только добавило бизнесменам вопросов и хлопот.
Государственный реестр
Особый порядок регистрации предусмотрен только при использовании гербовых изображений, а официальный учёт печатей коммерческих структур не ведётся. Тем не менее, какое-то время такой реестр существовал, но только для Москвы. В 1998 году было издано распоряжение московского мэра Юрия Лужкова о создании при регистрационной Палате г. Москвы городского реестра.
Всех московских бизнесменов обязали зарегистрировать печати в этом реестре, за что взималась госпошлина. Это было своего рода самоуправство столичного градоначальника, потому что ни в каком другом регионе РФ такого порядка учёта не было. Федеральная налоговая служба, в чьей компетенции находятся вопросы регистрации субъектов предпринимательской деятельности, потребовала отменить ведение московского реестра. Произошло это только через 7 лет - в феврале 2005 года.
Хорошо это или плохо, но в 2019 году государственного федерального реестра такого важного для юридического лица атрибута не существует. Чтобы заказать клише, достаточно передать по интернету или телефону название фирмы, коды ИНН и КПП, место нахождения. Никаких официальных документов для заказа не требуется, хотя некоторые изготовители запрашивают копии свидетельства о регистрации.
Конечно, при нынешнем развитии технологий можно заказать не только клише по своим реквизитам, но и любой другой организации по образцу. К сожалению, оттиск на бумаге не всегда гарантирует легитимность и принадлежность определённому юридическому лицу.
В Уголовном кодексе РФ установлена ответственность по статье 327 за подделку документов и штампов, срок наказания - до двух лет лишения свободы. Если вы хотите гарантированно защитить деловые бумаги и содержащуюся в них конфиденциальную информацию, то для этого стоит использовать .
Изготовители штампов тоже не стоят на месте, предлагая такие способы защиты от подделок:
- лазерная гравировка с полутоновыми рисунками и фотографиями;
- специальный шрифт, разработанный по алгоритму для конкретного заказчика;
- многоцветная флэш-технология;
- гильоширные сетки из линий толщиной менее 0,1 мм;
- защитные элементы по ГОСТ Р 51511-2001, которые используют для гербовых штампов;
- контрольные метки (микроповорот, микросмещение, микродеформация отдельных букв или их элементов; имитация дефекта клише, следа от пылинки, заплыва краски, брызг, клякс; включение отдельных букв с иным шрифтом);
- УФ-метки, видимые только в ультрафиолетовом свете;
- химические метки;
- рельефное клише с тиснением;
- скрытые изображения;
- двумерный штрих-код стандарта Data-Matrix.
Чем больше степеней защиты, тем дороже обойдётся изготовление. Но пока приходится в деловом обороте использовать этот символ юридического лица, надо принять все меры для его сохранности и невозможности подделать изображение.
Какой должна быть печать
Законодательство не устанавливает обязательные требования к печати организации. В предыдущей редакции статьи 2 закона об обществах с ограниченной ответственностью говорилось только про наличие в реквизитах полного фирменного наименования на русском языке и места нахождения (населённый пункт) ООО. Сейчас же формулировка сокращена до «…печать, штампы и бланки со своим наименованием». Так что, можно считать, что никаких официальных требований к форме и реквизитам штампов коммерческих структур не существует.
Однако, если посмотреть, как выглядят оттиски на документах разных фирм, можно увидеть их явное сходство между собой: по размеру и содержащейся информации. Оно вызвано тем, что профессиональные изготовители часть клише разрабатывают по ГОСТ Р 51511-2001, предназначенного для гербовых изображений. Соответственно, оборудование и стандарты работы для них применялись и для коммерческих заказчиков.
Важно: размещать герб РФ вправе только определённый круг лиц: федеральные органы власти; государственные органы, организации, учреждения; органы ЗАГСА.
Кроме того, в распоряжении московского мэра № 843-РМ указывались требования к внешнему виду оттиска:
- круглый - окружность диаметром 38-42 мм;
- треугольный - равносторонний треугольник с длиной стороны 38-42 мм;
- прямоугольный - прямоугольник со сторонами размером от 35-50 мм до 70-100 мм.
Относительно информации, обязательной для указания на клише юридических лиц, приводились такие требования:
- полное наименование на русском языке с указанием организационно-правовой формы;
- местонахождение (населённый пункт);
- номер государственной регистрации.
Угловые штампы, кроме того, должны содержать полный юридический адрес и номер телефона. В добровольном порядке указывалось также наименование предприятия на языке народов Российской Федерации или иностранном языке, а также зарегистрированный товарный знак.
Образец печати ООО, обычный для делового оборота в России, выглядит так.
Идентификационный символ вашей компании может быть каким угодно, но излишний креатив все-таки лучше оставить для внутреннего пользования.
