Внешняя политика ссср 1939 1941. Внешняя политика ссср в предвоенные годы (1936–1941 гг.)
В декабре было установлено грузовое железнодорожное и воздушное сообщение с Германией, на год продлено торгово-платежное соглашение. В январе 1940 был наконец урегулирован вопрос балансировки советско-германских поставок. В условиях войны с Англией и Францией Германия добилась от СССР ускоренных поставок сырья, превышавших немецкие. Для баланса Берлин договорился о предоставлении Москве немецкого опыта военных разработок.
Несмотря на широкое экономическое сотрудничество, СССР продолжал заявлять о своем нейтралитете относительно европейской войны (война с Финляндией затрагивала двусторонние с ней отношения).
В марте 1940 наступило охлаждение в советско-германских отношениях – Москва старалась не подпитывать подозрение европейской общественности о сильном сближении с Берлином. Кроме того немцы задерживали поставки – СССР также приостановил свои и несколько нормализовал экономические отношения с Англией, когда та в очередной раз выступила с такой инициативой.
В начале апреля 1940 немецкие войска заняли Скандинавию, что обезопасило СССР от англо-французского нападения с севера (о планах антисоветской акции советское правительство догадывалось давно). Таким образом Германия ликвидировала кризис отношений с СССР, поставки были разморожены. Кроме того, был урегулирован и ряд более мелких вопросов. «Господин Молотов был сама любезность, – докладывал в Берлин Шуленбург. – Я должен признаться, что абсолютно поражен такой переменой». Видимо, начало боев в Норвегии убедило советское правительство, что никакого сговора Германии и Англии не будет, а западные союзники связаны боями в Скандинавии.
После капитуляции Франции Англия начала более активные попытки «подружиться» с СССР, т. к. США не очень охотно отозвались на ее призывы к антигерманскому союзу. Союз на торговые переговоры шел, не спеша, однако, отказываться от своей позиции нейтралитета. Англия старалась охладить советско-германские отношения, а лучше – втравить СССР в войну против Германии. СССР же был заинтересован в продолжении войны на Западе, поэтому не спешил развивать сотрудничество с Англией. К тому же Германия публиковала трофейные секретные англо-французские документы, в которых содержались планы антисоветской кампании, что еще более ухудшило отношение Москвы к западным союзникам.
Тем временем СССР и Германия вели военно-морское сотрудничество. Еще осенью немцам была предоставлена военно-морская база Западная лица. После оккупации Норвегии ее перенесли к мысу Святой нос восточнее Мурманска. Кроме того СССР обеспечил проводку по Севморпути немецкого рейдера «Комет», который, выйдя в тихий океан потопил 9 судов и захватил множество ценного груза.
В Берлине отмечали, что СССР старается не допустить особого усиления Германии и следили за маневрами Англии. США явно не собирались воевать, зато опасность исходила из возможного сближения Англии с Союзом. В июле Германия перебросила часть войск на восточные границы, сообщив об этом в Москву. В июле в Германии начали готовить операцию против СССР, хотя Гитлер тогда еще не определился в отношениях с Советами.
Когда в Берлине поняли, что для операции «Морской лев», направленной на разгром Англии, недостаточно боевых ресурсов, Гитлер предложил в корне изменить тактику. «Мы не будем нападать на Англию, а разобьем те иллюзии, которые дают Англии волю к сопротивлению… Надежда Англии – Россия и Америка. Если рухнут надежды на Россию, Америка также отпадет от Англии, так как разгром России будет иметь следствием невероятное усиление Японии в Восточной Азии… Если Россия будет разгромлена, Англия потеряет последнюю надежду. Тогда господствовать в Европе и на Балканах будет Германия. Вывод: В соответствии с этим рассуждением Россия должна быть ликвидирована. Срок – весна 1941 г. "
Советское военное командование в глубокой тайне продолжало разработку плана войны с Германией и ее возможными союзниками. Введение в научный оборот документов советского военного планирования показало, что Германия продолжала рассматриваться как вероятный противник №1, несмотря на имитацию сближения с ней. Видно, что пакт 23 августа 1939 г. не привел к изменениям в стратегическом планировании СССР, сформулированном еще в 1938 г.
Отношения Германии и СССР охлаждаются: возникли разногласия по поводу включения Прибалтийских стран в Союз, переселения немцев из Бессарабии и попыток СССР вмешаться в Балканскую политику. Кроме того Германия без сообщения о том советскому правительству заключила договор с Финляндией о проводе войск на север.
