Дополнительный оплачиваемый отпуск при ненормированном рабочем дне. Взносы и отпуск дополнительный
1. Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется в качестве компенсации за работу во внеурочное время, т.е. за переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени (о понятии ненормированного рабочего дня см. коммент. к ст. 101). Продолжительность такого отпуска устанавливается в коллективном договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка и не может быть менее 3 календарных дней.
2. В соответствии со ст 119 ТК РФ работодатели вправе сами определить целесообразность введения для тех или иных работников ненормированного рабочего дня. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (см. коммент. к ст. 101). Законодатель не устанавливает критериев, характеризующих содержание трудовой функции, условия труда либо особенности его организации, которые позволяют включить те или иные должности в перечень должностей с ненормированным рабочим днем. На практике ненормированный рабочий день обычно устанавливается руководителям организаций, структурных подразделений, главным и ведущим специалистам. При этом учитывается объем работы, степень напряженности труда, необходимость привлекать работника, занимающего ту или иную должность, к выполнению своей трудовой функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и другие условия.
3. Право на дополнительный отпуск у работника, занимающего должность, которая включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, возникает независимо от того, как часто работник привлекается к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени.
4. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются в соответствии с ч. 2 ст 119 ТК РФ Правительством РФ; в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами власти субъекта РФ; в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета (СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5081). В соответствии с ними ненормированный рабочий день может устанавливаться работникам:
- а) труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
- б) которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
- в) рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Эти критерии заимствованы из Постановления НКТ СССР от 13 февраля 1928 г. и могут применяться с учетом современных условий и нового трудового законодательства, в т.ч. с учетом изменений, внесенных в правовое регулирование отпусков за ненормированный рабочий день Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ.
Работники, чей трудовой график документально признан ненормированным, имеют право на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск. Его минимальная продолжительность определяется Трудовым кодексом РФ и составляет 3 дня.
Давайте разберемся, как назначается и оплачивается отпуск данного типа.
Главным документом, регулирующим трудовые правоотношения, является Трудовой кодекс. Однако, список сотрудников с ненормированным рабочим графиком определяется исключительно работодателем . Данный перечень документально фиксируется и дополнительно закрепляется в локальном нормативном акте.
Для работников государственных учреждений порядок установления ненормированного графика, а также предоставление в связи с этим дополнительных отпусков, определяются на законодательном уровне. Но перечень лиц, к которым применяются эти положения, составляет работодатель.
Таким образом, для разных типов организаций существует различные документы, регулирующие деятельность работников с ненормированным графиком:
- все типы предприятий - внутренние нормативные акты организации;
- учреждения федерального уровня - постановление Правительства;
- государственные учреждения на уровне субъекта РФ - нормативные акты конкретного субъекта;
- муниципальные учреждения - нормативные акты муниципального уровня.
Условия признания рабочего графика сотрудников коммерческих организаций на законодательном уровне не регулируются.
По последним изменениям, Роструд обязал руководителей указывать в трудовом договоре факт ненормированного рабочего графика, хотя раньше достаточно было отобразить этот момент во внутреннем акте организации.
Что такое ненормированный рабочий день?
Многие организации сегодня активно применяют ненормированный график. Его преимущества для работодателя очевидны:
- отсутствие необходимости документального объяснения превышения предельных норм рабочего дня;
- отсутствие необходимости получения письменного согласия сотрудника;
- невозможность работника отказаться от .
Устанавливая в организации ненормированный рабочий график, работодателю необходимо соблюсти определённые условия: прописать список должностей, чей рабочий график превышает предельно допустимые рамки, во внутренних инструкциях и коллективном трудовом договоре, а также установить данным сотрудникам, наряду с основным оплачиваемым отпуском, дополнительный - не менее трёх дней.
101 ст. ТК РФ определяет ненормированный рабочий график как особый режим труда, при котором работодатель может обязать сотрудника периодически выполнять свои непосредственные обязанности сверх норм обычного графика.
За это работнику положена не денежная , а несколько дней дополнительного отпуска. Они предоставляются независимо от объёма выполненной дополнительной работы, даже тогда, когда сотрудник ни разу не привлекался к дополнительной работе за расчётный период.
