≡× МЕНЮ

• Радиаторы
• Отопление
• Газоснабжение
• Газопровод
• Водопровод

Виды торгов в России: понятие, классификация и формы. Виды электронных торгов

Хотите научиться участвовать в торгах на электронных торговых площадках (ЭТП)?
Обращайтесь к нам!

Существует несколько видов закупок (тендеров, торгов, проводимых в электронной форме):

• Запрос котировок
• Электронный аукцион
• Конкурс

Обратите внимание:
электронно-цифровая подпись и аккредитация сопровождения при проведении торгов - обращайтесь к нам!

Запрос котировок - наиболее простая форма закупок.

Победителем здесь становится участник, предложивший самую низкую цену.

Извещение содержит минимальное количество требований: предмет закупки или оказания услуг, форма оплаты, наличие доставки товара, отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Как правило, заявка подается участником электронных торгов без приложения сертификатов, лицензий и других сопутствующих документов.

Данный вид электронных торгов используется для закупки одного вида продукции: товаров, работ/услуг, начальная цена которых не превышает 500 тысяч рублей.

Ценовые предложения подаются участниками единожды в бумажной или электронной форме (подписанные с помощью ЭЦП) и не подлежат изменению. По результатам котировочной комиссии создается специальный итоговый протокол. Он размещается на электронной площадке. Если Вы по результатам этого протокола победили (подали самую низкую цену), то заказчик должен самостоятельно с Вами связаться и предоставить для подписания контракт.

Преимущества обучения электронным торгам у нас:
* Индивидуальный подход . Разберем аукционы по вашей сфере деятельности, типичные требования и "подводные камни"
* Профессионализм . Вас будет обучать специалист, который 5 лет готовит заявки и участвует в аукционах
* Только полезное . Только самые необходимые знания и "без воды"
* Поддержка после обучения . Консультации или полное сопровождение торгов.
Обращайтесь к нам!

Электронный аукцион - электронные торги, проводимые в открытой или закрытой форме на определенной электронной торговой площадке, которую выберет сам заказчик. Если заказчик государственный, то электронная площадка, на которой проводится тендер будет одной из пяти федеральных.

В электронном аукционе нет ограничения по начальной цене контракта и количеству подаваемых ценовых предложений.

Ценовые предложения подаются как на обычном аукционе с помощью средств электронной площадки.

Победителем в этом виде электронных торгов признается участник, предложивший самую низкую цену.

Так что основным критерием здесь, по-прежнему, остается цена. Однако к участникам предъявляются повышенные требования. Заказчик вправе потребовать от каждого участника наличие лицензий и сертификатов на продукцию. Основная масса этого вида электронных торгов — это торги по строительству, закупке ТМЦ, услуги ЖКХ.

Открытый конкурс - форма закупок, где предложения участников оцениваются комплексно, а ценовое предложение является лишь одним из критериев выбора победителя . С помощью открытого конкурса в электронной форме проводят тендеры на оформление выставок или тендеры на разработку. К сожалению у организаторов торгов мало опыта и нет желания проводить именно эту форму торгов, а она приводит к наиболее объективному результату торгов.

Электронные торги присутствуют лишь в электронном аукционе, где участники подают свои ценовые предложения несколько раз.

Узнайте все детали по обучению

Обучение

• Обучение по 44-ФЗ
• Обучение по 223-ФЗ
• Обучение тендерам с нуля
• Официальный сайт закупок
• Электронные площадки
• Новости госзакупок
• Полезные статьи

• Электронная подпись
• Аккредитация на площадках
• Срочная аккредитация за 1 час
• Подготовка заявки
• Банковская гарантия
• Помощь в тендерах
• Сопровождение заявки

• 44-ФЗ с комментариями
• 223-ФЗ с комментариями
• Электронный аукцион
• Открытый конкурс
• Как выиграть тендер
• Обеспечение заявки
• Заключение контракта

Обратите внимание:
Для участия в торгах (открытый конкурс, запрос котировок, электронный аукцион, тендер...) на электронных торговых площадках (ЭТП) Вам потребуется электронно-цифровая подпись и аккредитация на нужных электронных торговых площадках, банковская (тендерная) гарантия . При необходимости в этих услугах и услуге сопровождения при проведении торгов - обращайтесь к нам!

Обратите внимание:
Можно оформить электронно-цифровую подпись для работы на нужных электронных торговых площадках самостоятельно - просто заполните заявку непосредственно на сайте Удостоверяющего центра (УЦ) , а сотрудник УЦ свяжется с Вами для уточнения нужного Вам типа ЭЦП.

Тендер (tender — предложение) — конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, предоставление услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Контракт заключается с победителем тендера — участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия.

Термин «тендер», используемый в повседневной речи, может являться как аналогом русских терминов конкурс или аукцион, так и других конкурентных процедур, например запрос котировок, запрос предложений. Торги в Российской Федерации подразделяются на открытые и закрытые, могут проводиться в один или два этапа, в форме конкурса или аукциона. Торги осуществляемые для государственных нужд в рамках государственного заказа проводятся только в один этап.

Законодательство о размещении государственных и муниципальных заказов (Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд») предусматривает и другие способы закупок, которые не являются торгами — это запрос ценовых котировок — которые могут применяться при небольших объемах закупок (менее 500 000 рублей), а также закупки у единственного источника применяющиеся в случаях особо оговоренных в российском законодательстве.

Российское законодательство

21 июля 2005 года вышел федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», который вступил в действие с 1 января 2006 года. Этот закон регламентирует все государственные и муниципальные закупки в Российской Федерации, а также вводит ряд обязательных требований по публикации информации о проводимых закупках в сети Интернет.

В законе 94-ФЗ отсутствует термин «тендер», поскольку является заимствованным из английского языка путем калькирования (заимствования структуры элемента чужого языка) без его перевода и отражения истинного смысла слова. Вместо него используется более правильный термин, присутствующий в законодательстве РФ — открытый конкурс. Также закон определяет такие типы закупок как запрос котировок, открытый аукцион, открытый аукцион в электронной форме, предварительный отбор, биржевые торги.

24 июля 2007 года был принят федеральный закон № 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Данным законом внесены значительные изменения в процедуры размещения государственных заказов, расширен перечень оснований для закупки по способу «у единственного поставщика», изменен порядок исчисления сроков (с календарных дней на рабочие), и др. В дальнейшем были приняты Федеральные законы № 257-ФЗ от 08.11.2007, № 160-ФЗ от 23.07.2008, № 225-ФЗ от 01.12.2008, № 308-ФЗ от 30.12.2008, № 323-ФЗ от 30.12.2008, № 68-ФЗ от 28.04.2009, № 93-ФЗ от 08.05.2009 и № 144-ФЗ от 01.07.2009, № 147-ФЗ от 17.07.2009, № 155-ФЗ от 17.07.2009 и № 164-ФЗ от 17.07.2009 вносящие многочисленные уточнения и поправки к закону. Актуальная редакция содержит поправки, вступившие в силу 17 июля 2009 г. с выходом закона № 164-ФЗ (Ст. 7). По материалам ru.wikipedia.org

Типы госзакупок

• С проведением торгов
  • Конкурсы
    • Открытый конкурс
    • Закрытый конкурс
  • Аукционы
    • Открытый аукцион
    • Закрытый аукцион
    • Электронный аукцион

Открытый конкурс

Самым распространенным способом конкурентных закупок является открытый конкурс, в котором может принять участие любой поставщик. Извещение об открытом конкурсе публикуется в специализированных изданиях, на сайте заказчика, в СМИ. Процедура открытого конкурса длится не менее месяца и требует больших ресурсов (подготовка конкурсной документации, оценка заявок и т. д.).

Конкурс проводит заказчик или его уполномоченный. Все требования к предмету закупки и поставщикам, а также критерии выбора победителя и процедура конкурса излагаются в конкурсной документации. Участники конкурса подают заявки, оформленные согласно требованиям. Если на конкурс подана только одна заявка, он считается несостоявшимся.

На публичной процедуре вскрытия предложений оглашаются участники конкурса и их ценовые предложения. Конкурсная комиссия оценивает все заявки и определяет победителя - участника, подавшего самое выгодное предложение. С ним проводятся переговоры о заключении контракта.

Если переговоры заходят в тупик, организатор конкурса проводит их с поставщиком, сделавшим следующее по выгодности предложение.

Закрытый конкурс

Правила закрытого конкурса такие же, как и в открытом конкурсе. Отличие состоит в выборе участников. Если в открытом конкурсе может принять участие любой правомочный поставщик, то приглашение к участию в закрытом конкурсе не публикуется. В нем могут участвовать только те поставщики, которых пригласил заказчик. Информация о результатах закрытого конкурса тоже не публикуется.

Закрытый конкурс проводится в следующих случаях:

• продукция есть только у ограниченного числа поставщиков или ограниченное число поставщиков имеет квалификацию, устраивающую заказчика;
• продукция закупается для нужд безопасности или закупка носит конфиденциальный характер;
• ремя и расходы, которые потребуются для рассмотрения и оценки большого количества конкурсных заявок, несоизмеримы со стоимостью закупаемой продукции.

Открытый аукцион

Открытый аукцион позволяет реализовать госзаказ посредством подачи заявки через Интернет. Контракт на госзаказ, предусматривающий предоставление товаров, работ или услуг, называется лотом. Основным критерием определения победителя любого аукциона является цена. Поэтому победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта.

Извещение о проведении открытого аукциона публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В определенных законом случаях извещение о проведении открытого аукциона может быть сокращено до семи рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.

Ставки на аукционе могут быть дискретными (с определенным шагом)и непрерывными. Аукцион может состоять из нескольких раундов, на каждом из которых участники имеют возможность делать новую ставку. Если по завершению раунда новые ставки не сделаны, аукцион завершается.

Для подтверждения серьезности намерений участников аукциона, обычно с них берется невозвратный денежный взнос, залог или иное обеспечение заявок.

Закрытый аукцион

Как и конкурсы, аукционы бывают открытые и закрытые. Однако если в закрытых конкурсах правила точно такие же, как и в открытых, но к участию допускается ограниченный круг поставщиков, то в закрытых аукционах таких ограничений нет. Отличие закрытых аукционов состоит лишь в том, что аукционеры не знают заявок других участников, так как они подаются в запечатанных конвертах, тогда как в открытых аукционах каждая заявка становится известной всем участникам.

Извещение о проведении закрытого аукциона, документация об аукционе, изменения, внесенные в нее, а также разъяснения документации об аукционе не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в Интернете. Заказчик, уполномоченный орган не позднее чем за двадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе направляют в письменной форме приглашения принять участие в закрытом аукционе лицам, которые удовлетворяют требованиям закона, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона.

Закрытые аукционы чаще всего используются для снижения рисков заказчика, в первую очередь связанных с возможным сговором участников. Однако платой за это является снижение эффективности.

Электронный аукцион

Открытый аукцион в электронной форме (ОАЭФ) - это аукцион в электронной форме на сайте электронных торговых площадках, аккредитованных Министерством экономического развития РФ. Его порядок регулируется главой 3.1. Федерального закона № 94-ФЗ и постановлениями правительства.

Извещение о проведении аукциона, а также иная информация о ходе проведения и результатах аукциона размещается непосредственно на электронных площадках.