27 сентября Германия, Италия и Япония заключили тройственный пакт, в котором оговаривалось сохранение политического статуса отношений с СССР. В октябре Риббентроп приглашает Молотова в Берлин на переговоры и предлагает Союзу присоединиться к Тройственному пакту для эффективного продолжения войны с Британией.
12–14 ноября в Берлине состоялись советско-германские переговоры. В ходе них рассматривались условия вступления СССР в антианглийский союз. После обсуждения итогов переговоров Советский Союз был готов принять договор при выполнении ряда условий, а именно: во-первых, германские войска должны немедленно покинуть Финляндию, а СССР гарантирует мирные отношения с этой страной и защиту германских экономических интересов. Во-вторых, в ближайшее время должен быть заключен договор между СССР и Болгарией о взаимопомощи и созданы военно-морские базы с гарнизонами в районе Босфора и Дарданелл для размещения советских войск. В-третьих, зона к югу от линии Баку–Батуми «в сторону Персидского залива признается центром территориальных устремлений» СССР. В-четвертых, Япония должна отказаться от своих прав на нефтяные и угольные концессии на Северном Сахалине.
Некоторые исследователи считают, что, выдвигая заведомо неприемлемые для Германии условия, СССР высказывал свой «вежливый отказ». М.И. Семиряга считает, что именно он и послужил поводом к войне 1941–1945. Другие же исследователи уверены, что переговоры использовались обеими сторонами только для уточнения отношений и намерений друг друга.
В конце 1940 г. СССР, стараясь проверить честность Германии насчет учета советских и итальянских интересов на Балканах и использовать разногласия между Римом и Берлином в своих целях, стал вести переговоры с Италией. В их ходе выяснилось, что Италия практически ничего не решает самостоятельно, и ее и советские интересы учитываются только на словах.
В ноябре 1940-марте 1941 стало точно ясно, что основным объектом разногласий Москвы и Берлина являются Балканы. А после присоединения Болгарии к Тройственному пакту стало очевидно и то, что интересы СССР в Европе Германию более не интересуют. В военном плане Красной Армии на случай войны с Германией был установлен точный срок ее начала – 12 июня 1941. Однако это не мешало странам внешне демонстрировать нормальные отношения, был урегулирован вопрос о включении Прибалтики в состав СССР и было заключено торговое соглашения до августа 1942 г. В мае-июне 1941 года Германия и СССР активизировали свои поставки.
В мае Москва предлагала Берлину вновь начать обсуждать присоединение Союза к Тройственному пакту, но тот, видимо уже окончательно решил воевать и не давать русским отсрочки для лучшей подготовки к войне – Германия не поддержала идею переговоров.
Итак мы видим, что после заключения пакта о ненападении СССР и Германия старались добросовестно соблюдать его а также последующие торговые соглашения. В период с осени 1940 по лето 1941 видно очень активное экономическое сотрудничество. При этом СССР продолжал сохранять военный нейтралитет, который был ему, несомненно, выгоден: будучи нейтральной страной, он мог поставлять сырье и готовую продукцию всем воюющим странам. Являясь фактически единственным посредником в экспорте восточных товаров в Германию, он имел с этого большой доход и большую свободу в установлении условий этого посредничества.
В своем нейтралитете Союз продолжает лавировать между Англией и Германией, стараясь «никого не обидеть» даже при явных антисоветских настроях Англии. При этом он не забывал о своих территориальных интересах, ведя борьбу за влияние на Балканах и в Прибалтике. Именно территориальные конфликты и неуступчивость сторон в их разрешении привели к новой войне – между Германией и СССР.
Заключение
До конца августа 1939 г. СССР старался действовать в соответствии с политикой коллективной безопасности, и заключенными им соглашениями. Создать систему коллективной безопасности из-за нежелания западноевропейских держав брать на себя и выполнять военные обязательства, что вынудило СССР на время отойти в сторону и занять позицию нейтралитета. Возможно подобные постоянные попытки Англии и Франции провести СССР, связав его односторонними обязательствами были вызваны тем, что Союз, не нарушая подписанных договоров создал себе имидж «честного и наивного государства».
