≡× МЕНЮ

• Радиаторы
• Отопление
• Газоснабжение
• Газопровод
• Водопровод

Платят ли пенсионеры и льготники налог на имущество. Уведомление о выбранных объектах налогообложения: образец заполнения Уведомление о объектах налогообложения образец заполнения

Уведомления о выбранных объектах налогообложения – документ, при помощи которого физические лица (граждане РФ) имеют возможность освободить один из видов своего недвижимого имущества от налогообложения.

ФАЙЛЫ

Роль документа

Многие люди имеют в собственности несколько объектов недвижимости — квартиру, комнату, дачный дом, коттедж, гараж и т.п. За каждый из них они обязаны ежегодно оплачивать налог на имущество физических лиц, причем даже тогда, когда объект находится не в полной, а в долевой собственности. Таким образом, сумма для того, чтобы уплатить налоговый сбор за все помещения, здания и сооружения, может понадобиться немаленькая.

Чтобы решить эту проблему, законотворцы придумали льготу: разрешили налогоплательщикам выбирать один из объектов недвижимости, который будет освобожден от налогообложения. Правда, доступно это послабление не всем гражданам, а представителям только некоторых групп.

Оповестить налоговую службу о своем выборе потенциальный льготник может путем заполнения соответствующего уведомления.

Кто имеет право на льготу

Перечень граждан, имеющих право на освобождение от налога на имущество по одному из объектов недвижимости, определен в законодательстве — в статье 407 НК РФ. Сюда входят:

• военнослужащие;
• ветераны войны и члены их семей;
• лица с ограниченными физическими возможностями;
• пенсионеры;
• «чернобыльцы»;
• а также те люди, площадь каждого объекта недвижимой собственности которых не превышает 50 кв.м. и т.д.

Полный список льготников можно найти в выше обозначенной статье Налогового Кодекса России.

Некоторые нюансы льготы

Все объекты недвижимости поделены на категории. При этом налогоплательщик, имея во владении имущество из одной категории (например, два гаража), получает право на освобождение от уплаты налога только по одному из них.

А вот если объекты недвижимости находятся в разных категориях (к примеру, гараж и квартира), то льгота может быть распространена на оба объекта.

Налогоплательщик сам выбирает, какую именно недвижимость он хотел бы освободить от налогообложения и оповещает об этом налоговую службу.

Как отправить уведомление

Для передачи налоговикам уведомления о выбранных объектах налогообложения можно выбрать один из нескольких способов:

1. Самый простой, быстрый и надежный – принести заполненный бланк в налоговую инстанцию лично и передать из рук в руки инспектору.
2. Допускается передать документ с доверенным лицом, но только при том условии, что у него на руках будет нотариально заверенная доверенность.
3. Переслать уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении через Почту России – по времени это более затратно, но зато гарантирует то, что адресат получит послание.

Может ли быть отказ в приеме уведомления

В некоторых случаях специалисты налоговой инспекции могут отказать в приеме уведомления. Список причин для отказа не так уж велик:

• неправильно заполненный бланк;
• отсутствие оригиналов документов, подтверждающих право на освобождение от налога;
• низкое качество копий.

В таких ситуациях, после устранения нарушения, уведомление можно отдать в налоговую службу повторно.

Особенности заполнения уведомления

Форма уведомления о выбранных объектах налогообложения имеет стандартный унифицированный вид, обязательный к применению.

При его заполнении следует придерживаться нескольких несложных правил.

Вносить информацию в бланк можно как в печатном виде на компьютере, так и от руки (но только шариковой ручкой любого темного цвета). Слова нужно прописывать заглавными буквами, разборчиво и понятно.

Никакие помарки, ошибки, неточности в бланке недопустимы, а если оказия все же произошла, не стоит делать исправление, лучше заполнить новый бланк.

Также не следует вносить в уведомление непроверенные или заведомо недостоверные сведения – при выявлении таких фактов со стороны налоговиков могут последовать санкции.

Как заполнить уведомление

Если вам понадобилось подать заявление в налоговую службу о выбранных объектах налогообложения, рекомендуем рассмотреть образец его заполнения и действовать в соответствии с предлагаемой ниже инструкцией.

В самом верху документа укажите:

• ИНН налогоплательщика;
• нумерацию страницы;
• код территориального налогового органа;
• персональные данные о налогоплательщике: фамилию-имя-отчество, дату и место рождения.

• сведения из документа, удостоверяющего личность (его вид нужно обозначить в виде кода – подсказка есть рядом с ячейками): серия, номер, дата, место выдачи;
• информация о местожительстве (только вначале также кодом обозначается территория проживания – РФ или другое государство): почтовый индекс, субъект России (область, республика, край – за исключением Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, которые сами по себе являются субъектами), город, улица, дом, квартира;
• номер контактного телефона для связи;
• количество листов в уведомлении.