С 1 июля 2010 года федеральные государственные заказчики, а с 1 января 2011 года - заказчики субъектов Российской Федерации и муниципальные заказчики обязаны проводить открытые аукционы в электронной форме. В таких условиях до завершения аукциона неизвестно, кто участвует в торгах, что обеспечивает конкуренцию и уменьшает возможность коррупции.

Аккредитованные электронные торговые площадки (ЭТП) для госзаказов

Согласно решению Минэкономразвития России, к 1 января 2010 года были выбраны пять электронных торговых площадок:

• ЗАО «Сбербанк-АСТ»;
• ОАО «Единая электронная торговая площадка»;
• ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
• ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа»;
• ООО «РТС-тендер».

Отличия электронных аукционов от других видов торгов

Характеристики	Электронный аукцион	Запрос котировок
Подача предложений	Многократная/в электронной форме		Однократная/на бумажных носителях
Обязательства заказчика и победителя торгов	Юридически закреплены (на основе электронной цифровой подписи)	Отсутствуют	Юридически закреплены
Относительный объем документооборота	Минимальный, подается единоразово	Небольшой

Преимущества электронных аукционов

Помимо экономии бюджетных средств и снижения риска коррупции, ОАЭФ обеспечивают широкий доступ к государственному заказу для мелких и средних предприятий, расширяя рынки сбыта для производимых ими товаров и оказываемых услуг. В числе преимуществ электронных аукционов, по сравнению с обычными аукционами и конкурсами, можно назвать следующие:

• Короткие сроки проведения;
• Экономия бюджетных средств на организации и проведении торгов;
• Прозрачность и открытость процесса закупок;
• Честная конкуренция, исключающая неценовые методы ведения борьбы;
• Равные права всех поставщиков товаров, работ и услуг;
• Участие в торгах возможно из любой точки мира, не выходя из своего офиса;
• Высокий уровень безопасности и защиты, применение средств электронной цифровой подписи;
• Доступность для представителей среднего и малого бизнеса, которые раньше не могли войти область государственных закупок.

Регламент проведения открытых аукционов в электронной форме:

• Для участия в аукционе нужно зарегистрироваться на электронной торговой площадке и в день проведения аукциона зайти на сайт аукциона используя средства идентификации или ЭЦП.
• Аукцион проходит на понижение цены. Если цена опускается до нуля - то на повышение.
• В момент начала аукциона участник может сделать ценовое предложение в рамках текущего шага аукциона, не превышающее начальную (максимальную) цену контракта, воспользовавшись специальной формой на сайте.
• Участник может неоднократно подавать ценовые предложения.
• Торги считаются завершенными, если через 10 минут с момента начала торгов или последнего ценового предложения от участника не поступило предложения, предусматривающего более низкую цену.
• Победителем признается участник, предложивший самую низкую цену контракта.
• Выявляется также участник, сделавший следующее после победителя лучшее предложение по цене.
• Система в течение нескольких минут автоматически формирует протокол с итогами торгов.
• Без проведения торгов
  • Запрос котировок цен
    • ограничение по сумме: до 500 тыс. руб. в квартал по одноименным товарам/работам/услугам
    • ограничение по товарам: должен быть существующий рынок товаров/работ/услуг, требования заказчика должны быть достаточно общими
  • Размещение заказа у единственного поставщика
    • ограничение по сумме: до 100 тыс. руб. в квартал по одноименным товарам/работам/услугам

Запрос котировок

Запрос котировок - это способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок. Порядок проведения запроса котировок регламентируется главой 4 федерального закона № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года.

Этот способ обычно используется в тех случаях, когда речь идет о серийной, стандартной продукции, например, о компьютерах, канцелярских товарах, горюче-смазочные материалах, некоторых видах строительных работ, аренде помещений и т. д. Победителем признается участник, предложивший самую низкую цену контракта.

Граница размещения заказа путем запроса котировок по максимальной цене контракта не должна превышать 500 000 рублей.

Способ запроса котировок - самый простой и быстрый из конкурентных процедур. В этом случае не нужно разрабатывать конкурсную документацию и критерии оценки заявок, а поскольку чаще всего закупается серийная продукция, оценка котировочных заявок, с учетом всех согласований, происходит примерно за 1-7 дней.

Характеристика	Запрос котировок	Открытый аукцион
Размещения извещения	Размещается на официальном сайте	Публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте
Начальная цена контракта	Не превышает 500 тысяч руб.	Без ограничений
Дополнительные условия для проведения	Аукцион признан несостоявшимся, и начальная цена контракта не превышает 500 тысяч рублей	Товары, работы, услуги можно сравнивать только по цене
Ограничения размещения заказа	Заказчик не вправе осуществлять размещать заказ на поставку одноименных товаров, работ и услуг на сумму более 500 тысяч рублей в течение квартала	Правительство устанавливает перечень товаров, работ, услуг, осуществляемых путем проведения аукциона

Недостатком способа запроса котировок является возможность заинтересованных лиц влиять на исход закупки, т.к. все предложенные цены известны организаторам до окончания срока приема заявок.

Размещение заказа у единственного поставщика

При закупке из единственного источника заказчик направляет предложение о заключении контракта и ведет переговоры только с одним поставщиком.

Закупка у одного поставщика используется в следующих случаях:

• когда продукция предоставляется только одним поставщиком или оборудование запатентовано и может быть приобретено только из единственного источника, а равноценной замены нет;
• при продлении заключенного контракта, если он предусматривал такую возможность;
• если подрядчик нуждается в закупке ключевых позиций у конкретного поставщика в качестве гарантии выполнения контракта;
• при чрезвычайных обстоятельствах (ликвидация последствий стихийных бедствий);
• если при проведении закупки конкурентным методом подходящих предложений не было.

У одного поставщика целесообразно закупать продукцию при незначительных суммах закупок, когда расходы заказчика на поиск и отбор поставщиков гораздо больше, чем цена приобретаемой продукции.

C 2011 г. размещение заказов на закупки, поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд на всей территории РФ осуществляются путём проведения открытых аукционов в электронной форме. Также через Э лектронные Т орговые П лощадки (ЭТП ) происходит размещение информации об аукционах и торгах при закупке ТМЦ, работ, услуг для крупных компаний и корпораций.

Если Вас интересуют конкретные торги, Вы можете воспользоваться сервисом наших партнеров - компании СКБ Контур - по поиску интересующих Вас аукционов, торгов, конкурсов (введите ключевое слов в поле и нажмите "Найти", предусмотрен бесплатный доступ на 7 дней) www.etp-ets.ru электронными торговыми площадками , услуги регистрации на ЭТП, настройки программного обеспечения для работы с электронной цифровой подписью (ЭЦП), получения самой ЭЦП и многое другое для удобной торговли на ЭТП, включая:

• Электронное товарно-информационное сообщество (ЭТИС) Республики Татарстан (tattis.ru)
• ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» (http://agzrt.ru/)

Стоимость услуг по торговле на ЭТП для поставщиков товаров или услуг.

Название оказываемой услуги	Цена (руб)
Формирование и отправка документов на аккредитацию (для одной торговой площадки)	3 000*
Подготовка документов для получения ЭЦП и получение ЭЦП**	0**
Установка и настройка необходимого программного обеспечения для работы с ЭЦП (удаленная работа по настройке программного обеспечения для работы вашей подписи на электронных площадках (на одно рабочее место)	от 2 500
Установка новой ЭЦП, подача заявки на добавление нового пользователя организации (требуется при изменении лица, участвующего в торгах либо по истечении срока действия цифровой подписи)	2 000
Пакет №1: Установка и настройка ПО, для работы с ЭЦП, формирование и отправка документации для аккредитации участника торгов на одной ЭТП	4 000
Пакет №2: Установка и настройка ПО, для работы с ЭЦП, формирование и отправка документации для аккредитации участника торгов на основных региональных торговых площадках (onlinecontract.ru, cps-rt.ru, tattis.ru, etp.zakazrf.ru)
Пакет №3: Установка и настройка ПО, для работы с ЭЦП, формирование и отправка документации для аккредитации участника торгов на основных федеральных торговых площадках (etp.zakazrf.ru, etp.roseltorg.ru, sberbank-ast.ru, rts-tender.ru, etp-micex.ru)
Формирование и отправка на рассмотрение заявки на участие в торговой процедуре (открытом конкурсе, электронном аукционе, запросе котировок и т.п.) на ЭТП	от 2 500
Разовые услуги по участию в аукционах и торгах на ЭТП - поиск заказа, клиента, участие в аукционе и торгах	договорная***
Абонентское обслуживание - регулярный мониторинг и поиск заказов, клиентов, участие в аукционах и торгах, сопровождение сделок	договорная***

* При регистрации на двух и более площадках стоимость формирования и отправки документов для одной ЭТП снижается до 2 500 рублей.

**Стоимость услуг по получению ЭЦП, стоимость программного обеспечения (ПО), регистрационных сборов, пошлин, налогов и т.п. расходов - не включена в цену наших услуг и оплачивается Заказчиком отдельно (например, отдельно выставляется счет от Удостоверяющего Центра, включающий в себя стоимость ключа ЭЦП и программного обеспечения для установки)

», которое так часто используется в бизнесе. Это иностранное слово не нашло место в российском законодательстве. Для него есть равнозначное слово в русском языке — «торги», поэтому статья посвящена электронным торгам и терминам электронной торговли.

Существует несколько видов закупок (электронных торгов):

Победителем в этом виде электронных торгов признается участник, предложивший самую низкую цену. Так что основным критерием здесь, по-прежнему, остается цена. Однако к участникам предъявляются повышенные требования. Заказчик вправе потребовать от каждого участника наличие лицензий и сертификатов на продукцию. Основная масса этого вида электронных торгов — это тендеры на строительство .

Открытый конкурс – форма закупок , где предложения участников оцениваются комплексно, а ценовое предложение является лишь одним из критериев выбора победителя. С помощью открытого конкурса в электронной форме проводят тендеры на оформление выставок или тендеры на разработку.

Таким образом, электронные торги присутствуют лишь в электронном аукционе, где участники подают свои ценовые предложения несколько раз.

Аукцион и конкурс отличия

Отличие аукциона от конкурса в том, что в конкурсе можно выиграть при цене выше, чем у конкурента за счет качества. Аукцион и конкурс проводятся одним и тем же заказчиком под разные нужды. Процедура аукциона предполагает состязательность, когда проходят электронные торги и участники несколько раз делают ставки.

Отличие конкурса от аукциона в том, что торги не проводятся. Участники конкурса подают свое предложение об условиях один раз, не видят предложения других участников и нет могут его изменить.

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней статье речь пойдет об участии в самой популярной на сегодняшний день закупочной процедуре — электронном аукционе в рамках 44-ФЗ. В настоящий момент на долю электронных аукционов приходится более 65% всех закупок проведенных в РФ (информация по состоянию на 21 февраля 2019 года). Популярность данной процедуры с каждым годом только набирает обороты, однако не смотря на такую популярность проблем у участников аукционов не становится меньше. Поэтому в своей статье я постарался дать максимально развернутую информацию по участию в электронных аукционах в рамках действующего 44-ФЗ. (Примечание: настоящая статья актуализирована 21.02.2019 г.).