Ввиду разницы в режимах и всеобщем недоверии к большевикам европейские страны не испытывали особого стремления объединяться с Советами – даже для Англии, которая проявляла большую дипломатическую активность, это была явно крайняя мера. Да и Москва считала, что капиталистический строй должен быть свержен в ходе социалистической революции, которой надо еще расчищать дорогу. Однако было понятно, что оставаться в абсолютной изоляции опасно – назревание «империалистической войны» было очевидно, и оказаться один на один практически со всем миром СССР конечно не хотел. Поэтому при помощи экономических связей он балансировал между демократическими и фашистскими государствами. Кроме того, Советский Союз явно предчувствовал реальную возможность ввязывания в войну и старался обезопасить свои границы (присоединение Прибалтики, война с Финляндией, раздел сфер влияния в Польше) от угрозы с запада.
О лекторе
Шубин Александр Владленович — доктор исторических наук, руководитель Центра истории России, Украины и Белоруссии Института всеобщей истории Российской академии наук.
План лекции
1. Неудача московских переговоров и советско-германский пакт.
2. Начало Второй мировой войны и участие СССР в разделе Польского государства.
3. Советско-финская война.
4. Присоединение стран Прибалтики и Молдавии к СССР.
5. Рост советско-германских противоречий.
6. Советское стратегическое планирование и план «Барбаросса».
7. Чего не учел Сталин и советское командование?
Аннотация
Лекция посвящена внешней политике и военно-стратегическому планированию СССР в 1939-1941 гг. Когда политика «коллективной безопасности» потерпела неудачу, СССР пошел на сближение с Германией, которое привело к заключению Пакта о ненападении и разделу сфер влияния между СССР и Германией.
В условиях начавшейся Второй мировой войны советское руководство, стремясь укрепить западные рубежи СССР, воспользовалось ситуацией для расширения территории СССР. В его состав были включены Западные части Украины и Белоруссии, Латвия, Литва, Эстония и Молдавия. Попытка занять Финляндию оказалась неудачной и привел к кровопролитной советско-финской войне. После разгрома Франции и установления германского господства в Западной Европе стали усиливаться противоречия Германии и СССР, эти государства в глубокой тайне готовились к военному столкновению.
Советское руководство, готовясь к столкновению с Германией, недооценило авантюризм Гитлера и его генералов и неправильно оценило планы начала войны Германией. Это стало основной причиной поражений Красной армии в начальный период войны.
Вопросы по теме лекции
1. Для кого поход Красной армии осенью 1939 г. был освободительным, а для кого — нет? Почему?
2. Как вы думаете, почему Великобритания и Франция, объявили войну Германии в ответ на нападение на Польшу, но не стали объявлять войну СССР в ответ на ввод войск в восточную часть Польского государства?
3. В чем заключались причины советско-финской войны?
4. Могли ли страны Прибалтики оказать военное сопротивление СССР подобно Финляндии?
5. Как вы думаете, почему до 1941 Сталин не занимал важных государственных постов в СССР?
6. Почему советское руководство, понимавшее опасность столкновения с Германией, согласилось на ликвидацию государств, разделявших СССР и Германию, что приблизило армию нацистов к рубежам Советского Союза?
7. Почему направления ударов германский войск в июне 1941 г. оказались неожиданными для советского командования?
Литература
Великая Отечественная война 1941-1945. М., 1999.
Иильмярв М.
Безмолвная капитуляция. М., 2012.
Мельтюхов М.
Советско-польские войны. Военно-политическое противостояние 1918-1939 гг. М., 2001.
Мельтюхов М.
Упущенный шанс Сталина. Советский Союз и борьба за Европу: 1939-1941 гг. М., 2000.
Наумов А.О.
Дипломатическая борьба в Европе накануне Второй мировой войны. М., 2007.
Невежин В.А.
Синдром наступательной войны Советская пропаганда в преддверии «Священных боев», 1939¬-1941 гг. М., 1997.
Черчилль У.
Вторая мировая война. М., 1991.
Шубин А.В.
Мир на краю бездны. От глобальной депрессии к мировой войне. М., 2004.
После оккупации германскими войсками Франции в июне 1940 г., международная обстановка существенно осложнилась, усилилась угроза гитлеровского нападения на другие страны. В советско-германских отношениях стала заметно возрастать напряженность. В августе 1940 г. на седьмой сессии Верховного совета СССР в докладе о внешней политике советского правительства отмечалось, что мир находится накануне «нового этапа усиления войны».
Наряду с укреплением промышленно-экономической базы Советского Союза, подготовкой страны к обороне, необходимо было создать, насколько это было возможно, максимально благоприятные позиции на международной арене.