Последняя часть этого листа состоит из двух разделов:

• в правом разделе ставит свою подпись налогоплательщик, который таким образом удостоверяет то, что все данные, внесенные в бланк достоверны. Также сюда вписывается информация о доверенном лице, если документ подает не сам налогоплательщик, а его представитель.
• левую часть бланка заполняет работник налоговой службы.

Вторая страница уведомления касается того объекта недвижимости, в отношении которого будет действовать налоговая льгота. Здесь по порядку прописываются:

• ИНН, номер страницы, фамилия, инициалы налогоплательщика;
• данные о выбранном объекте: его вид (жилой дом, квартира, комната, гараж и т.д.);
• дата начала применения льготы;
• тип номера (кадастровый, инвентарный, условный) и сам номер.

После того как все необходимые сведения будут указаны, бланк необходимо подписать.

После проверки подлинников налоговая инспекция должна сделать копии документов, подтверждающих право на льготу (если их не сделал сам налогоплательщик). Не позднее следующего дня поданное заявление должны зарегистрировать. После регистрации его передадут на рассмотрение в отдел, занимающийся вопросами администрирования налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов физических лиц. Могут ли налоговики отказать в рассмотрении заявления? Да, могут. Причины отказа такие:

• представление документов в нечитаемом виде;
• непредставление оригиналов документов, подтверждающих право на льготу, указанную в заявлении;
• приложение к заявлению нечитаемых копий подтверждающих документов.

Если такие причины будут выявлены, налоговики должны будут сообщить гражданину о невозможности рассмотрения его заявления (уведомления).

Уведомление о выбранных объектах налогообложения

Список причин для отказа не так уж велик:

• неправильно заполненный бланк;
• отсутствие оригиналов документов, подтверждающих право на освобождение от налога;
• низкое качество копий.

В таких ситуациях, после устранения нарушения, уведомление можно отдать в налоговую службу повторно. Особенности заполнения уведомления Форма уведомления о выбранных объектах налогообложения имеет стандартный унифицированный вид, обязательный к применению.

При его заполнении следует придерживаться нескольких несложных правил. Вносить информацию в бланк можно как в печатном виде на компьютере, так и от руки (но только шариковой ручкой любого темного цвета).

Слова нужно прописывать заглавными буквами, разборчиво и понятно. Никакие помарки, ошибки, неточности в бланке недопустимы, а если оказия все же произошла, не стоит делать исправление, лучше заполнить новый бланк.

Уведомление о выбранных объектах налогообложения: образец заполнения

Образец заполнения уведомления о выбранных объектах налогообложения Необходимые документы Для того, чтобы воспользоваться положенной по закону льготой, собственник недвижимости должен оповестить ФНС о своем праве и предоставить подтверждающие документы. Основанием для выбора объекта для налогового освобождения является заявление от гражданина, заполненное на бланке установленного образца в строгом соответствии с утвержденным форматом.
Для каждой из льготных категорий требуется представить документы, подтверждающие его гражданский статус. При обращении за льготой пенсионера, прикладывают копию пенсионного удостоверения.
Если гражданин, имеющий право на освобождение от налога, уже предоставлял документы для подтверждения льготы, повторного представления пакета документов не потребуется.

Уведомление о выбранных объектах налогообложения (налог на имущество физлиц)

В предлагаемом бланке содержатся поля для заполнения по формату исчерпывающей информации в отношении льготной недвижимости, освобожденной от налогового бремени по выбору налогоплательщика: адрес, площадь, особые характеристики объекта недвижимости, сведения о налогоплательщике, основания для предоставления льготы и пр. Скачать образец уведомления о выбранных объектах налогообложения Форма может быть заполнена с помощью компьютера с использованием программы Adobe Reader, работающей с файлами pdf-формата.