1. Понятие электронного аукциона

И так, давайте для начала рассмотрим определение электронного аукциона, которое дается в ч. 1 ст. 59 44-ФЗ.

Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) — аукцион, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в (ЕИС) извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Есть и более простое определение, которое, на мой взгляд, гораздо проще для восприятия:

Электронный аукцион — торги, проводимые в электронном виде на электронных площадках, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного (муниципального) контракта.

Процедура проведения электронного аукциона (ЭА) регламентирована статьями 59, 61-69, 71, 83.2 44-ФЗ.

2. Площадки для проведения электронных аукционов

Как было сказано выше в определении, проведение электронных аукционов осуществляется на электронных площадках.

Электронная площадка — это сайт в сети Интернет, на котором проводятся электронные торги.

3. В каких случаях проводится электронный аукцион?

Согласно ч. 2 ст. 59 44-ФЗ Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных:

• в перечень, установленный Правительством РФ (Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р (ред. от 12.02.2018) “О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)”) Примечание: настоящий Перечень представляет собой таблицу, в которой указаны коды по ОКПД2 и наименования товаров, работ, услуг, закупаемых с помощью ЭА. Помимо этого указан ряд исключений из этого списка;
• либо в дополнительный перечень на уровне субъекта РФ (ч.2 ст. 59 44-ФЗ),

Включение товаров, работ, услуг в указанные выше перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий:

1. существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки;
2. критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку.

Важно: Заказчик вправе осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в указанные выше перечни (ч.3 ст.59 44-ФЗ).

4. Аккредитация участников электронного аукциона

Как я уже и говорил ранее, для того чтобы принимать участие в ЭА у участника должна быть квалифицированная электронная подпись, регистрация в ЕИС и аккредитация на электронной площадке. Ниже я приведу ключевые моменты, связанные с аккредитацией участника на площадке. С более же подробной информацией по аккредитации и переаккредитации вы сможете ознакомиться .

Итак, для того чтобы пройти аккредитацию на электронной площадке участник ЭА должен предоставить оператору электронной площадки документы и информацию, указанные в п.п. 1-8 ч. 2 ст. 61 44-ФЗ (Важный момент! Статья 61 44-ФЗ утратила силу с 01.01.2019 года. То есть до 31 декабря 2018 года на площадках действовал старый порядок аккредитации, а с 1 января участники закупок проходят регистрацию на сайте ЕИС в соответствии со статьей 24.2 44-ФЗ).

В срок не более чем 5 рабочих дней с даты поступления документов и информации от участника ЭА оператор электронной площадки обязан аккредитовать участника или отказать этому участнику в аккредитации, а также направить ему уведомление о принятом решении.

Причины отказа участнику в аккредитации на площадке:

• если участник ЭА не предоставил необходимые документы и информацию оператору электронной площадки;
• если участник предоставил документы, не соответствующие требованиям, установленным законодательством РФ;
• если участник является офшорной компанией.

Аккредитация участника ЭА на электронной площадке осуществляется сроком на 3 года с даты направления оператором электронной площадки этому участнику уведомления о принятии решения о его аккредитации на электронной площадке.

Участник ЭА, получивший аккредитацию на электронной площадке и предоставивший обеспечение заявки на участие в таком аукционе, вправе участвовать во всех таких аукционах, проводимых на этой электронной площадке.

За три месяца до даты окончания срока аккредитации участника ЭА оператор электронной площадки обязан направить соответствующее уведомление этому участнику. В случае если этот участник получил аккредитацию на электронной площадке, он вправе пройти аккредитацию на новый срок в порядке, установленном статьей 61 44-ФЗ, не ранее чем за 6 месяцев до даты окончания срока ранее полученной аккредитации.

Важно: Поскольку Заказчик имеет право проводить электронные аукционы на любой из 8-ми «основных» площадок, о которых мы говорили выше, то настоятельно рекомендую вам пройти аккредитацию на всех этих площадках, дабы не пропустить участие в нужном аукционе.

5. Алгоритм проведения электронного аукциона по 44-ФЗ

В этой части статьи я поэтапно опишу все действия Заказчика и участника закупки при проведении открытого аукциона в электронной форме по 44-ФЗ. Давайте сначала рассмотрим с вами действия Заказчика.

5.1 Действия Заказчика при проведении электронного аукциона

Этап №1 — Подготовка к проведению электронного аукциона

На данном этапе Заказчик занимается организацией и планированием предстоящей закупки, формирует аукционную (единую) комиссию, определяет её состав и порядок функционирования, разрабатывает и утверждает положение о комиссии, привлекает специализированную организацию (в случае необходимости).

Этап №2 — Подготовка документов для проведения электронного аукциона

На данном этапе Заказчик занимается разработкой и утверждением документации об электронном аукционе (общие положения, информационная карта, форма заявки, инструкция по заполнению заявки, обоснование НМЦК, техническое задание, проект контракта и т.д.).

Этап №3 — Размещение информации об электронном аукционе

На этом этапе Заказчик подготавливает и размещает в ЕИС (на официальном сайте www.zakupki.gov.ru ) извещение о проведении электронного аукциона и документацию.

Этап №4 — Выявление участников электронного аукциона

На данном этапе Заказчик рассматривает первые части заявок на участие в электронном аукционе и готовит протокол рассмотрения заявок.

Этап №5 — Определение победителя электронного аукциона

На этом этапе Заказчик рассматривает, поступившие от оператора электронной площадки, вторые части заявок на участие в ЭА и готовит протокол подведения итогов. В течении суток может появится свыше 10.000 протоколов по всем регионам РФ. Обычно их агрегируют такие сервисы, как CRMBG.SU .

Этап №6 — Заключение контракта с победителем электронного аукциона

На данном этапе Заказчик дополняет проект контракта условиями исполнения, предложенными победителем ЭА, и направляет его победителю, проверяет наличие внесенного обеспечения исполнения контракта или банковской гарантии, подписывает контракт с победителем.

Итак, с действиями Заказчика мы с вами разобрались, теперь давайте рассмотрим действия участника закупки.

5.2 Действия участника при проведении электронного аукциона

Этап №1 — Получение электронной подписи

Для участия в электронных аукционах, а также прохождения регистрации в ЕИС и аккредитации на электронных площадках, участник закупки должен иметь в наличии квалифицированную электронную подпись. Если вам нужна электронная подпись, то вы можете заказать её .

Этап №2 — Аккредитация на электронных площадках (с 01.01.2019 г. регистрация в ЕИС)

Без аккредитации на электронных площадках (а с 01.01.2019 г. без регистрации в ЕИС) участник не сможет участвовать в ЭА, поэтому ему в обязательном порядке необходимо пройти эту процедуру. О том, как это сделать было написано выше.

Примечание: Первые два этапа, по сути, являются подготовительными этапами, без прохождения которых участие в электронных аукционах невозможно.

Этап №2.1 — Открытие специального счета для внесения обеспечения заявок

Для того, чтобы подать заявку на участие в электронном аукционе вам также понадобится специальный счет, на который зачисляются деньги для обеспечения заявок. Также с этого счета оператором площадки будут списываться денежные средства за победу в аукционе, если вас признают победителем. Что такое спецсчет и для чего он нужен, подробно написано .

Этап №3 — Поиск информации о проводимом электронном аукционе

На этом этапе потенциальный участник осуществляет поиск размещенной в ЕИС (на официальном сайте www.zakupki.gov.ru ) информации о проводимом аукционе и скачивает на свой компьютер весь комплект аукционной документации. Поиск информации также может осуществляться участником и непосредственно на самих электронных площадках. На тему эффективного поиска тендеров в нашей онлайн школе «Азбука тендеров» есть отдельный учебный модуль, где рассмотрены как платные, так и бесплатные инструменты поиска информации. Подробнее узнать о нашей школе вы можете .

Этап №4 — Анализ аукционной документации

На этом этапе участник закупки изучает документацию о проводимом ЭА (техническое задание, инструкцию, проект контракта и т.д.) и принимает решение: участвовать в аукционе или нет. Если участник принимает положительное решение, то он переходит к следующему этапу.

Этап №5 — Внесение денежных средств на специальный счет в банке

Следующий обязательный этап — это внесение денежных средств на специальный счет в банке. Это необходимо для того, чтобы обеспечить свое участие в электронном аукционе.

Примечание:

• если НМЦК ЭА до 1 млн. руб., то требование к Заказчиком не устанавливается (см. Постановление Правительства РФ № 439 от 12.04.2018 г.). Важно! Также есть письмо Минфина России от 30.10.2018 года № 24-01-07/77857 «Об обеспечении заявок на участие в конкурсах и аукционах при НМЦК до 1 млн рублей; об установлении размера пени в документации о закупке», в котором Минфин говорит о том, что ПП РФ №439 не содержит ограничений в отношении установления требования к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при значении начальной (максимальной) цены контракта до 1 млн. рублей. На основании этого письма Минфина многие Заказчики устанавливают требования к обеспечению заявок (от 0,5% до 1%) в закупках до 1 млн. рублей.;
• если НМЦК ЭА от 1 млн. руб. до 20 млн. руб., то размер обеспечения заявки составляет от 0,5% до 1% НМЦК;
• если НМЦК ЭА более 20 млн. руб., то размер обеспечения заявки составляет от 0,5% до 5% НМЦК;
• если закупка осуществляется среди учреждений или предприятий уголовно-исполнительной системы или организаций инвалидов и НМЦК составляет более 20 млн. руб., то размер обеспечения заявки составляет от 0,5% до 2% НМЦК.

Этап №6 — Подготовка и отправка заявки

На этом этапе участник должен подготовить свою заявку, состоящую из 2-х частей, прикрепить все необходимые документы на электронной площадке, подписать их квалифицированной электронной подписью и отправить оператору электронной площадки. В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в ЭА оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки. В свою очередь банк в течение одного часа с момента получения указанной информации от оператора электронной площадки осуществляет блокирование денежных средств на специальном счете участника закупки в размере обеспечения соответствующей заявки. Если на счете участника отсутствует необходимая сумма для блокирования, заявка возвращается участнику.

Этап №7 — Непосредственное участие в электронном аукционе

Если после рассмотрения Заказчиком первых частей заявок, заявка участника признана соответствующей требованиям Заказчика, такой участник допускается до участия в электронном аукционе. На этом этапе участник в установленный день и время заходит на электронную площадку и принимает участие в процедуре ЭА (подает ценовые предложения). Более подробно о том, как проходит эта процедура, мы поговорим ниже в этой статье.

Этап №8 — Заключение контракта с Заказчиком по итогам электронного аукциона

В том случае, если участник ЭА признан победителем, он готовит обеспечение исполнения контракта ( или платежное поручение), проверяет проект контракта, подготовленный Заказчиком, и направляет Заказчику через оператора электронной площадки, подписанные квалифицированной электронной подписью контракт, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта. Более подробно процесс заключения контракта с Заказчиком описан .

Вот мы с вами и рассмотрели алгоритм проведения электронного аукциона по 44-ФЗ. У каждого из рассмотренных нами этапов есть строго регламентированные сроки проведения, о которых мы поговорим ниже.

6. Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ

Для удобства восприятия информации все этапы проведения электронного аукциона, а также сроки проведения этих этапов представлены ниже в виде таблицы. В этой таблице есть также ссылки на конкретные пункты закона № 44-ФЗ, в которых эти сроки установлены.