Ненормированный рабочий график имеет эпизодический характер, то есть регулярное привлечение подчинённых к сверхурочной работе незаконно, поскольку нарушает его трудовые права. Стоит отметить, что дополнительная работа должна входить в служебные обязанности сотрудника и содержаться в его трудовом договоре .
Как определяется срок отпуска?
Трудовой кодекс обязует работодателей предоставлять своим подчинённым с
ненормированным рабочим графиком дополнительный отпуск. Он же определяет и минимальную его продолжительность, равную трём дням.
Продолжительность такого отпуска для различных должностей регламентируется правилами внутреннего распорядка бюджетных организаций на основании объёма дополнительных работ, степени нагрузки и прочих условий.
Помимо Трудового кодекса необходимо принять во внимание следующие нормативные акты:
- Приказ Минфина №54, определяющий длительность дополнительного отпуска для сотрудников центрального аппарата министерства финансов - от 8 до 12 дней;
- Приказ Росархива №138 ИС для работников архивной службы: от 8 до 14 дней;
- Приказ Минюста №33 и т. д.
Конкретная длительность дополнительного отпуска в бюджетных организациях определяется на основании множества факторов и не может превышать 12 рабочих или 14 календарных дней.
Руководители коммерческих организаций могут предоставить подчинённым дополнительный отпуск свыше 14 дней.
Для них регламентирована лишь его минимальная продолжительность - 3 дня. Как правило, кадровые сотрудники ориентируются на фактическое время работы сотрудника сверх нормированного графика: чем больше он проработает дополнительно, тем длиннее будет отпуск.
Как оплачивается?
Дополнительный отпуск оплачивается аналогично основному
. Для расчёта суммы необходимо определить работника и умножить её на количество дней отпуска.
По заявлению сотрудника работодатель вправе заменить предоставление доп. отпуска . Однако, подобная возможность не зафиксирована в Трудовом кодексе, поэтому руководитель может отказать в денежной компенсации и отправить работника в отпуск.
Порядок оформления
Оформление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день по сути ничем не отличается от оформления обычного оплачиваемого отпуска. Подробная инструкция по оформлению дополнительного отпуска есть .
Может ли работодатель отказать в предоставлении дополнительного отпуска?
Трудовой кодекс закрепляет права работника на предоставление ему ежегодного
отпуска, как основного, так и дополнительного.
Отказать работнику в дополнительном отпуске работодатель не может . Перед началом календарного года составляется , в соответствии с которым они предоставляются всем работникам.
Трудовой кодекс предусматривает единственную причину, по которой работодатель может перенести отпуск работника - это , то есть возможность негативного влияния отпуска конкретного работника на деятельность всей организации. Однако, даже в этом случае требуется письменное согласие работника.
Поэтому каждый работник имеет законное право отправиться на отдых в соответствии с графиком отпусков. Отмена или перенос отпуска сотрудника без его согласия - противозаконны!
Ответственность работодателя за лишение работника дополнительного отпуска
Непредоставление работнику дополнительного отпуска грозит работодателю административной ответственностью в виде штрафа до 5 000 рублей для физических лиц и 50 000 - для юридических.
Повторное нарушение приводит к дисквалификации организации на срок от 3 месяцев до 3 лет.
Злостные нарушители, лишающие сотрудников дополнительного отпуска на протяжении двух и более лет, могут быть привлечены и к уголовной ответственности.
Отпуск за ненормированный рабочий день ТК РФ установлен в качестве дополнения к основному отдыху. Помимо того, что он является оплачиваемым, для отдельных категорий персонала становится обязательным и не может быть возмещен компенсацией.
Трудовым законодательством определен минимальный предел дополнительного отдыха при ненормированном режиме, порядок его установления, расчета и оплаты. Определение отдельных положений в части предоставления и компенсации отпускных дней, которые не были использованы, относится к компетенции работодателя.
Как устанавливается
Условие трудового режима по работе в ненормированном дне обязательно должно быть прописано в основном документе, регулирующим взаимоотношения специалиста с предприятием, – трудовом договоре. Данное требование вытекает из нормы 57-й статьи Трудового кодекса.