Оформление уведомления о выбранных объектах налогообложения

IЦ╬~ш|+■█╧-╓;Хд8c#╟A©╧;░ш┤Я█Ь▌2╬Хz▄╛╖э╛6*Тлы┤Ч╟QLь┼ЖП┘═-laя:оb²дЯ └c═B#@╜q┘pз╦╒В═╬▄╣]vжxХ7n:$эmaТ╣щ%▄┐▐Ц’@wнНy┬й9Ч╦`÷cф00g©ё└≤Щ▌З█Ш└qх[┬зО4lo:нNgх&╖tz▌Лv╠Ч’х&┼и&a▀KЗ╖A#╕PlтOv╪`о┼Mц·÷ЦJтнъ?╢9 ~ЬGV©иТsFO1╫f²9G╡ │sПш▄Р╟bЯ╕Ф╕╛g≤^]E&Сp┼-oЯ▌ЭNхцОТ┐╕/°©: ©j_ ^Э9ПGюПУfv╦┬Э0~≤?ТК5f╬МwАЛВ└ы.─╞├.⌡²z▐Y╗║Н07еЗ╘|,^╣бНZ╜H╦│oеЭжga┴mt.} C╒ЪУc┼иf#ж∙⌡46ёДЖ║═?еЫY≤╥g[ц▀lk╪┘hl┐ч`ЁO(.ыz*+h╠Э│|»z╥ao=п┘S┤Р#┌П√Yk╤ ╤»Xь а┤*Л≤)═Xуbж»^■└бЮВ─г≥F┼▄▓Hяu┴╪⌠aгя╩Х░sЖкфэ│u▒7│-▒m▒²╗В.°{Б1gШNт╖»█)б~пШcЩ╫т╥ЬЕ|│Укх»∙f]ДHД╓&гВjp,╬fУ·х}(r&z.▒zЁ0р╤н╢<р°1ф’ч1╠’19ШЪ√_h°╜ЦGк░{┌K┼ B▌пеSbОE- хd▓Ъ»j хщ├з6xOjeч─╧└©Тf╖ъ ╓:юшЯuЙoI oM ОO ОH ОK╜й╘Я·тП▌тнb╝.тxWj╜═{P_Bщ┤y╙│t ПЫxс┤Q⌡─ZЮ4P4-х╜Nz#ш┌<╙ыышх╒N╡:ж▄Й2Кf}╛÷ [│с├’╙хНTdu*╡;≥²┼л.

Ошибка 404

Выбрать объекты налогообложения (имущество), в отношении которых будет применена льгота и заполнить бланк уведомления нужно до 1 ноября налогового периода, за которые будет применена данная льгота. Если гражданин желает получить льготу за 2017 год, то до 1 ноября 2017 года он должен подать сообщение в налоговую о выбранных объектах налогообложения (о выбранных видах имущества).

Если уведомление будет подано в указанный срок, то налоговая в 2018 году рассчитать величину налога за 2017 год с учетом поданных сведений. Граждане должны знать, что изменить содержимое поданного уведомление после 1 ноября будет нельзя, то есть нельзя будет передумать и выбрать другое имущество для применения льготы.

Если физическое лицо сообщение в ФНС не подаст, то налоговая самостоятельно выберет имущество, в отношении которого будет применена льгота (по которому налог будет наибольшим).

Уведомление о выбранных объектах налогообложения образец заполнения

Важно

В этом же пункте закреплено, что налоговые льготы по местным налогам могут устанавливаться в порядке и в пределах, которые предусмотрены главой НК РФ по соответствующему налогу. Если обратиться к п. 2 ст. 399 НК РФ, то там сказано, что при установлении НИФЛ нормативными правовыми актами местных властей (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные гл.

32 НК РФ, основания и порядок их применения налогоплательщиками. А это значит, что установленные ст. 407 НК РФ ограничения применяются исключительно в отношении льгот, предусмотренных на федеральном уровне.
На «собственные» местные льготы эти ограничения не распространяются. Такое разъяснение дал Минфин России в Письме от 13.11.2014 N 03-05-04-01/57508.
ФНС России также разъяснила (п.

Уведомление о выбранных объектах налогообложения применяется в отношении налога на имущество физических лиц. Определенные категории граждан имеют право на получение льготы в отношении своего имущества, согласно п.7 ст.407 НК РФ.

Физические лица должны уведомить налоговую о своем выборе. Делается это с помощью заполнения уведомления о выбранных объектах налогообложения. Бланк имеет типовую форму, которая на 2017 год утверждена приказом ФНС России от 13 июля 2015 года, номер приказа ММВ-7-11/280@.

В приложении к указанному приказу содержится форма, которую следует заполнять физическим лицам для получения льготы по налогу на имущество — форма по КНД 1150040.

Уведомление о выбранных объектах налогообложения бланк — .

Правом на льготу обладают не все категории граждан, а лишь определенные в п.1 ст.407 Налогового кодекса РФ.

Выбрать объекты налогообложения (имущество), в отношении которых будет применена льгота и заполнить бланк уведомления нужно до 1 ноября налогового периода, за которые будет применена данная льгота. Если гражданин желает получить льготу за 2017 год, то до 1 ноября 2017 года он должен подать сообщение в налоговую о выбранных объектах налогообложения (о выбранных видах имущества). Если уведомление будет подано в указанный срок, то налоговая в 2018 году рассчитать величину налога за 2017 год с учетом поданных сведений.