Особое значение советское руководство придавало укреплению северо-западных рубежей. Важно было не допустить превращения Прибалтики в плацдарм агрессии против СССР. Несмотря на заключенные осенью 1939 г. договоры о взаимопомощи с Литвой, Латвией и Эстонией, правительства этих стран продолжали проводить антисоветскую политику. Они создавали трудности прежде всего при решении конкретных вопросов, связанных с размещением советских гарнизонов в этих странах и одновременно расширяли сотрудничество с нацистской Германией. Правительствам прибалтийских стран неоднократно указывалось, что такие действия нарушают их обязательства по двусторонним договорам.
Однако политика правящих кругов прибалтийских стран не поддерживалась большинством населения, и после состоявшихся в июле 1940 г. выборов в Народные сеймы Латвии и Литвы и Государственную думу Эстонии к власти в этих государствах пришли лояльные к Советскому Союзу силы. Все вышеупомянутые законодательные органы обратились к Верховному Совету СССР с просьбой принять их страны в состав советского государства, и в начале августа 1940 г. эта просьба была удовлетворена. В результате - безопасность северо-западных рубежей СССР упрочилась, что серьезно улучшило условия для отпора германской агрессии на этом направлении.
В конце июня 1940 г. советское правительство добилось мирного разрешения вопроса о возвращении Бессарабии Советскому Союзу. Советско - румынский конфликт по этому поводу возник еще в 1918 г., когда бессарабские земли были захвачены румынами. СССР никогда не мирился с насильственным отторжением этого региона, о чем он неоднократно заявлял перед всем миром. 26 июня 1940 г. румынскому посланнику в Москве было вручено заявление советского правительства, в котором Румынии предлагалось возвратить исконно русские земли - Бессарабию, а также северную часть Буковины - Советскому Союзу.
Румынское правительство обратилось к Германии, Италии, Югославии, Греции и Турции с запросом: как они расценивают советские предложения. Правительства названных стран посоветовали Бухаресту урегулировать конфликт с СССР мирным путем, дав понять румынскому королю, что «уступка» будет временной. В результате румыны полностью согласились с предложениями советской стороны. 28 июня 1940 г. части Красной армии вступили в Бессарабию и Северную Буковину. Бессарабия воссоединилась с Советской Молдавией, а Северная Буковина – с Украинской ССР.
Возвращение древнерусских земель в состав СССР имело и важное военно-стратегическое значение: были сорваны планы румынского руководства и их покровителей превратить этот регион в плацдарм готовящейся против СССР войны.
Таким образом, советское правительство получило возможность завершить политическую подготовку против надвигавшейся германской агрессии на всем протяжении западных границ СССР.
Через призму укрепления безопасности Советского Союза и сдерживания агрессивных устремлений нацистского германского руководства советское правительство рассматривало и отношения с Берлином.
Важно было не допустить вовлечения СССР в войну с Германией преждевременно, до того как государство подготовится к отражению военной агрессии, в неизбежности которой уже ни у кого не было сомнений. Этим целям были подчинены советско-германские отношения как в политической, так и в экономической областях.
Одним из шагов, направленных на оттягивание начала войны с Германией стал советско-германский договор о ненападении больше известный как «пакт Молотова – Риббентропа». Этот документ и прилагавшийся к нему секретный дополнительный протокол о разграничении сфер интересов был подписан 23 августа 1939 г.
Моральный и политический ущерб для СССР, заключившего договор с нацистским режимом, представляется очевидным. Однако факт остается фактом: договор позволил СССР выиграть около двух лет для укрепления обороноспособности и подготовки к неизбежному вооруженному столкновению с Германией (другой вопрос, вызывающий споры – насколько эффективно это время было использовано), западная граница СССР была отодвинута в среднем на 300 км., западные районы Украины и Белоруссии были объединены с остальной частью этих республик.
Кроме того, договор вызвал определенные трения между Германией и Японией как раз в тот период, когда советские войска вели бои против японцев на реке Халхин-Гол. Все это уже в годы Великой Отечественной войны способствовало тому, что СССР избежал гибельной войны на два фронта. Прагматизм в данном случае одержал верх над колебаниями идеологического и нравственно-политического характера. К тому же, аналогичного рода пакты с Германией уже имелись у Великобритании и Франции.
Советское руководство стремилось устранять трения, возникавшие в отношениях с Германией. 10 июня 1940 г. была заключена конвенция о порядке урегулирования пограничных конфликтов и инцидентов, а 31 августа 1940 г. – договор о пограничных правовых отношениях. 10 января 1941 г. между двумя странами были подписаны соглашения об урегулировании взаимных имущественных претензий, связанных с воссоединением прибалтийских государств с СССР.