7. Калькулятор проведения электронного аукциона по 44-ФЗ

Одним из лучших калькуляторов сроков проведения электронного аукциона в свое время был калькулятор от Национальной Ассоциации Институтов Закупок (НАИЗ). Ниже я привел скриншот с сайта НАИЗ.

Данный калькулятор позволял рассчитать сроки проведения ЭА в рамках 44-ФЗ. Для расчета сроков необходимо было указать все исходные параметры и нажать по кнопке «Рассчитать», после чего система отображала информацию в табличной форме о сроках проведения данной процедуры. Полученные результаты можно было распечатать на принтере. Однако в настоящее время данный калькулятор с сайта убрали.

8. Извещение о проведении электронного аукциона

Извещение о проведении электронного аукциона размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем за 7-мь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (если НМЦК < 3 млн. рублей) и не менее чем за 15-ть дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (если НМЦК > 3 млн. рублей). Помимо размещения извещения в ЕИС, Заказчик вправе опубликовать извещение о проведении ЭА в любых СМИ, как печатных, так и электронных.

В извещении о проведении электронного аукциона указывается следующая информация:

1) информация, предусмотренная статьей 42 44-ФЗ, а именно:

• сведения о Заказчике, ответственном должностном лице Заказчика, специализированной организации;
• краткое изложение условий контракта;
• идентификационный код закупки;
• ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
• используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
• срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;
• размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии;
• размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 44-ФЗ.

2) адрес электронной площадки в сети «Интернет»;

3) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе;

4) дата проведения такого аукциона (Примечание: в случае, если дата проведения такого аукциона приходится на нерабочий день, день проведения такого аукциона переносится на следующий за ним рабочий день);

5) размер обеспечения заявок на участие в таком аукционе;

6) требования, предъявляемые к участникам такого аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 (Примечание: это наличие у участника необходимых допусков, лицензий и т.д.), частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 44-ФЗ, а также требование, предъявляемое к участникам такого аукциона в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 44-ФЗ (Примечание: это требование об отсутствии в предусмотренном 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки);

Внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении ЭА не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В течение одного дня с даты принятия данного решения Заказчик размещает в ЕИС указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем 15 дней (если НМЦК > 3 млн. руб.) или не менее чем 7 дней (если НМЦК < 3 млн. руб.).

Важно: В случае внесения Заказчиком изменений в извещение, изменение объекта закупки при проведении такого аукциона не допускается.

Отмена процедуры проведения электронного аукциона

Согласно ч. 1 ст. 36 44-ФЗ Заказчик вправе отменить процедуру проведения ЭА не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене процедуры проведения ЭА обязан внести соответствующие изменения в план-график.

Решение об отмене процедуры проведения электронного аукциона размещается в ЕИС в день принятия этого решения , а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки. Процедура проведения ЭА считается отмененной с момента размещения решения о его отмене в ЕИС.

9. Документация об электронном аукционе

Документация об электронном аукционе должна содержать следующую информацию:

1) наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 44-ФЗ, в том числе обоснование НМЦК;

2) требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе и инструкцию по ее заполнению (Примечание: не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе);

3) дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

4) дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе;

5) дату проведения такого аукциона;

6) информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

7) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного ЦБ РФ и используемого при оплате контракта;

8) размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта;

9) возможность Заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями 44-ФЗ;

10) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;

11) срок, в течение которого победитель аукциона или иной участник, с которым заключается контракт при уклонении победителя такого аукциона от заключения контракта, должен подписать контракт;

12) условия признания победителя аукциона или иного участника такого аукциона уклонившимися от заключения контракта;

13) порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе;

14) информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 — 25 статьи 95 44-ФЗ;

15) требования к участникам такого аукциона, установленные в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 44-ФЗ (Примечание: это требования о наличии у участника необходимых лицензий, допусков СРО, требования об отсутствии сведений об участнике в (РНП), а также дополнительные требования, установленные Правительством РФ);

16) проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

Важно: Документация об ЭА НЕ МОЖЕТ содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в таком аукционе. Что это означает? Заказчик вправе приложить рекомендуемую форму заявки, однако если участник аукциона представит Заказчику заявку по иной форме, это не будет являться основанием для отклонения заявки участника.

10. Информационная карта электронного аукциона

Информационная карта ЭА – «сердце аукционной документации» представляет собой, как правило, сводную таблицу с основными данными (выдержками) о проводимой закупке. Если информация, содержащаяся в информационной карте, имеет разночтение с данными, указанными в общей части аукционной документации, то руководствоваться необходимо той информацией, что указана в информационной карте.

На рисунке ниже показан фрагмент информационной карты электронного аукциона.

Более подробно узнать о других частях аукционной документации можно из статьи про .

11. Требования к участникам электронного аукциона

Согласно требованиям п. 4 ст. 3 44-ФЗ участником ЭА может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала (за исключением юридического лица, зарегистрированного в офшорной зоне) или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Требования к участникам электронного аукциона устанавливаются в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 44-ФЗ (Примечание: это требования о наличии у участника необходимых лицензий, допусков СРО, требования об отсутствии сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков (РНП), а также дополнительные требования, установленные Правительством РФ).

Общие требования ко всем участникам закупок установлены в ст. 31 44-ФЗ.

Более подробно узнать о требованиях к участникам закупки вы сможете .

12. Заявка на участие в электронном аукционе

Согласно ч. 2 ст. 66 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе состоит из 2-х частей: первой и второй частей заявки.

Требования к содержанию первой части заявки установлены нормами частей 3, 4 статьи 66 44-ФЗ.

Итак, согласно части 3 статьи 66 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (Примечание: Такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки. То есть вам нет необходимости прикреплять на электронной площадке отдельный файл с таким согласием);

2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) наименование страны происхождения товара (в случае установления Заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 44-ФЗ);

Важно: Если Заказчиком в извещении и документации не установлены запреты и ограничения допуска товаров в соответствии со статьей 14 44-ФЗ участник закупки может и не указывать в своей заявке наименование страны происхождения товара.

б) конкретные показатели товара , соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии) . Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

Важно: Если Заказчиком в документации об электронном аукционе указан товарный знак, и вы готовы поставить Заказчику именно этот товар, то в первой части заявки достаточно будет указать просто согласие на поставку данного товара. Указывать конкретные показатели товара не нужно. Если же товарный знак не указан или вы планируете поставить товар с иным товарным знаком, то указание конкретных показателей в этом случае обязательно.

Самой большой проблемой для 90% участников закупок является отклонение их заявок на этапе рассмотрения Заказчиком 1-ой части заявки. По сути, первая часть заявки для Заказчика является основным инструментом лоббирования «своего» поставщика (подрядчика).

Для того чтобы избежать ошибок при подготовке участниками первой части заявки, я подготовил подробное практическое руководство, которое называется “Пробивная заявка. Получи допуск к любому аукциону”. Узнать больше о данном руководстве можно .

Вторая часть заявки на участие в ЭА должна содержать следующие документы и информацию:

1) наименование (Ф.И.О), место нахождения (место жительства), почтовый адрес участника аукциона, контактные данные, ИНН участника аукциона или аналог ИНН участника аукциона (для иностранного лица), ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона;

2) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) 44-ФЗ, или копии этих документов, а также (Примечание: указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Однако я также рекомендую прикладывать эту декларацию в виде отдельного файла в составе второй части заявки.);

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в случае, если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об ЭА (Примечание: при этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством РФ они передаются вместе с товаром);

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения;

5) документы, подтверждающие право участника ЭА на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 44-ФЗ (в случае, если участник ЭА заявил о получении указанных преимуществ), или копии таких документов (Примечание: преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, а также организаций инвалидов);

6) документы, предусмотренные НПА, принятыми в соответствии со статьей 14 44-ФЗ, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных НПА, или копии таких документов. (Примечание: При отсутствии в заявке на участие в ЭА документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами);

7) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 44-ФЗ (Примечание: указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Также дополнительно приложите такую декларацию в виде отдельного файла в составе второй части заявки).

Важно:

• Требовать от участника ЭА предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных ч.3 и 5 ст. 66 44-ФЗ документов и информации, не допускается;
• Участник ЭА вправе подать заявку на участие в аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до даты и времени окончания срока подачи на участие в аукционе заявок (Примечание: дата и время окончания подачи заявок указаны по местному времени организации, осуществляющей закупку, помните об этом, подавая свою заявку);
• Заявка на участие в электронном аукционе подается участником аукциона оператору электронной площадки в форме 2-х электронных документов одновременно;
• В течение одного часа с момента получения заявки на участие в ЭА оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику аукциона, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей идентификационного номера (либо возвращает заявку участнику по причинам, указанным в п.п. 1-5 ч. 11 ст. 66 44-ФЗ);
• Участник ЭА, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

Случаи возврата заявки участнику оператором электронной площадки:

1) заявка подана с нарушением требований, предусмотренных ч.6 ст. 24.1 44-ФЗ (Примечание: документы заявки не подписаны электронной подписью);

2) одним участником аукциона подано две и более заявки на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны (Примечание: в указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в аукционе);

3) заявка участника получена после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

4) заявка от участника аукциона получена с нарушением положений ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ (Примечание: срок регистрации участника на сайте ЕИС истекает менее чем через 3-и месяца);

5) наличия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки — юридического лица, при условии что данное требование установлено Заказчиком.

13. Процедура электронного аукциона по 44-ФЗ

В этой части статьи мы с вами рассмотрим порядок участия в электронном аукционе непосредственно на самой электронной площадке.

Итак, в ЭА могут участвовать только аккредитованные (зарегистрированные в ЕИС с 01.01.2019 года) и допущенные к участию в таком аукционе участники (после рассмотрения первых частей заявок). Думаю, это понятно.

Сам же аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении день (Примечание: днем проведения ЭА является рабочий день, следующий после истечения 2-х дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе).

Важно: Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен Заказчик.

Аукцион проводится путем снижения участниками аукциона НМЦК, указанной в извещении. Величина снижения НМЦК (далее — «шаг аукциона») составляет от 0,5% до 5% НМЦК, но не менее чем 100 рублей . При проведении ЭА его участники подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах «шага аукциона».

Требования к ценовым предложениям участников аукциона:

1) участник аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта:

• равное ранее поданному им же предложению;
• большее чем ранее поданное предложение;
• равное нулю;

2) участник аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах «шага аукциона»;

3) участник аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если оно подано таким участником электронного аукциона (Примечание: это означает, что нельзя снижать свою цену, если она на данный момент лучшая).

В случае если участником ЭА предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее раньше.

Примечание: Если в ходе ЭА вы случайно подадите предложение, не соответствующее выше установленным требованиям, то сильно не пугайтесь, т.к. оно просто не будет принято оператором. Соответственно вы сможете скорректировать свое предложение и подать его заново.

Все ценовые предложения поданные участниками ЭА, а также время поступления этих предложений фиксируется на электронной площадке в ходе проведения аукциона.

При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене контракта, составляющее 10 минут после поступления последнего предложения о цене контракта . Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

В течение 10 минут с момента завершения ЭА любой его участник вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта независимо от «шага аукциона», с учетом требований 1 и 3, которые указаны выше в разделе “Требования к ценовым предложениям участников аукциона”.