Граждане должны знать, что изменить содержимое поданного уведомление после 1 ноября будет нельзя, то есть нельзя будет передумать и выбрать другое имущество для применения льготы.

Если физическое лицо сообщение в ФНС не подаст, то налоговая самостоятельно выберет имущество, в отношении которого будет применена льгота (по которому налог будет наибольшим).

Образец заполнения уведомления о выбранных объектах налогообложения

Документ представляет собой типовой бланк на двух листах: первый лист — титульный, второй — отражает сведения о выбранных объектах имущества, для которых будет применена льгота по налогу на имущество.

На титульном листе вверху нужно указать свои ИНН, ниже пишется код налогового органа — индивидуальный код отделения, куда подается уведомление (по месту жительства физического лица).

В поле «сведения о налогоплательщике» пишется:

• ФИО полностью как в паспорте;
• дата рождения;
• место рождения — населенный пункт, согласно свидетельству о рождении;
• сведения о паспорте или ином документе, удостоверяющем личность физического лица (код документа, серия, номер, кем и когда выдан);
• адрес места жительства или пребывания, если место жительства отсутствует;
• адрес места жительства за пределами РФ (при наличии);
• номер телефона.

Если физическое лицо самостоятельно подает уведомление в налоговую, то в поле «достоверность..» нужно указать «1» и ниже поставить дату и подпись. Если документ подается доверенным лицом налогоплательщика, то следует поставить цифру «2», написать ФИО представителя и ниже привести реквизиты доверенности. Доверенность следует приложить к уведомлению.

Пенсионеры, которым, согласно российскому пенсионному законодательству, назначена и выплачивается пенсия по старости, относятся к категории льготников в отношении уплаты имущественного налога. Данные лица вправе не платить налог с одного недвижимого объекта каждого вида при условии, что данный объект не используется пенсионером для извлечения прибыли и ведения предпринимательской деятельности. Расскажем в статье, как платят налог на имущество пенсионеры.

Нужно ли платить пенсионеру налог на имущество

32 глава НК РФ устанавливает правила применении льготных условий при уплате имущественного налога отдельными категориями физлиц. Непосредственно налоговым льготам посвящена 407 статья, где приведен список всех лиц, имеющих право не платить налог. В числе этих лиц в подпункте десять первого пункта значатся пенсионеры, которые достигли возраста 55 и 60 лет (соответственно для женщин и мужчин), оформили в ПФР пожизненное содержание в виде пенсии по старости.

Дальнейшие пункты данной статьи определяют особенности предоставления льготы, суть которой заключается в освобождении от налоговой нагрузки на имеющиеся недвижимые объекты. Не все объекты недвижимости, которые есть у пенсионера, освобождаются от налогообложения.

Перечень видов имущества, в отношении которых применяется льгота, четко определен п.4 ст.407:

1. Комната или квартира;
2. Дом жилого назначения;
3. Оборудованное помещение, которое пенсионер эксплуатирует в виде ателье, мастерской, студии в творческих целях. Жилые объекты, которые временно применяются в форме музея, галереи, библиотеки негосударственного типа;
4. Хозяйственные помещения, строения, возведенные на земельных наделах, используемых для дач, ЛПХ, огорода при условии, что площадь таких объектов находится в пределах 50-ти кв.м.;
5. Гаражное помещение.

Пример: Пенсионер имеет две квартиры, гараж и дачный дом площадью 30 кв.м. Налог он должен заплатить только за одну квартиру, остальные объекты освобождаются от нагрузки. Какая именно квартира будет выбрана для освобождения от налоговой обязанности, пенсионер может определить самостоятельно. Если он этого не сделает в отведенный срок (до 1 ноября года, когда объект освобождается от налогообложения), то за него это осуществит налоговая служба.

В отношении оставшейся квартиры можно применить налоговый вычет, суть которого в следующем – часть жилой площади освобождается от налогообложения. Для квартир – это 20 кв.м., для жилых домов – 50 кв.м. Берется кадастровая стоимость указанной площади объекта, полученное значение отнимается от общей установленной кадастровой стоимости квартиры или дома. Вычет можно применять только для жилых объектов.

Получить льготу можно, если соблюдаются такие условия:

1. Пенсионер владеет имуществом на праве собственности, что подтверждается соответствующим документов государственного образца;
2. Объект не используется в предпринимательских целях;
3. Пенсионер заявил в установленном порядке о своем праве в налоговый орган.