Помимо главного обстоятельства ненормированности труда в контракт стоит также включить информацию о длительности положенного сотруднику по закону дополнительного отпускного периода.
Если специалисту полагается отдых, самостоятельно предусмотренный предприятием или в силу исполнения им особенных должностных функций, его труда в особой местности, сведения о нем также должны содержаться в трудовом соглашении.
Размер отпуска за ненормированный рабочий день согласно ТК РФ устанавливается в различных внутренних документах на усмотрение работодателя:
- в индивидуальном контракте;
- в коллективном договоре;
- в прочем локальном акте.
Вне зависимости от того, в каком документе закреплены правила по отпуску на дополнительный отдых, работники должны знакомиться с ними лично под роспись.
Кроме продолжительности в отношении дополнительных отпускных периодов за ненормированный труд на предприятии составляется список должностей и профессий, предполагающих работу в таком режиме. Для государственных учреждений такой перечень определен Правительством РФ № 884 от 2002 года.
Правительственное постановление указывает на возможность установления ненормируемого трудового дня для следующих категорий:
- руководителей;
- техническим и хозяйственным работникам;
- персоналу, работа которого не может быть учтена с достаточной точностью;
- сотрудникам, самостоятельно планирующим свой трудовой график;
- специалистам, у которых рабочее время поделено на части с неопределенной длительностью.
Данная классификация может использоваться работодателем в качестве основы при составлении внутрифирменного списка должностей, по которым на предприятии предусматривается ненормируемый день.
Правила предоставления
Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день может даваться одновременно с обычным ежегодным отдыхом. Допускается его совмещение и с другими видами отпускных периодов, которые полагаются сотруднику, к примеру, по случаю особенного характера труда. В такой ситуации общее количество дней отпускного времени определяется складыванием всех предусмотренных периодов.
Читайте также Особенности оплаты учебного отпуска для разных категорий учащихся
Предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день осуществляется аналогично ежегодному отдыху – по утвержденному графику. Он утверждается на основании 123-й статьи ТК РФ или по личному заявлению отпускника, подаваемому в письменном виде на имя руководства. В некоторых случаях дополнительно предоставляемый отпуск можно продлить или перенести. Такая возможность установлена 124-й статьей ТК. К примеру, если работник заболел.
На основании графика или заявления издается приказ об отпуске, по которому сотрудник и уходит отдыхать.
Продолжительность
Сколько дней будет составлять дополнительный отдых за ненормируемый трудовой график, фиксируется в локальных правилах по труду на предприятии или в коллективном договоре. Его минимальный период определен Трудовым кодексом. В соответствии со 119-й статьей отпускное время не может устанавливаться на период меньший, чем трое суток.
Многие работодатели ограничиваются этим минимально допустимым количеством дополнительных отпускных 3-х дней.
Внимание! Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день должен даваться при установлении специалисту такого режима, даже, если он не отработал ни единого дня в расчетном году больше нормального рабочего времени.
При выпадении на ежегодный дополнительный отдых праздников, они не подлежат включению в его объем, что предусмотрено 120-й статьей ТК. Возвращение к работе при этом зависит от формулировки поданного на выход в отпуск заявления. Если в нем отмечена начальная дата и общее число отпускных дней, то попавшие на период отдыха праздники, увеличат продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.
Пример: Комисаров Д.П. в заявлении на выход в отпуск отразил дату начала отдыха «2 мая 2019 года» и его общую длительность – 14 дней. Начать работу он обязан с 17 числа, поскольку на отпускное время пришлось 9 мая – праздник, отодвинувший возвращение из отпуска на один календарный день.
Как рассчитывается и оплачивается
Для расчета отпускных на первоначальном этапе определяется усредненный заработок за день на основе 12 последних рабочих месяцев. На предприятии может устанавливаться иной период для вычисления, не ущемляющий прав работников. Подробная методология по определению усредненного заработка представлена в правительственном постановлении № 922.
Читайте также Особенности расчёта и перечисления НДФЛ при увольнении сотрудника
Формула для вычисления используется следующая:
Зсд = З / Д,
где З – все доходы работника, выплаченные за расчетный период;
Д – календарные дни в периоде, принятом к расчету (всего).