В течение 30 минут после завершения ЭА оператор размещает на электронной площадке протокол проведения электронного аукциона.

В протоколе проведения ЭА указываются:

• адрес электронной площадки;
• дата, время начала и окончания такого аукциона;
• НМЦК;
• все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием идентификационных номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.

В течение 1 часа после размещения на электронной площадке протокола проведения ЭА оператор электронной площадки направляет Заказчику указанный протокол и вторые части заявок участников, а также направляет соответствующие уведомления участникам, чьи вторые части заявок были переданы Заказчику на рассмотрение.

Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения ЭА, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных статьей 68 44-ФЗ, независимо от времени окончания такого аукциона.

Для лучшего усвоения информации, предлагаю вам посмотреть небольшое видео по участию в ЭА на электронной площадке “Сбербанк-АСТ”:

14. Сколько длится электронный аукцион?

Многие участники закупок интересуются, сколько по времени может продлиться процедура электронного аукциона. На этот вопрос сложно дать однозначный ответ, поскольку все зависит от конкретно взятого аукциона, от НМЦК, от количества участников, допущенных до участия в аукционе, и от тех шагов аукциона, которые они используют в ходе участия.

Минимальный срок проведения ЭА составляет — 10 минут. Это в том случае, когда участниками не подано ни одного ценового предложения.

Согласно ч. 11 ст. 68 44-ФЗ при проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене контракта, составляющее 10 минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене контракта.

Максимальный же срок проведения ЭА может составлять до нескольких суток. Это может произойти в том случае, когда участниками достигнута цена контракта составляющая 0,5% НМЦК или ниже. И затем аукцион проводится на право заключить контракт путем повышения цены контракта (ч.23 ст.68 44-ФЗ). Однако на практике такие аукционы встречаются редко. В среднем же электронный аукцион длится 1-1,5 часа.

15. Как узнать участников электронного аукциона?

Меня часто спрашивают о том, можно ли узнать информацию об участниках электронного аукциона до проведения торгов. Отвечу что можно, только подкупив оператора электронной площадки, но это незаконно. Тогда возникает следующий вопрос. Есть ли законные способы узнать информацию об участниках электронного аукциона? Да, есть. Они не достаточно точны, но с большой долей вероятности позволяют спрогнозировать, какие поставщики будут принимать участие в том или ином аукционе. По этой теме я написал отдельную развернутую статью, ознакомиться с которой вы сможете .

16. Признание электронного аукциона по 44-ФЗ несостоявшимся

Ниже приведены случаи, в которых аукцион в электронной форме по 44-ФЗ признается несостоявшимся.

1. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в ЭА подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся (ч. 16 ст. 66).
2. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в ЭА аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся (ч. 8 ст. 67).
3. В случае, если в течение 10 минут после начала проведения ЭА ни один из его участников не подал предложение о цене контракта, такой аукцион признается несостоявшимся (ч. 20 ст. 68).
4. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об ЭА, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся (ч. 13 ст. 69).
5. В случае, если второй участник (при уклонении победителя ЭА от заключения контракта с Заказчиком) не предоставил Заказчику в установленный срок подписанных проекта контракта и обеспечения исполнения контракта, электронный аукцион признается несостоявшимся (ч.15 ст. 83.2).

17. Заключение контракта по результатам электронного аукциона

Согласно ч. 9 ст. 83.2 44-ФЗ контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.

В течение 5 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов Заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке без своей подписи проект контракта.

В течение 5 дней с даты размещения Заказчиком в ЕИС проекта контракта победитель размещает в ЕИС подписанный усиленной электронной подписью проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.

В случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному Заказчиком в ЕИС, победитель размещает в ЕИС протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью. В протоколе разногласий победитель указывает замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.

В течение 3 рабочих дней с даты размещения победителем в ЕИС протокола разногласий Заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в ЕИС и на электронной площадке доработанный проект контракта, либо повторно размещает в ЕИС проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона. (Примечание: При этом размещение в ЕИС и на электронной площадке Заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в течение 5-ти дней с даты размещения Заказчиком в ЕИС проекта контракта ).

В течение 3 рабочих дней с даты размещения Заказчиком в ЕИС и на электронной площадке документов (доработанного проекта контракта, либо первоначального проекта контракта + документа о причинах отказа) победитель электронного аукциона размещает в ЕИС подписанные усиленной электронной подписью проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.

В течение 3 рабочих дней с даты размещения в ЕИС проекта контракта и обеспечения исполнения контракта, подписанных усиленной электронной подписью победителя, Заказчик обязан разместить в ЕИС и на электронной площадке подписанный усиленной электронной подписью контракт.

С момента размещения в ЕИС подписанного Заказчиком контракта, он считается заключенным.

Для удобства восприятия информации и лучшего понимания процедуры подписания контракта ниже я разместил наглядную схему.

Случаи признания победителя электронного аукциона уклонившемся от заключения контракта:

1. если победитель в установленные ст. 83.2 44-ФЗ сроки не направил Заказчику подписанный проект контракта;
2. если победитель не направил Заказчику протокол разногласий в течение 5-ти дней с даты размещения Заказчиком в ЕИС проекта контракта;
3. если победитель не исполнил антидемпинговые требования, предусмотренные ст. 37 44-ФЗ (в случае снижения цены контракта на 25% и более от НМЦК).

Антидемпинговые требования

В случае, если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена на 25% и более от НМЦК, победитель такого аукциона предоставляет:

• обеспечение исполнения контракта в соответствии с ч. 1 ст. 37 44-ФЗ (если НМЦК > 15 млн. руб.); обеспечение исполнения контракта в соответствии с ч. 1 ст. 37 44ФЗ или информацию, предусмотренную в ч. 2 ст. 37 44-ФЗ, с одновременным предоставлением обеспечения исполнения контракта в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации о закупке (если НМЦК < 15 млн. руб.);
• обоснование цены контракта в соответствии с ч. 9 ст. 37 44-ФЗ при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

Более подробно узнать про антидемпинговые меры в 44-ФЗ вы сможете .

В завершении статьи предлагаю вам посмотреть еще одно весьма полезное видео, в котором рассказано, почему не стоит подавать заявку на участие в ЭА в самый последний момент.

На этом моя статья по участию в электронных аукционах по 44-ФЗ подошла к концу. Ставьте лайки, делитесь информацией с друзьями и коллегами. Если же после изучения материала у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в комментариях.

До встречи в новых статьях!

Торги - это специфическая форма торговли, результат которой достигается посредством проведения конкурса или аукциона

Информация об определении торгов, правила проведения аукционов и конкурсов, в том числе электронных торгов с использованием электронных торговых площадок

Торги - это, определение Мировые аукционные дома Аукционный дом Christie"s Аукционный дом Drouot Аукционный дом Bukowskis Аукционный дом Dorotheum Аукционный дом Sotheby"s Аукцион eBay Правила проведения конкурсов Правила проведения аукционов Общие правила проведения торгов (аукционов и конкурсов) в РФ Виды и формы аукционов Добровольные аукционы Принудительные аукционы С повышением цены С понижением цены Открытые аукционы и конкурсы Закрытые аукционы и конкурсы Что такое электронные торги? Правила проведения электронных торгов Как стать участником электронных торгов? Центр электронных торгов Электронные торговые площадки Порядок проведения аукциона Международные торги Открытые международные торги Закрытые международные торги Источники и ссылки

Торги - это, определение

Торги (Bidding) - это специфическая форма компании торговли, при которой заключению торговой сделки между продавцом и покупателем предшествуют переговоры в виде торга по поводу цены продукта.

Торги (Bidding) - это состязательная форма закупки, при которой покупатель объявляет для продавцов на продукт с определенными технико-экономическими характеристиками.

Торги (Bidding) — это метод заключения сделок купли-продажи или договоров подряда, при котором покупатель (заказчик) объявляет тендер для продавцов (подрядчиков) на поставку продукта или предоставление услуг с заранее определенными характеристиками и после сравнения полученных предложений выбирает для себя наиболее выгодное.

Торги (Bidding) - это совокупность мероприятий, направленных на аукционную продажу дебиторской задолженности продавцов, осуществляемой поверенным по правилам ст. 447-449 ГК РФ, а также иными применимыми нормативно-правовыми актами РФ .

Открытые торги (open bidding) - это способ закупок, при котором организатор продажи с молотка публикует информацию о проведении закупок товаров, работ в средствах массовой информации.

Аукцион (competition) - это особая форма выдачи заказов на поставку товаров или подрядов на выполнение работ , которая предполагает привлечение предложений от нескольких поставщиков или подрядчиков в целях обеспечения наиболее выгодных коммерческих и других условий сделки для организаторов таких торгов.

Торги (Bidding) - это

Конкурс (от латинского auctio) - это продажа с публичного торга и представляет собой продажу таких товаров, которые обладают индивидуальными свойствами и ценностями. Их реализация осуществляется с публичного торга в определённом месте и в заранее установленное время.

Src="/pictures/investments/img1958674_predlozhenie_tsenyi_po_lotu.jpg" style="width: 999px; height: 732px;" title="предложение цены по лоту ">

Электронные торги (electronic trading) - это торги проводящиеся посредством интернета, на специализированных сайтах (либо сайт-аукцион, либо электронная торговая площадка). В отличие от обычных конкурсов, интернет-аукционы проводятся на расстоянии (дистанционно) и в них можно участвовать не находясь в определённом месте проведения, делая ставки через интернет-сайт.

Внутренние торги (internal trading) - это торги с участием национальных фирм..

Международные торги (international bid, tenders) - это способ закупки товаров, размещения заказов и выдачи подрядов, который предполагает привлечение к определенному, заранее установленному сроку предложений от нескольких поставщиков или подрядчиков разных стран и заключение контракта с тем из них, которого наиболее выгодно организаторам торгов (по цене и другим коммерческим и техническим условиям).

Src="/pictures/investments/img1958754_auktsion_provodimyiy_domom_sotbis.jpg" style="width: 999px; height: 732px;" title="аукцион проводимый домом сотбис ">

Торги (Bidding) - это

Мировые аукционные дома

На рынке искусств старожилами являются английские конкурсы Christie"s

шведский Bukowskis,

французский Drouot. Они существуют не одно десятилетие (а некоторые -- столетия) и стали за это время настоящими «китами» в своей области. Правда, недавно возникшие тендеры Van-Ham и Dorotheum благодаря правильной политике торгов молниеносно ворвались на этот рынок , и теснят его давних обитателей.

Аукционный дом Christie"s

Аукционный дом Christie"s относится к числу наиболее уважаемых организаторов торгов.

Торги (Bidding) - это

Свою историю Christie"s ведет с 1766г. Через структуру, созданную когда-то Джеймсом Кристи, создателем этого аукционного дома, проходили полотна большинства великих европейских художников: импрессионистов, модернистов, кубистов. В настоящее время Christie"s также предлагает работы мастеров, чьи картины украшают экспозиции многих музеев мира. Помимо произведений искусства там продаются редкие книги, автомобили, сигары, коллекционные вина и другие ценности.