• Герои СС и РФ;
• Лица с инвалидностью I и II групп;
• Лица, имеющие инвалидность с детства;
• Участники войн и боевых операций, ветераны;
• Лица, которые по Закону 1244-1 от 15.05.91, 175-ФЗ от 26.11.98, а также 2-ФЗ от 10.01.02 и имеют право на соцподдержку в связи с радиационным облучением;
• Военнослужащие, отслужившие более 20 лет;
• Участники ядерных испытаний, проводимых в отношении оружия, а также ликвидационных мероприятий при авариях на ядерных объектах;
• Родственники военнослужащих, утративших кормильца;
• Граждане, получившие лучевое заболевание при испытаниях, учениях и иных ядерных работах.

Также правом на льготу обладают лица, организовавшие в своем жилом помещении выставку, музей, галерею, библиотеку негосударственного типа, а также использующие собственный объект недвижимости в качестве ателье, мастерской, студии в творческих целях. В отношении одного из указанных объектов гражданин может не платить налог.

Может не платить имущественный налог также человек, который имеет землю с возведенными на ней постройками, сооружениями в пределах 50 кв.м., при условии, что участок предназначен для ЛПХ, садовых дел, огорода, дачи, индивидуального строительства жилого типа.

Как оформить льготу по налогу на имущество

Чтобы ФНС не начислила налог на имеющееся в собственности пенсионера имущество, нужно заявить о желании воспользоваться льготой по ст.407 НК РФ. Данное действие выполняется с помощью подачи заявления установленного формата, а также дополнительных документов, свидетельствующих о возможности воспользоваться льготными условиями. Для пенсионера следует приложить копию пенсионного удостоверения.

Если имеется несколько объектов недвижимости одного типа, то пенсионер может выбрать самостоятельно тот, в отношении которого не будет начисляться налог. Свое решение нужно изложить в уведомлении о выбранном объекте налогообложения. Уведомление также типовое, его нужно подать до 01.11 того года, с которого объект недвижимости освобождается от налоговой нагрузки.

Если льготник на 31.12.2014 получал льготу по имущественному налогу согласно закону 2003-1 от 09.12.91, то повторно подтверждать право с помощью подачи указанных выше документов ему не нужно. Если же на указанную дату льгота не применялась, то нужно подготовить заявление и прочую документацию, обосновывающую право претендовать на льготные условия.

Бланк разработан ФНС и приложен к письму БС-4-11/19976@ от 16.11.15. Форма носит рекомендательный характер, при желании можно подготовить свой бланк, однако нужно убедиться в присутствии необходимых реквизитов. Удобнее использовать именно подготовленный бланк, в который включены все необходимые сведения. Заявление требуется подать один раз для уведомления о праве на льготные условия.

Заполнение некоторых полей заявления:

Название поля	Заполняемая информация
ИФНС	Название того органа, который уполномочен заниматься приемом документов на подтверждение имущественной льготы
Вид налога	Галочкой выбирается тот вид налога, по которому заявляется право на льготу. В данном случае нужно поставить V в первом пункте.
Реквизиты подтверждающего документа	Данные из пенсионного удостоверения, которые свидетельствует о праве на освобождение от налоговой обязанности.
ФИО	Приводятся полные личные данные пенсионера из паспорта.
ИНН	Персональный идентификационный номер, полученный в налоговой при постановке на учет.
Контакты	Обязательно оставляется телефон и при желании электронная почта.
Момент применения льготы	Указывается месяц и год, с которого пенсионер желает получать льготу.
Срок предоставления	Подчеркнуть «бессрочно» или «на период», во втором случае нужно указать период.
Сведения о заявителе	Ставится подпись и дата, если заявление заполняет и подает сам льготник. Пишутся ФИО и реквизиты доверенности, если это действие совершает представитель.

Пример заявления:

Данное уведомление следует передавать в налоговую ежегодно до 01.11 текущего года. Для правильного расчета имущественного налога за 2016 год нужно подать уведомление до 01 ноября 2016 г. Бланк разработан и утвержден приказом ФНС ММВ-7-11/280@ от 13.07.15. Форма состоит из двух страниц – на первом заполняется общая информация о налогоплательщике, на втором – об имуществе, выбранном в качестве объекта применения льготы.

Заполнение отдельных полей уведомления:

Название поля	Заполняемая информация
ИНН	Заполняется при наличии.
Налоговый орган	Указывается код отделения, куда подается уведомление.
ФИО	Полные сведения из паспорта пенсионера, если отчества нет, его не указывают.
Данные о рождении	Число, месяц, год, место рождения.
Реквизиты удостоверяющего документа	Полные данные из паспорта или другого удостоверяющего личность документа.
Адрес	Вписывается либо адрес места жительства, либо пребывания, если нет места жительства. Сведения об адресе должно документально подтверждаться. Если есть адрес за пределами РФ, его нужно указать в отдельном поле.
Контакты	Указать номер телефона для связи.
Сведения о выбранных объектах	В отношении каждого из пяти видов имущества, приведенных в п.4 ст.407 можно указать один объект, который будет освобожден от налогообложения. В отношении каждого приведенного объекта ставится месяц и год начала действия льготы, его номер, а также территориальное расположение в виде указания субъекта РФ и его кода.