Внимание! В расчет не берутся выплаты, производимые по больничным листам, отпускам, т.е., в которые работник не выполнял трудовые функции.
Формула подсчета числа дней:
Д = (Дм – Ди) * 29,3 / Дм,
где Дм – количество дней в месяце;
Ди – исключаемые из расчета дни.
При полной отработке месяца за число календарных дней принимается среднее значение 29,3. В таком случае формула для расчета отпускной выплаты будет иметь вид:
О = Зсд * До,
где О – сумма отпускных;
Зсд – усредненный дневной заработок;
До – количество отпускных дней.
Итак, оплата дополнительного отдыха за ненормированную работу производится по общему порядку на основе среднедневного заработка отпускника. Сумма отпускных по дополнительному отдыху облагается НДФЛ по общеустановленным правилам. Кроме того, с нее отчисляются обязательные страховые взносы.
Компенсация за неиспользованную часть
Работодатель компенсирует работнику дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день:
- в случае увольнения (127-я статья ТК);
- по инициативе сотрудника (126-я статья ТК).
Чтобы получить компенсационную выплату, работнику нужно написать на имя руководителя заявление. Вопрос о возможности выплаты компенсации взамен отдыха решается администрацией предприятия.
Важно знать, что работодатель может отказать в возмещении отпуска предоставляемого дополнительно, но в обязательном порядке. Такое право следует из 126-й статьи ТК.
Законодательством не разрешается компенсировать дополнительный отдых за ненормируемый труд отдельным категориям трудящихся:
- Беременным.
- Несовершеннолетним.
- Лицам, работающим во вредных, тяжелых, опасных для здоровья условиях.
По закону эти граждане отдыхают больше других трудящихся в обязательном порядке.
На предприятии могут предусматриваться и иные льготы за ненормированный труд:
- повышенная зарплата (увеличенный оклад или специальная доплата);
- возможность самостоятельного выбора временного периода для отдыха;
- оплата образования за счет компании и др.
При отсутствии какой-либо компенсационной меры за ненормированный рабочий режим труд, превышающий установленные нормативы, является сверхурочным и должен дополнительно оплачиваться по правилам 152-й статьи ТК. По воле сотрудника вместо увеличения оплаты за него может даваться дополнительное отпускное время, соответствующее времени, отработанному по факту.
Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день является одним из способов, с помощью которых работодатель «смягчает» условия труда специалистов, работающих периодически допоздна (а иногда и в выходные). Поскольку это не добрая воля компании, а обязанность, установленная ТК РФ, фирмам важно понимать, каким именно работникам они должны предоставить доп. отпуска, а также от чего зависит длительность такого отпуска. Аналогичные вопросы волнуют и специалистов, которые собираются трудиться в ненормированных условиях.
Кому предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день по ТК РФ
Итак, ст. 119 ТК РФ определяет, что сотрудникам, рабочий день которых строго не очерчен какими-либо временными рамками, фирма-работодатель должна в дополнение к стандартному ежегодному отпуску предоставить еще несколько дней отпуска в качестве компенсации за такой график труда.
В связи с этим первое, что волнует компанию, собирающуюся для своих специалистов установить ненормированный график, — это состав лиц, которым такой график законодатель разрешает вводить в принципе. ТК РФ специальный перечень таких должностей/профессий не устанавливает. Однако вместе с тем предписывает, чтобы в компании был утвержден конкретный список этих лиц. Утвержден он может быть, к примеру, коллективным договором, отдельным внутренним соглашением или каким-либо иным внутренним нормативным документом (ст. 101 ТК РФ).
Важно! Сотрудник же должен помнить, что, если он приглашен на должность, подразумевающую периодические переработки, то в его трудовом договоре с фирмой должен обязательно быть прописан пункт о ненормированном графике (ст. 57 ТК РФ).
Кроме того, ТК РФ определяет такой график труда как эпизодическое привлечение специалистов к работе сверхурочно при наличии производственной необходимости (ст. 119). Это означает, что перед включением какой-либо должности на предприятии в перечень с ненормированным графиком необходимо иметь обоснование того, что трудовая функция, выполняемая специалистом, не может исключать возникновения задач, на решение которых придется затратить некоторое время за рамками стандартной продолжительности рабочего дня.