Торги (Bidding) - это

Заботясь о своей репутации, Christie"s обеспечивает все лоты оценкой экспертов. Впрочем, покупателям все равно стоит помнить о пословице «доверяй, но проверяй». Ведь рынок искусства в наше время стремительно заполняется подделками. Ежегодный оборот Christie"s составляет 1,5-2 млрд. долл. На торгах аукционного дома с молотка уходили работы за совершенно немыслимые суммы.

Самой дорогостоящей стала картина Винсента Ван Гога «Портрет доктора Гаше», проданная в мае 1990г. более чем за 80 млн. долл.

В июле 2001г. Работа Пабло Пикассо из серии «голубого периода » -- «Женщина со скрещенными руками» -- ушла за 55 млн. долл., что вдвое выше ее стартовой цены . На шедевр претендовали еще 6 покупателей, готовых отдать за него 32 млн. долл. Похожая ситуация сложилась в 1940г. с картиной Матисса «Персидское платье». Ее удалось продать за 17 млн. долл., тогда как исходная стоимость составляла чуть меньше 12 млн. долл.

Аукционный дом Drouot

С понижением цены

Понижением цены (голландский конкурс) - тендер, в ходе которого вначале объявляется самая высокая цены на продаваемый продукт, а затем ставки снижаются до той, на которую согласится первый покупатель, которому и продается продукт.

Голландский конкурс представляет собой такой вид, в котором сразу назначается заведомо завышенная стартовая цена, а затем ее начинают понемногу снижать, пока кто-нибудь не купит выставленный продукт. Если продавцов несколько, то покупатель выбирает из них того, кто запросит меньшую цену. Такой вид аукционных продаж в международной практике порой называют вейдлингом.

Его суть заключается в следующем: продавец определяет максимальную цену на свой продукт, которую можно увидеть на установленном в зале специальном циферблате, и начинает ее снижать, пока кто-либо из участников не нажмет на закрепленную за ним кнопку и тем самым выскажет свое намерение совершить сделку. Голландский тендер обычно используется для продажи большого количества одинаковых предметов.

Он весьма удобен как для мелкооптовых покупателей, так и для оптовых продавцов. К слову сказать, изобрели его продавцы тюльпанов, поскольку они были очень заинтересованы в оптовых продажах своего скоропортящегося продукта. Несомненным преимуществом для продавца является возможность легкой и быстрой распродажи своих товаров. А покупателям выгодно то, что цена будет выше стартовой только в случае превышения спроса над предложением. Голландский конкурс еще называют обратным, в противоположность традиционному способу такогог рода торговли. Участвовать в нем может всякий, поскольку в интернете достаточно много веб-сайтов, позволяющих как продать, так и купить продукт с помощью продажи с молотка.

Открытые аукционы и конкурсы

В открытом конкурсе и открытом тендере может участвовать любое лицо. В закрытом тендере и закрытом аукционе участвуют только лица, специально приставленные для этой цели.

Торги (Bidding) - это

Тендер ведет в присутствии комиссии аукционист, нанимаемый продавцом.

Шаг конкурса устанавливается продавцом в пределах от 1 до 5 процентов начальной цены продажи имущества и остается единым в течение всего тендера.

Участникам продажи с молотка выдаются пронумерованные билеты, которые участники поднимают после оглашения аукционистом очередной цены в случане, если они готовы купить имущество по этой цене;

Тендер начинается с оглашения аукционистом наименования имущества, основных его характеристик, начальной цены продажи и шага конкурса. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг тендера. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника продажи с молотка, который первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом конкурса.

При отсутствии участников тендера, готовых купить имущество по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза; если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников продажи с молотка не поднял билет, тендер завершается. Победителем конкурса признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним. По завершении тендера аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер билета победителя продажи с молотка.

Торги (Bidding) - это

Цена имущества, предложенная участником, выигравшим торги, фиксируется в протоколе об итогах конкурса, подтверждается его подписью и подписью аукциониста.

Отказ победителя тендера от подписания протокола об итогах продажи с молотка считается отказом от заключения договоренности купли-продажи и влечет последствия в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения.

Закрытые аукционы и конкурсы

Конкурс, закрытый по форме подачи предложения по цене имущества, проводится в следующем порядке:

Торги (Bidding) - это

Участники конкурса представляют в комиссию в запечатанном конверте предложения по цене имущества, продаваемого на конкурсе. Продавец представляет в комиссию предложения по цене имущества, поданные участниками тендера продавцу при подаче заявки;

Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах продажи с молотка;

Комиссия рассматривает предложения участников конкурса по цене продаваемого имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются.

При оглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники тендера или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения комиссии представители средств массовой информации.

Победителем продажи с молотка признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за выставленное на конкурс имущество. При равенстве двух или более предложений по цене имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

По своей юридической природе извещение о проведении торгов является односторонней сделкой, порождающей соответствующие юридические последствия. В частности, между лицом, получившим извещение о проведении торгов, и организатором торгов устанавливается обязательственное правоотношение, в силу которого указанное лицо вправе требовать от организатора торгов принятия и рассмотрения предложения, сделанного лицом, изъявившим желание принять участие в торгах.

Вместе с тем в силу прямого указания закона (п. 3 ст. 448 ГК) организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения конкурса в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а аукциона - не позднее чем за тридцать дней до проведения тендера, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов. В случае, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.

Организатор же закрытого продажи с молотка или закрытого аукциона вообще не вправе отказаться от его проведения и несет соответствующую ответственность перед лицами, приглашенными для участия в торгах. Если организатор закрытого конкурса или закрытого тендера откажется от торгов, он обязан возместить приглашенным участникам реальный ущерб независимо от того, в какое время последовал отказ от торгов.

В какой форме проводятся торги?

В соответствии с ГК РФ торги проводятся в форме продажи с молотка или аукциона. При этом выигравшим торги на конкурсе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а на тендере - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого права (однако законом для отдельных видов имущества может быть предусмотрена только одна, исключительная форма их проведения - аукцион или тендер).

Торги (Bidding) - это

В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная компания. Специализированная фирма действует на основании соглашения с собственником вещи или обладателем имущественного права и выступает от их имени или от своего имени.

Одной из форм торговой деятельности по ГК РФ является участие предприятий в проведении торгов, которые проводятся в виде тендеров или тендера.

Торги (Bidding) - это

Организаторами конкурсов могут выступать предприятия, для которых аукционные торги не являются основным видом деятельности: музеи, художественные салоны, биржи, постоянно действующие выставки, в уставе которых предусмотрен этот вид деятельности.

Торги (Bidding) - это

Продавцами на конкурсе могут выступать предприятия, фирмы или физические лица (владельцы товаров или имущества). Они же могут выступать и в качестве покупателей.

Продавец в соответствии с законодательством России и настоящим Положением:

Образует комиссию по проведению конкурса (далее именуется - комиссия) и утверждает ее состав;

В установленном порядке принимает решение об установлении на основе определенной планом приватизации начальной цены приватизируемого имущества начальной цены его продажи на тендере (далее именуется - начальная цена продажи), а также шага продажи с молотка в случае представления предложений по цене имущества в открытой форме;

Определяет срок и условия внесения задатка лицами, заявившими о своем участии в конкурсе (далее именуются - претенденты), а также иные условия договоренности о задатке и заключает с ними этот договор;

Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;

Принимает заявки от претендентов и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием времени подачи документов (число, месяц, время в часах и в минутах);

Передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

Представляет в комиссию информацию о поступивших на его счета задатках с указанием наименования претендента, внесшего задаток, суммы задатка и даты его поступления;

Утверждает протокол комиссии об итогах тендера;

Заключает с победителем продажи с молотка договор купли-продажи имущества;

Производит расчеты с претендентами, участниками и победителем конкурса;

Организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах тендера;

Обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю продажи с молотка) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него.

Основными сторонами конкурса являются: владелец продукта, продавец, организатор тендера, покупатель. Конкурс, в котором участвует только один участник, считается недействительным.

Объектами торгов на тендере могут быть:

Предметы личного пользования с индивидуальными особенностями (картины, антиквариат);

Торги (Bidding) - это

Пушнина;

Крупный рогатый скот:;

Торги (Bidding) - это

В 2009 году фирма стала лауреатом премии «организация года 2009» в номинации «Услуги/ Информационные технологии». Награда присуждается по итогам года наиболее успешным компаниям в сфере финансов, промышленности и услуг. Организатором премии ежегодно выступает РБК. С 2002 года вручается под патронажем Министерства экономического развития и торговли РФ.

В 2010 году фирма была удостоена награды «Лидер бизнеса СНГ» за один из лучших интеграционных проектов для стран Содружества. Торжественное вручение наград состоялось в рамках Международного экономического Форума государств — участников СНГ «Новые инициативы в Год председательства Российской Федерации в СНГ».

В 2011 году организация B2B-Center вошла в список 100 крупнейших IT-компаний Российской Федерации по версии РА « ». По оценкам международного рейтингового агентства СNews Analytics, входящего в группу компаний РБК, система B2B-Center вошла в список 50 крупнейших IT-разработчиков Российской Федерации, заняв 29-ю позицию рейтинга.

В 2012 году в состав акционеров фирмы вошел инвесторов во главе с Da Vinci Capital, купив 34% акций

Фирма развивает систему электронных торговых площадок, объединённых общей технологической базой и разделённых по критериям отраслевой специализации, региональной расположенности и корпоративной принадлежности.

Торги (Bidding) - это

В системе B2B-Center организации выступают в качестве организаторов и участников торговых процедур. Закупка или продажа товаров, работ, услуг проходит в электронной форме в режиме реального времени с использованием различных видов торговых процедур: конкурентные переговоры, запросы цен и предложений, конкурсы продавца и покупателя, открытые и закрытые аукционы (многолотовые и попозиционные), рамочные договора — около 40 видов торгов. В системе проводится и по проведенным торгам, маркетинговые исследования рынка, производится поиск поставщиков по нужной тематике, предоставляются финансовые услуги (банковские гарантии, кредиты, и факторинг), страховые услуги. В системе B2B-Center проводят закупки предприятия и компании, подпадающие под действие закона №223-ФЗ.

Электронные торговые площадки

Электронная площадка представляет собой размещенную в сети Интернет информационную систему общего пользования, с использованием которой участники электронного взаимодействия посредством обмена между собой информацией проводят электронные торги. Объем родового понятия «информационная система» раскрывается в подпункте 3 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Торги (Bidding) - это

В частности, под информационной системой понимается совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств. Электронная площадка как разновидность этой информационной системы состоит из пяти элементов:

Доменное имя сайта в сети «Интернет»;

База данных;

Программно-аппаратный комплекс;

Канал связи;

Служба технической поддержки.

Торги (Bidding) - это

Оператор электронной площадки — российское юр. лицо или индивидуальный , являющиеся законными правообладателями размещенной в сети «Интернет» информационной системы общего пользования, с использованием которой участники электронного взаимодействия посредством обмена информацией проводят торги.

Организатором торгов являться лицо, заключившее с оператором электронной площадки договор с целью поиска лица, заинтересованного в заключении сделки с имуществом (имущественными правами), выставленном на торги в качестве лота.

Пользователи электронной площадки — государственные органы, органы местного самоуправления, фирмы и граждане, имеющие намерение приобрести информацию, хранящуюся в информационной системе оператора электронной площадки или использующие указанную информацию с целью заключения соглашения, предметом которого является реализацию товаров, работ или услуг

Порядок проведения аукциона

Порядок проведения продажи с молотка включает в себя:

Подготовительные операции;

Операции, непосредственно связанные с проведением торгов;

Операции, связанные с взаимными расчетами между организаторами и участниками торгов (оформление аукционных сделок).