Пример заполнения уведомления

Комментарий к Письму ФНС России от 06.04.2015 N БС-4-11/5594@ "О направлении рекомендаций по порядку работы с заявлениями о предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц и уведомлениями о выбранных объектах налогообложения"

С 1 января 2015 г. введена в действие гл. 32 НК РФ, регулирующая введение, порядок уплаты и налоговые льготы в отношении обновленного (далее - НИФЛ).

Комментируемым Письмом от 06.04.2015 N БС-4-11/5594@ налоговая служба обнародовала Рекомендации, касающиеся порядка работы с заявлениями налогоплательщиков о по НИФЛ и уведомлениями о выбранных объектах налогообложения (далее - Рекомендации).

• разд. I "Прием заявления (уведомления) ". Этот раздел регламентирует порядок приема и регистрации заявления (уведомления), проверку правильности и полноты полученных документов, сроки их рассмотрения, порядок уведомления гражданина о результатах рассмотрения представленных бумаг;
• разд. II "Принятие решения о предоставлении льготы/отказе в предоставлении льготы ". Этот раздел регулирует работу инспекторов, направленную на идентификацию налогоплательщика и объекта налогообложения в базе данных налогового органа;
• разд. III "Ведение журнала учета Заявлений (Уведомлений) ". В этой части документа даны рекомендации по фиксированию с 1 января 2015 г. этапов рассмотрения заявлений налоговыми инспекциями.

Рекомендации содержат типовой ответ заявителю о результатах рассмотрения документов о предоставлении льготы, а также форму журнала работы с заявлениями (уведомлениями) об объектах недвижимого имущества, в отношении которых предоставляется льгота по НИФЛ.

Данные в Письме N БС-4-11/5594@ советы налоговой службы инспекторы будут применять до того момента, пока не будет утверждена соответствующая форма уведомления и не будет осуществлен переход на автоматизированную информационную систему (АИС) "Налог-3". Проект ведомственного приказа об утверждении формы уведомления о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется льгота по НИФЛ, уже разработан, прошел публичное обсуждение и скоро будет принят.

Пока же рассмотрим порядок действия налоговиков, рекомендованный в Письме N БС-4-11/5594@. Но для начала напомним, кто обязан будет платить НИФЛ, какие виды имущества с 2015 г. облагаются этим налогом и какие льготы по нему предусмотрены гл. 32 НК РФ.

Плательщики налога и объекты имущества, подлежащие налогообложению

На основании ст. 400 НК РФ плательщиками НИФЛ признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Налогом облагаются расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующие виды имущества :

• жилой дом;
• жилое помещение (квартира, комната);
• гараж, машино-место;
• единый недвижимый комплекс (ЕНК);
• объект незавершенного строительства;
• иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как указано в перечне, объектом налогообложения признается также ЕНК, в состав которого входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом). ЕНК - это совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей. Для отнесения недвижимой вещи к ЕНК необходимо наличие одного из следующих критериев:

• неразрывной физической или технологической связи объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, в том числе линейных объектов (линий электропередачи, трубопроводов и др.),
• либо расположения указанных объектов на одном земельном участке (если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь).

Состав общего имущества многоквартирного дома объектом налогообложения не признается (п. 3 ст. 401 НК РФ).

Льготы

Закрытый перечень лиц, относящихся к льготной категории плательщиков НИФЛ, установлен п. 1 ст. 407 НК РФ. В этот перечень вошли:

• герои Советского Союза и герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней;
• инвалиды I и II групп инвалидности;
• инвалиды с детства;
• участники гражданской войны и Великой Отечественной войны, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан, а также ветераны боевых действий;
• лица вольнонаемного состава Советской армии, Военно-Морского Флота, органов внутренних дел и государственной безопасности, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лица, находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;
• лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
• военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более;
• лица, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
• члены семей военнослужащих, потерявших кормильца;
• пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;
• граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия;
• граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
• родители и супруги военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;
• физические лица, осуществляющие профессиональную творческую деятельность, - в отношении специально оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых помещений, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования;
• физические лица - в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Как видим, в гл. 32 НК РФ в полном объеме сохранен ранее действовавший перечень категорий граждан, имеющих льготу по уплате налога на имущество физических лиц, который прежде был установлен Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц". Перечисленные категории налогоплательщиков освобождаются от уплаты налога в отношении находящихся в их собственности и не используемых в предпринимательской деятельности объектов ранее указанного имущества.