Работнику также не нужно забывать, что, как следует из ст. 119 ТК РФ, ненормированный график — это эпизодическая работа, а значит, фирма не имеет права регулярно заставлять сотрудника работать допоздна, даже если на то существует обоснованная причина.
Обращаем внимание! Работа с ненормированным графиком — это не сверхурочная работа (ст. 97 ТК РФ), для которой законодатель установил более четкие временные рамки (не более 120 часов в год), а также иные основания для привлечения (с письменного согласия специалиста, в то время как при ненормированном графике такое согласие сотрудника не требуется).
Порядок и правила предоставления отпуска за ненормированный рабочий день
Итак, как уже было сказано выше, на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день могут рассчитывать специалисты, которые занимают должность с ненормированным графиком (согласно внутренним документам фирмы).
Но здесь возникает вопрос относительно продолжительности такого отпуска. А именно, в ст. 119 ТК РФ законодатель установил минимальный размер отпуска — 3 календарных дня. Следовательно, фирма может во внутреннем документе (к примеру, в коллективном договоре) предусмотреть более продолжительный размер дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.
Обращаем внимание! Компания может для каждой отдельной должности, предполагающей работу по ненормированному графику, установить свою продолжительность доп. отпуска.
Но как именно для каждого отдельно взятого специалиста фирме следует рассчитывать количество дней причитающегося ему дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день? Ведь, к примеру, стандартный ежегодный отпуск, а также отпуск за вредность производственных условий предоставляются в пропорции к количеству дней, фактически отработанных специалистом в компании (для отпуска за вредность — в условиях труда, негативно влияющих на его здоровье).
Следует ли и в ситуации с дополнительным отпуском за ненормированный рабочий день применять аналогичную, пропорциональную схему расчета?
ТК РФ на этот счет никаких разъяснений не содержит. Вместе с тем, контролирующие органы высказывали следующую точку зрения: основанием для получения специалистом дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день является тот факт, что работник трудится на должности, которую компания своим внутренним документом соотносит с нефиксированным рабочим днем. Условие о соответствии размера предоставляемого отпуска количеству фактически отработанных по ненормированному графику дней законодателем не предусмотрено (письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1).
Поэтому любой специалист, для которого в силу внутреннего регламента компании (и его трудового договора) установлен нефиксированный график труда, должен получить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день в полном размере, который для него установил работодатель, даже если фактически сотрудник ни разу не задерживался на работе допоздна.
Компенсация вместо доп. отпуска
На практике часто сотрудники просят вместо такого доп. отпуска денежную компенсацию. В связи с этим некоторые компании, стремясь избежать бумажной волокиты, рассматривают вариант прописать во внутреннем документе фирмы норму, согласно которой сотруднику, работающему ненормированный день, вместо доп. отпуска по умолчанию будет выплачиваться определенная денежная сумма. Можно ли это делать?
ТК РФ прямо не запрещает так поступать. Но, в то же время, в ст. 128 ТК РФ законодатель прописал, что заменить часть ежегодного отпуска, которая превышает 28 дней, работодатель должен в том случае, если получит соответствующее заявление от сотрудника. А поскольку у дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день ежегодная периодичность, то, как представляется, необходимость наличия заявления от специалиста распространяется и на такой доп. отпуск.
Обращаем внимание! Если компания все-таки решит предусмотреть во внутреннем документе компенсацию вместо доп. отпуска, то ей следует быть готовой к возможному административному штрафу. Ведь право на доп. отпуск — гарантия за эпизодические переработки сотрудника, которая позволяет ему восстановить силы. Поэтому отсутствие возможности уйти в доп. отпуск может быть рассмотрено как ухудшение положения сотрудников фирмы по сравнению с действующими нормами ТК РФ (ст. 8 ТК РФ), за что предусмотрены штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ.
Оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день отдельным категориям работников
Отдельный и зачастую актуальный вопрос для компаний заключается в следующем: есть необходимость в предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день тем специалистам, которые трудятся в фирме на каких-либо особых условиях (к примеру, являются совместителями или выполняют работу вахтовым методом)?