На первом этапе проводится анализ предложений, поступающих от владельцев товаров, в которых указывается полное наименование продукта и краткое его описание, характеристика потребительских свойств, сведения о количестве и качестве продукта, предполагаемой цене и реквизиты владельца. После этого им направляют приглашения для оформления аукционных соглашений.

К операциям по подготовке конкурса относится выпуск и продажа входных билетов, изготовление сигнальных табличек, информационно-рекламная работа.

На этом же этапе готовят помещения для хранения и предпродажной подготовки товаров, проводят их экспертизу и устанавливают стартовую цену продукта. Иногда устанавливают резервную цену, ниже которой продукт не может быть продан.

Товары сортируют в зависимости от качества по партиям, которые носят название лотов.

Лот - это стандартная политическая партия или типовая единица продукта в натуральном выражении. Из каждого лота отбирается образец. Лот может содержать одно изделие или несколько единиц (соболь — 30-50 шкурок, норка — до 300 шкурок, каракуль — до 500 шкурок). Каждому лоту присваивается номер, по которому он будет выставлен на конкурс для продажи.

Одинаковые по качеству лоты следуют один за другим и образуют ряды - стринги, которые отделены в каталоге друг от друга линиями.

Перед открытием тендера для информации покупателей о предлагаемых к продаже товарах выпускают каталог, в котором указаны составы и номера лотов. В каталоге также публикуются правила проведения продажи с молотка, оформления сделок и оплаты.

Торги (Bidding) - это

Каталоги рассылаются традиционным покупателям с указанием начала работы конкурса.

Заблаговременно, обычно за один-два месяца, в СМИ помешают объявления о проведении тендера с указанием количества и ассортимента предлагаемых товаров, места, времени и условий проведения торга.

Обязательное условие компании продажи с молотка - заблаговременное предоставление потенциальным покупателям возможности ознакомления с товарами, которые должны быть выставлены для осмотра. Покупатели после осмотра помечают в каталогах интересующие их номера.

Аукционный торг проводится в специальном зале, который обычно имеет форму амфитеатра. Аукционные торги проводит аукционист, который открывает торги и дает краткую характеристику продукта.

Торги (Bidding) - это

Назвав начальную цену, аукционист спрашивает: «Кто больше?» покупатель, желающий приобрести продукт, с помощью сигнальной таблички или специальных знаков (поднимает руку, кивает головой, показывает специальные жесты или выкрикивает «да») объявляет цену, превышающую стартовую.

Аукционист повторяет каждую предложенную покупателями цену и называет место, откуда поступило предложение о цене. Если очередное повышение не последовало, аукционист после троекратного повторения ударяет молоточком, подтверждая, что данный лот продан последнему покупателю, предложившему наивысшую цену.

В процессе аукционных торгов аукционист имеет право без объяснений снять лот с торга и выставить его позже. Обычно это делается в том случае, если не удастся достичь намеченной величины продажной цены.

В результате проведения конкурса образуется аукционная , которая в соответствии с аукционным соглашением распределяется между владельцем продукта и компанией, проводившей тендер.

Аукционная торговля создает значительные удобства для поставщиков и покупателей, обеспечивая продажу товаров по ценам, вызванных спросом.

Некоторые тендеры проводятся автоматизированным способом. Каждый раз цена высвечивается на табло. Изменение цены на ее повышение или понижение в процессе тендера фиксируется покупателем с помощью электрической кнопки, которая останавливает смену цифр на табло. определяется по заблокированной горящей лампочке у места участника торга.

Как стать участником аукциона?

Согласно положению пункта 2 статьи 447 ГК РФ в качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная компания. Специализированная фирма действует на основании договора с собственником вещи или обладателем соответствующего права и выступает от их имени или от своего имени.

Не менее чем за 30 дней до начала проведения торгов организатором должно быть сделано извещение об их проведении с указанием определенной информации (время, место, форма проведения торгов, их предмет, правила проведения, данные, которые должна содержать заявка на участие в торгах).

Для участия в торгах заинтересованному лицу необходимо направить организатору заявку на участие в торгах (с указанием в ней заранее определенной организатором информации) и иные необходимые документы (например, выписку из единого государственного реестра юрлиц).

Торги (Bidding) - это

Также, участнику необходимо внести задаток в заранее установленном организатором размере, сроках и порядке. Такая обязанность возлагается на участников торгов для того, чтобы снизить риски участия в торгах недобросовестных участников и обеспечить исполнение тех обязательств, которые возникают в результате проведения торгов. Если впоследствии торги по какой-либо причине не состоятся, задаток подлежит возврату. Также он возвращается лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении соответствующего соглашения с лицом, выигравшем торги, сумма ранее внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Юридические лица дополнительно представляют:

Балансовые отчеты за последние 3 года деятельности (в случаях когда юрлицо существует менее 3 лет, - за время его существования);

Справку инспекции федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал;

Письменное решение соответствующего органа управления претендента, разрешающее приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством страны, в которой зарегистрирован претендент;

Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в уставном капитале претендента доли России, субъектов России и муниципальных образований.

Может ли быть отказано в участии в торгах?

Лицу, направившему заявку и необходимые документы на участие в торгах может быть отказано в участии в торгах только в определенных законом случаях, например, когда:

Нарушены сроки подачи заявки;

Лицом не внесен задаток, либо он внесен с нарушением сроков, установленных организатором;

Заявка на участие в торгах подана лицом, которое в соответствии с законодательством не имеет права приобретать соответствующее имущество, являющееся предметом торга;

Не предоставлены все необходимые документы для участия в торгах (их перечень может быть отдельно установлен в законе или извещении о проведении торгов), либо предоставлены недостоверные сведения;

Представленные документы не подтверждают права претендента быть покупателем в соответствии с законодательством России;

Представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении (за исключением предложения по цене продаваемого на тендере имущества), либо они оформлены ненадлежащим образом;

Не представлена справка инспекции федеральной налоговой службы (ИФНС) , подтверждающая отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал;

Не подтверждено поступление в установленный срок на счета продавца задатка в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

Настоящий перечень оснований для отказа претенденту в участии в конкурсе является исчерпывающим.

При этом следует учитывать, что лицо, которому отказано в участии в торгах может обжаловать такой отказ в суде.

В каких случаях торги признаются несостоявшимися?

Аукцион или конкурс, в которых участвовал только один участник признаются несостоявшимися. Законодательством могут быть установлены дополнительные случаи признания торгов несостоявшимися (например, для земельных аукционов установлено, что если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, аукцион также признается несостоявшимся).

Торги (Bidding) - это

Если торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, будут признаны судом недействительными, то недействительным будет признан и сам заключенный с победителем торгов договор. При этом в соответствии со ст. 449 ГК РФ с требованием о признании недействительными результатов торгов могут обращаться в суд не только участники торгов, но и иные заинтересованные лица, например лица, которым изначально было отказано в участии в торгах (см. выше возможные случаи такого отказа).

Специально выделена в ст. 449 Гражданского кодекса возможность признания торгов недействительными, что, в свою очередь, означает недействительность заключенного с выигравшим участником договоренности. Это в равной мере означает недействительность предварительного и основного договоров.

Признание указанных договоров недействительными, влечет за собой специальные последствия, предусмотренные для недействительности сделок. В законе, устанавливающем обязательность торгов, может быть предусмотрено, что признание их недействительными открывает перед сторонами возможность заключать договор обычным способом.

Торги (Bidding) - это

Основания признания судом торгов недействительными различны. Есть возможность сделать общий вывод, что торги признаются недействительными во всех случаях, когда были допущены нарушения, которые могли повлиять на определение результата торгов. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 декабря 1993 г., специально выделило такое основание признания недействительными торгов, связанных с приватизацией, как незаконный отказ от участия в тендере (тендере), и одновременно предусмотрело, что заявлять требования о признании продажи с молотка недействительным может не только их участник, но и тот, кому было отказано в участии в торгах.

Основания недействительности торгов, были указаны и в ст. 405 ГПК («Признание торгов недействительными»). Однако следует иметь в виду, что данная статья может быть применена лишь применительно к торгам, связанным с обращением взыскания на имущество должника - гражданина в виде жилого строения.

Если торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, будут признаны судом недействительными, то недействительным будет признан и сам заключенный с победителем торгов договор. При этом в соответствии со ст. 449 ГК РФ, с требованием о признании результатов торгов недействительными, могут обращаться в суд не только участники торгов, но и иные заинтересованные лица, которым изначально было отказано в участии в торгах.

Как оформляются результаты торгов?

Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу концессии между ними.

Если предметом торгов было только право на заключение сделки, то такой договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов.

Следует отметить, что победитель торгов, уклоняющийся от подписания протокола о его результатах, утрачивает внесенный задаток. Если от подписания протокола уклоняется организатор торгов, то последний обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить победителю торгов убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка. Победитель торгов в случае уклонения организатора от заключения договора вправе обратится в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, связанных с таким уклонением.

Договор купли-продажи заключается между продавцом и победителем тендера (далее именуется - покупатель) в соответствии с Гражданским кодексом России и Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в России" не позднее 5 дней после утверждения протокола об итогах продажи с молотка с представлением в установленных законодательством случаях справки инспекции федеральной налоговой службы о декларировании источников денежных средств, используемых покупателем для оплаты имущества.

Справка инспекции федеральной налоговой службы (ИФНС) представляется покупателями - юрлицами в случае совершения сделок купли-продажи на сумму более 10 тыс. установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда и покупателями - физ. лицами в случае совершения сделок купли-продажи на сумму более 2 тыс. установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

Покупателям - резидентам России соответствующая справка предоставляется налоговыми инспекциями по месту их налогового учета по форме, установленной Государственной налоговой службой России.

Покупатели - нерезиденты России представляют справку об открытии счета типа "К" в банке - резиденте России, имеющем лицензию на осуществление соответствующих операций, а также оригинал и нотариально заверенный перевод справки из налогового органа по месту регистрации нерезидента об источнике средств, направляемых для приобретения имущества.

Покупателю, не представившему в установленных случаях и в установленные сроки указанные документы, задаток не возвращается. Выставленное для продажи на конкурсе имущество остается в государственной или муниципальной собственности и может быть приватизировано в соответствии с законодательством России о приватизации. Продавец информирует об этом или орган местного самоуправления, принявший решение о способе приватизации имущества.

Оплата государственного имущества производится единовременно в течение 10 дней после заключения договоренности купли-продажи. Оплата имущества в рассрочку осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Задаток, внесенный покупателем на счета продавца, засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.

Порядок оплаты муниципального имущества устанавливается органами местного самоуправления.

Передача имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством России и договором купли-продажи после полной оплаты имущества. Факт оплаты подтверждается выпиской со счета продавца о поступлении средств в размере и в сроки, указанные в договоре купли-продажи.

Оформление результатов открытого конкурса в электронной форме

В течение одного часа с момента окончания ОАЭФ в Системе ЭТП автоматически формируется данный протокол тендера (далее «Протокол»)

Оператор несет ответственность за соответствие итогов электронного продажи с молотка и информации, зафиксированной в Протоколе.