Важно помнить, что налоговая льгота предоставляется вне зависимости от количества оснований для ее применения только в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика (п. п. 3 и 4 ст. 407 НК РФ).

Пример. Гражданин 1954 года рождения (II группа инвалидности) имеет в собственности две квартиры, гараж и хозяйственное строение на дачном участке. У гражданина два основания на льготу: пенсионный возраст и инвалидность. Независимо от этого льготу по НИФЛ он будет иметь только по одному основанию в отношении одной из двух квартир (по выбору), в отношении гаража и хозблока на дачном участке.

Напомним, что НИФЛ относится к числу местных налогов. В соответствии с НК РФ муниципалы вправе вводить и отменять его своими нормативно-правовыми актами. Для социально незащищенных категорий граждан в гл. 32 НК РФ закреплены минимальные гарантии, действующие на всей территории РФ.

Согласно п. 4 ст. 12 НК РФ представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и порядок их применения. В этом же пункте закреплено, что налоговые льготы по местным налогам могут устанавливаться в порядке и в пределах, которые предусмотрены главой НК РФ по соответствующему налогу.

Если обратиться к п. 2 ст. 399 НК РФ, то там сказано, что при установлении НИФЛ нормативными правовыми актами местных властей (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные гл. 32 НК РФ, основания и порядок их применения налогоплательщиками .

А это значит, что установленные ст. 407 НК РФ ограничения применяются исключительно в отношении льгот, предусмотренных на федеральном уровне. На "собственные" местные льготы эти ограничения не распространяются. Такое разъяснение дал Минфин России в Письме от 13.11.2014 N 03-05-04-01/57508.

ФНС России также разъяснила (п. 2 Приложения к Письму ФНС России от 08.04.2015 N БС-4-11/5919 "О направлении разъяснений по установлению льгот по налогу на имущество физических лиц"), что органы местного самоуправления имеют право предоставить дополнительные льготы в отношении тех категорий налогоплательщиков, которые установлены п. 1 ст. 407 НК РФ .

Поскольку льготы носят заявительный характер, налогоплательщик до 1 ноября года, являющегося налоговым периодом, должен уведомить налоговую инспекцию об объектах, в отношении которых будет применяться налоговая льгота. Если этого не сделать, то налоговую льготу предоставят в отношении объекта с максимальной суммой налога.

Как уже было сказано ранее, уведомление нужно будет подавать по форме, которую утвердит налоговая служба.

Порядок работы инспекторов с заявлениями (уведомлениями)

Обратите внимание : налогоплательщики, уже получавшие льготу в соответствии с Законом N 2003-1 по состоянию на 31 декабря 2014 г., вправе не представлять в налоговый орган повторно заявление и документы, предусмотренные п. 6 ст. 407 НК РФ. Это закреплено нормой п. 4 ст. 3 Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ.

Подать заявление на льготу и (или) уведомление о выбранных объектах для использования льготы можно в любую территориальную налоговую инспекцию по своему выбору . Такое право дает п. 6 ст. 407 НК РФ.

До того момента, пока не будет утверждена официальная форма уведомления, налоговые инспекции будут принимать информацию о выбранных объектах в произвольной форме. Налоговая инспекция, в которую подаются заявление и (или) уведомление, должна проверить правильность и полноту полученных документов. После проверки подлинников налоговая инспекция должна сделать копии документов, подтверждающих право на льготу (если их не сделал сам налогоплательщик).

Не позднее следующего дня поданное заявление должны зарегистрировать. После регистрации его передадут на рассмотрение в отдел, занимающийся вопросами администрирования налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов физических лиц.

Могут ли налоговики отказать в рассмотрении заявления? Да, могут.

Причины отказа такие:

• представление документов в нечитаемом виде;
• непредставление оригиналов документов, подтверждающих право на льготу, указанную в заявлении;
• приложение к заявлению нечитаемых копий подтверждающих документов.

Если такие причины будут выявлены, налоговики должны будут сообщить гражданину о невозможности рассмотрения его заявления (уведомления). Для этого им отводится срок не более 5 рабочих дней с момента регистрации документов.
Если же с представленными документами все нормально, налоговая инспекция должна рассмотреть их в течение 30 календарных дней с момента регистрации.
При этом предлагается дать заявителю ответ типовой формы (представлен в образце).

Образец

ТИПОВОЙ ОТВЕТ ЗАЯВИТЕЛЮ

Ф.И.О. заявителя
Адрес заявителя

О рассмотрении документов
о предоставлении льготы

Уважаемый _______________!

Заявление/уведомление о предоставлении Вам льготы по налогу на имущество физических лиц, представленное Вами в ИФНС/УФНС дата, будет учтено при расчете налога на имущество физических лиц в 2016 г. за налоговый период 2015 г. с учетом п. 7 ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заместитель начальника инспекции Ф.И.О.