Начнем с совместителей. Они, по общему правилу, работают в одной организации как на основной работе, а дополнительно трудятся по совместительству в другой фирме. Как того требует законодатель, такие специалисты могут тратить на свою дополнительную работу не более 4 часов в день, а за месяц, к примеру, если «стандартная» норма рабочего времени составляет 176 часов, то они могут по совместительству отработать только 88 часов, т. е. не больше половины (ст. 284 ТК РФ).
Работа же по ненормированному графику, как уже было указано, предполагает эпизодическое привлечение специалиста к выполнению его рабочей функции сверх стандартной длительности его рабочего дня. То есть ненормированный график уже сам по себе предполагает, что совместитель в данном случае будет иногда трудиться и более 4 часов в день, что вступает в противоречие со ст. 284 ТК РФ.
Обращаем внимание! Совместитель, вместе с тем, может в ряде случаев трудиться на дополнительной работе и полный рабочий день (когда на основной работе не платят зарплату, когда он приостановил свою работу в силу ст. 142 ТК РФ). Однако это является скорее исключением, и маловероятно, что эпизодическое привлечение специалиста сверх стандартной длительности его рабочего дня будет совпадать с теми днями, когда он освобожден от труда по своему основному месту работы.
Суды также отмечают, что если совместитель не приостановил свою работу по основному месту труда, то во второй компании он фактически трудится на условиях неполного дня, а не ненормированного (определение ВАС РФ от 29.07.2013 № ВАС-9418/13). Поэтому представляется, что, если специалист трудится по совместительству на второй работе по ненормированному графику, при этом не приостанавливая эпизодически свою работу в основной организации, то его совместительство не может давать ему право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
Аналогичный вывод справедлив и в отношении вахтовиков. Ведь у них рабочее время учитывается совокупно за весь период (к примеру, за месяц, квартал или год), в течение которого они были на предприятии и выполняли свою работу (суммированный учет, ст. 104 ТК РФ). Определить точно, когда такой работник был эпизодически привлечен в связи с производственной необходимостью, для фирмы не представляется возможным. Поэтому, если вахтовик и вынужден работать дольше обычного, то это может быть квалифицировано как сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ), а не как ненормированный график. А значит, доп. отпуск за ненормированный график вахтовику не полагается.
Итоги
Право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день есть у каждого специалиста, которому фирма вправе периодически поручать работать дольше обычного. В связи с этим организациям следует знать, что такой отпуск может быть предоставлен только тем специалистам, должность которых, согласно внутреннему документу фирмы, относится к перечню должностей с нефиксированным рабочим днем. При этом отпуск таким специалистам должен быть предоставлен в полном объеме, независимо от того, сколько фактически дней он трудился сверхнормативно, важен сам факт работы в условиях ненормированного графика. Кроме того, некоторым категориям работников доп. отпуск не положен, поскольку само привлечение их к работе с нефиксированным графиком вступает в противоречие с нормами ТК РФ (к примеру, совместители, вахтовики).
Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в федеральных государственных учреждениях нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Комментарии к ст. 119 ТК РФ
1. Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время (ст. 101 ТК).
Ненормированный рабочий день - это работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (во внеурочное время) по распоряжению работодателя или по инициативе самого работника. Ненормированный рабочий день может устанавливаться некоторым работникам в силу особого характера и специфики выполняемой ими трудовой функции. Продолжительность их работы ограничивается как кругом трудовых обязанностей, так и общеустановленной нормой рабочего времени. Поэтому для таких работников должна быть, как правило, установлена такая же продолжительность рабочего дня, как и для всех остальных работников. На них распространяются правила, определяющие время начала и окончания рабочего дня. Круг их обязанностей уточняется при заключении трудового договора и конкретизируется в должностных инструкциях.
2. Работа сверх установленной продолжительности рабочего дня, выполняемая работником с ненормированным рабочим днем, компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
3. Перечень работников с ненормированным рабочим днем определяется в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте, принимаемом работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
4. Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 утв. Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем (далее - дополнительный отпуск) предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.
В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней. Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня. Право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.
В случае если такой отпуск не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа.
Дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками. В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков. Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.