После формирования Протокола в Системе ЭТП Заказчик в день проведения ОАЭФ подписывает указанный Протокол.

Оператор размещает Протокол в открытой части Системы ЭТП.

Подписанный Заказчиком Протокол является основанием для заключения контракта с Победителем открытого конкурса в электронной форме, зафиксированным в Протоколе, на условиях указанных в Извещении о проведении открытого тендера в электронной форме и по цене контракта, предложенной Победителем открытого продажи с молотка в электронной форме.

Победитель открытого конкурса в электронной форме в сроки, указанные в Извещении о проведении ОАЭФ, направляет Заказчику подписанный контракт.

Международные торги

Одним из наиболее эффективных и достаточно распространенных в международной практике методов размещения заказов являются торги (тендеры)

Торги (Bidding) - это

. Те́ндер (англ. Auction — предложение) — конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Контракт заключается с победителем аукциона — участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия.

Чаще всего через торги размещаются заказы на крупные поставки машин и оборудования, в том числе комплектного, выполнение научно-исследовательских, изыскательских и проектно-конструкторских работ, сооружение объектов «под ключ», а также осуществляется отбор участников концессионных соглашений на разработку полезных ископаемых.

Законодательство целого ряда промышленно развитых и развивающихся стран предусматривает, что государственные заказы на приобретение товаров и услуг в объемах, превышающих определенный , могут размещаться только через торги. Исключение могут составлять уникальное оборудование, не имеющее аналогов, закупка запасных частей к уже имеющемуся оборудованию, экстренные закупки товаров для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также закупки в рамках специальных межправительственных соглашений. Характерными особенностями международных торгов являются одновременное привлечение к участию в них ряда соискателей.

Главным преимуществом размещения заказов через международные торги является возможность достижения наиболее выгодных условий для заказчика по данной сделке благодаря острой конкуренции между участниками и обеспечение непредвзятого выбора поставщика или подрядчика.

Торги (Bidding) - это

Жесткий регламент проведения торгов и единообразие требований, предъявляемых ко всем участникам, позволяет избежать возможной коррупции и других недобросовестных действий со стороны фирм и компаний, борющихся за получение заказов.

Организаторами торгов могут выступать правительственные органы, муниципальные советы, общественные фирмы и частные организации различных стран.

Торги (Bidding) - это

В мировой практике объекты аукционов подразделяются на следующие категории:

Товары - предметы любого вида и описания, в том числе ;

Ювелирные предмета торговли;

Антиквариат,

Электрическая энергия,

А также услуги, сопутствующие поставкам товаров, если стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров;

Работы - любая работа, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе подготовка строительной площадки, выемка грунта, возведение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, а также сопутствующие строительные услуги, если стоимость этих услуг не превышает стоимости самого строительства;

Услуги - любой предмет закупок помимо товаров (работ).

Некоторые специалисты распределяют предметы закупки по этим категориям, руководствуясь иными критериями, например: услуги - любые нематериальные продукты, в том числе интеллектуальные; работы - все, что связано со строительством и ремонтом; товары - материальные продукты, а также «серийное» программное обеспечение.

Международные торги (тендеры) бывают двух видов:

Открытые (публичные), в которых могут принимать участие все желающие компании;

Закрытые - с участием лишь наиболее известных на мировом рынке поставщиков и подрядчиков.

Открытые международные торги

Открытые торги позволяют реализовать принципы эффективности, гласности и честной конкуренции . К участию в открытых торгах привлекаются все желающие организации и фирмы, как местные, так и иностранные. К открытым торгам прибегают в основном государственные и общественные учреждения, которые размещают заказы на стандартное и универсальное оборудование, несложные услуги, а также на небольшие по объему подрядные работы. Аукционы, проводящиеся на заемные средства (например, на средства из федерального бюджета или на средства, кредитованные Мировым банком на проведение данного мероприятия), всегда бывают открытыми.

В открытых торгах могут участвовать все желающие компании и фирмы. Информация о проведении открытых торгов публикуется в официальных органах печати - газетах, специализированных журналах, бюллетенях, а также рассылается в другие государства через торговые представительства или консульства (иногда торгово-промышленные палаты) для распространения среди деловых кругов. В объявлениях об открытых торгах сообщаются только основные сведения:

Название компании, проводящей торги;

Наименование, характер и количество закупаемого оборудования или назначение и параметры сооружаемого объекта;

Порядок и сроки представления предложений, адрес (факс, телекс, телефон), по которому следует обращаться для получения более подробной информации.

Опубликование в открытой печати приглашения к участию в торгах, возможна дополнительная публикация в Интернете, а также отдельным поставщикам могут быть направлены специальные адресные приглашения. О крупных торгах объявляется за 2-4 и более месяцев до дня проведения, об обычных - за 1- 1,5 месяца, о небольших - иногда за 20 дней.

Закрытые международные торги

При проведении закрытых торгов их организаторы сами определяют круг возможных участников, руководствуясь при этом выработанными ими критериями отбора участников. Проведение закрытых торгов требует от их организаторов предварительного изучения возможностей рынка и результатов деятельности на этом рынке фирм (организаций).

Заказчик в этом случае персонально приглашает к участию в торгах всех солидных известных в данной области производства фирм, имеющих большой опыт и хорошо технически вооруженных поставщиков и исполнителей, которые, по его мнению, способны справиться с заданием. Публикация приглашения и процедура предквалификации в этом случае не производятся. В результате составляется «краткий список» возможных поставщиков, количество которых должно быть достаточно большим, так как только в этом случае может быть обеспечена , а, следовательно, выбор наиболее выгодного предложения, а также нормальный ход процедуры.

Как правило, закрытые торги применяются в случаях, когда специфика работ (услуг), являющихся предметом тендера, предполагает ограниченный круг поставщиков, так как торги имеют высокую техническую сложность, требуют специальных знаний или, если речь идет о нуждах обороны или национальной безопасности, то есть в тех случаях, когда неэкономично и нецелесообразно создавать неограниченную конкуренцию.

Закрытые торги - менее затратное по времени мероприятие.

В закрытых торгах могут участвовать только те организации и фирмы, которые получили приглашение на участие.

Торги (Bidding) - это

В отдельных случаях, при проведении торгов в два этапа, открытые торги могут сочетаться с закрытыми. Такие виды торгов применяются, когда организаторам затруднительно (а иногда просто невозможно) определить круг наиболее авторитетных фирм. В этом случае на первом этапе проводятся открытые торги с предварительной квалификацией участников. Желающие участвовать в торгах представляют организаторам материалы, сведения, подтверждающие их высокую компетентность и опыт выполнения подобных заказов, уровень выпускаемой продукции, отзывы заказчиков, т. е. квалификационные материалы. На основе анализа квалификационных материалов тендерный комитет отбирает компании, которые, по его мнению, могут участвовать во втором туре - закрытых торгах. Известны случаи, когда в предквалификационных торгах участвовало около 26 фирм и консорциумов, а к закрытым торгам приглашалось лишь 5-7 участников.

Источники и ссылки

dic.academic.ru - Финансовый словарь

bibliotekar.ru - Электронная библиотека

vneshmarket.ru - Внешнеэкономическая деятельность

ru.wikipedia.org - Википедия

finans.net.ua - Финансовая энциклопедия

gut.vrn.ru - Управление по гос. урегулированию тарифов

torgi.gov.ru - Официальный сайт РФ для размещения информации о проведении торгов

pravoteka.ru - Юридическая энциклопедия

yandex.ua - Видео, картинки

vseslovari.com.ua - Бухгалтерский словарь

g-art.com - Золотое сечение

zakupki.ua - Закупки электронная торговая площадка

delovoymir.biz - Деловой мир

Auction.l1-stroy.ru - Правила проведения торговых операций

com-papers.infо - Деловые бумаги Росси

biblioFond.ru - Библиофонд электронная библиотека

Энциклопедия инвестора . 2013 .

Синонимы :

• Справочник технического переводчика

торги - аукцион, распродажа с молотка, продажа с молотка, публичные торги Словарь русских синонимов. торги см. аукцион Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова … Словарь синонимов

ТОРГИ - ТОРГИ, способ покупки товара или сдачи подряда, при котором предпочтение отдается продавцу или подрядчику, предложившим наиболее выгодные условия. Торги, в том числе международные (тендеры), бывают двух видов: открытые, или публичные (объявления… … Современная энциклопедия

ТОРГИ - ТОРГИ, ов. 1. То же, что аукцион. Международные пушные т. Продажа с торгов. 2. Сдача подряда тому, кто, состязаясь с другими, согласится на условия более выгодные для заказчика (устар.). Объявить т. на постройку фабрики. Толковый словарь Ожегова … Толковый словарь Ожегова

торги - торги, торгов, торгам, торги, торгами, торгах (

Все аукционы, проводимые в рамках законодательства о государственных закупках, можно разделить на три основные категории, встречающиеся чаще остальных. Это просто открытые, открытые в электронной форме или ОАЭФ, и закрытые.

Стоит сразу отметить, что в большинстве случаев заказчик потребует

Открытый аукцион – торги, проще говоря, открытые для каждого желающего принять в них участие. Чтобы стать победителем, достаточно предоставить самую низкую цену исполнения государственного или муниципального заказа.

ОАЭФ (Открытый аукцион в электронной форме) – соответственно торги в открытой форме, только проводимые исключительно в электронном виде на специальных площадках, с доступом к ним через интернет. Благодаря новым достижениям в компьютерных технологиях, этот способ размещения заказа является самым популярным сегодня. Развитие в этом направлении, упростило документооборот между участниками.

Закрытый аукцион – это вид непубличных торгов, «закрытых» от большинства, с ограничениями. Например, участники не могут знать о предложениях остальных, а данные об аукционе, изменениях и прочем не подлежат публикации.

Федеральный закон №94-ФЗ главой 3.1 регламентирует открытый аукцион в электронной форме. Согласно ему, и другим актам, имеется также список товаров и услуг, для которых обязательно проведение ОАЭФ. Его не так давно утвердило Правительство РФ. ОАЭФ позволяют каждому, в открытой и свободной форме ознакомится с условиями предоставления государственного и муниципального контракта. Кроме того, такой вид аукциона позволяет наиболее эффективно подобрать оптимального исполнителя, а также бороться с коррупцией.

На данный момент, выделены пять специальных торговых площадок ля проведения электронных аукционов – это:

1. ОАО «Единая электронная торговая площадка»,
2. ООО «Индексное агентство РТС»,
3. ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов»,
4. ФГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»,
5. ЗАО «ММВБ - Информационные технологии».

В основном эти площадки созданы с целью размещения только государственных заказов, кроме них есть довольно большой список площадок для коммерческих закупок, не чем особенно не отличающихся.

Стоит отметить, что в свою очередь ОАЭФ можно представить в 2-х разновидностях.

Аукцион на понижение - вид торгов, когда его победитель определяется за счет предложения им наименьшей цены исполнения. Как правило, только в таком формате проводятся электронные аукционы государственных и муниципальных заказов.

Аукцион на повышение - вид торгов, когда его победитель определяется за счет предложения им наивысшей цены за товар/услугу. В таком формате аукционы можно встретить в электронных аукционах на частных сайтах.