Несколько иной порядок рассмотрения предусмотрен для случая, при котором заявление подается в налоговую инспекцию, в которой налогоплательщик не состоит на учете по факту владения льготируемым имуществом.

В такой ситуации принявшая заявление (уведомление) налоговая инспекция обязана довести его (со всеми копиями документов) до сведения налогового органа по месту нахождения имущества. Сделать это инспекторы должны в течение трех рабочих дней.

Налогоплательщика должны уведомить о том, что его документы направлены для рассмотрения в другой налоговый орган. Функции по определению налоговых органов, в которых физическое лицо состоит на учете по факту владения имуществом, принадлежащим заявителю, возложены также на сотрудников отдела, в компетенцию которого входят вопросы администрирования налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов физических лиц. При этом налоговики используют федеральную базу ЕГРН.

Если налоговый орган, которому надо передать документы, определить не смогут, то копию заявления (уведомления) направят в адрес соответствующего регионального управления ФНС России. А уже оно должно будет направить документы в налоговую инспекцию по месту нахождения недвижимого имущества.

Как уже обращалось внимание, налогоплательщик мог до 1 января 2015 г. пользоваться льготой по ранее поданному заявлению. Если в 2015 г. у него есть необходимость выбора среди нескольких объектов налогообложения, то он вправе подать в налоговую инспекцию лишь уведомление о выбранных объектах для льготы.

В этом случае налоговая инспекция, в которую подано уведомление, должна будет запросить копию заявления и копии подтверждающих документов в том налоговом органе, которым соответствующая льгота была ранее предоставлена.

Принятие решения

Налоговый орган по месту нахождения объекта налогообложения должен идентифицировать налогоплательщика и объекты налогообложения в базе данных.

Может случиться так, что идентифицировать налогоплательщика не удастся или будут выявлены несоответствия в базе данных адреса налогоплательщика и других сведений, указанных в заявлении. В таком случае порядок действий налогового органа по месту нахождения недвижимого имущества (если он отличается от налоговой инспекции по месту жительства гражданина) определен следующим образом. Он должен сообщить о расхождениях в налоговую инспекцию по месту жительства физического лица, для того чтобы провести в установленном порядке учетные действия или уточнить сведения ЕГРН в отношении данного физического лица.

Налоговая инспекция по месту жительства гражданина должна:

• проверить поступление сведений из ФМС России, а также из подразделений Росреестра, а в случае их отсутствия - направить запрос в соответствующие подразделения;
• проконтролировать наличие указанных сведений на федеральном уровне.

Если объекты недвижимости не будут найдены в налоговой базе ИФНС или будут выявлены несоответствия данных об объектах недвижимости, которые имеются в базе и в отношении которых заявлена льгота, налоговый орган должен будет направить соответствующий запрос в регистрирующий орган. При получении подтверждающего ответа налогоплательщика должны поставить на учет по месту нахождения объекта налогообложения, если, конечно, ранее это не было сделано.

Если налогоплательщик в налоговом периоде владел последовательно (без пересечения периодов владения) несколькими объектами налогообложения, то льгота будет предоставлена на каждый объект. В Приложении к Письму N БС-4-11/5919 для такого случая приведен следующий пример. Скажем, гражданин владел в 2014 г. однокомнатной квартирой в период с 1 января по 15 июня. В том же году однокомнатная квартира была продана, а с 17 июня была оформлена в собственность двухкомнатная квартира. В этом случае льгота будет предоставлена по двум объектам налогообложения в полном объеме.

Если же периоды владения объектами пересекутся, то в период пересечения льгота будет предоставлена по одному объекту налогообложения по выбору налогоплательщика.

Если территория муниципального образования администрируется несколькими налоговыми инспекциями, льготу будет предоставлять та из них, которая администрирует объект с максимально рассчитанной суммой налога (п. 2.10 Рекомендаций).

В заключение напомним, что гл. 32 НК РФ предусмотрены правила определения налоговой базы, предусматривающие уменьшение кадастровой стоимости объектов.

Для всех налогоплательщиков при определении налоговой базы по НИФЛ будут применяться следующие правила уменьшения кадастровой стоимости в отношении жилого помещения:

• квартиры - в размере кадастровой стоимости 20 кв. м общей площади соответствующего объекта налогообложения;
• комнаты - в размере кадастровой стоимости 10 кв. м площади этой комнаты.

В жилых домах кадастровая стоимость будет уменьшаться на величину кадастровой стоимости 50 кв. м общей площади дома.

В отношении ЕНК, в состав которого входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом), налоговую базу можно уменьшить на 1 млн руб.