Во время визита председателя Совета народных комиссаров В.М.Молотова в Берлин в ноябре 1940 г., состоявшегося по приглашению германской стороны, немцы оправдывали свою агрессивную политику, в частности на Балканах, необходимостью ведения войны против Англии. В ходе переговоров Берлин хотел добиться согласия советского правительства с планами раздела мира на сферы влияния, что было решительно отвергнуто советской делегацией. Она потребовала вывода немецких войск из Финляндии, прекращения германской экспансии в районах, прямо затрагивавших безопасность СССР, прежде всего на Балканах, а также на Ближнем Востоке.
Берлинские переговоры дали советскому правительству возможность прозондировать намерения Гитлера, и в этом смысле принесли определенную пользу. Прежде всего, стало ясно, что Германия не связана с Англией. Это обстоятельство дало возможность рассчитывать на Лондон как на потенциального союзника в борьбе против фашистской Германии. Стало также окончательно ясно, что Румыния, Венгрия и Болгария фактически стали сателлитами нацистов, Греция была близка к этому, а Турция либо была уже связана тесными узами с Германией, либо была на пути к этому. На Балканах единственной страной, на которую в какой-то степени можно было рассчитывать как на возможную в будущем союзницу антигитлеровского лагеря, оставалась лишь Югославия.
В политике по отношению к странам Балканского полуострова СССР преследовал главную цель – не допустить распространения войны на Юго-Восточную Европу. Так советское правительство дважды – в 1939 и 1940 годах предпринимало попытку заключить с Болгарией пакт о взаимопомощи. Болгары отклонили эти предложения, а в середине ноября 1940 г. болгарский царь Борис III при встрече с Гитлером тайно договорился о присоединении к Тройственному пакту.
Советское правительство предпринимало также определенные дипломатические шаги, направленные на улучшение отношений с хортистской Венгрией. В сентябре 1940 г. были подписаны советско-венгерский договор о мореплавании и соглашение о товарообороте и платежах, предусматривавшие развитие торговых связей между двумя странами. Вместе с тем Советский Союз не оставлял без внимания агрессивных актов фашистского режима в Венгрии. Так, советское правительство строго осудило участие Венгрии в нападении гитлеровцев на Югославию.
СССР приложил немало усилий для предотвращения распространения военных действий на территорию Югославии. После произошедшего там в марте 1941г. антигерманского государственного переворота и в связи с создавшейся угрозой агрессии Германии против этой страны советская дипломатия предприняла важный шаг по предотвращению этой угрозы – в апреле 1941 г. в Москве между СССР и Югославией был заключен договор о дружбе и ненападении. Он содержал пять статей. Статья 1 предусматривала взаимное обязательство о ненападении и уважении независимости и территориальной целостности. Статья 2 гласила, что в случае, если одна из договаривающихся сторон подвергнется нападению со стороны третьего государства, то другая договаривающаяся сторона «обязуется соблюдать политику дружественных отношений к ней». Эта формулировка принципиальным образом отличалась от обязательств, содержащихся обычно в договорах о ненападении. В день вторжения фашистских войск в Югославию, 6 апреля 1941 г., советское правительство через наркома иностранных дел сделало новое предупреждение Германии.
Оккупация немцами Балкан создала угрозу безопасности не только Советскому Союзу, но и Турции. Эта угроза особенно усилилась после вступления Вермахта в Болгарию. В марте 1941 г. турецкому послу в Москве было заявлено, что, если его государство действительно подвергнется нападению, то оно может рассчитывать на полное понимание и нейтралитет Советского Союза. Однако Анкара пошла по другому пути – 18 июня 1941 г. она заключила договор о дружбе и ненападении с Германией.
Важным звеном в структуре международных связей СССР накануне Великой Отечественной войны был Иран. Среди факторов, определявших отношения Советского Союза с Ираном в последней трети 30-х годов было расширение всесторонних связей Тегерана с нацистской Германией и фашистской Италией, которых иранцы рассматривали в качестве «третьей силы», в противовес традиционному влиянию Великобритании и России. Такая политика иранского руководства сказалась отрицательно на советско-иранских отношениях и сделала для СССР иранское направление весьма уязвимым, что создавало на его южных границах достаточно напряженную обстановку.
После начала Второй мировой войны правительство Ирана заявило 4 сентября 1939 г. о своем нейтралитете, но подписание в Москве 28 сентября 1939 г. советско-германского договора о дружбе и границе вызвало в Иране большую озабоченность. Глава Ирана Реза-шах стал опасаться открыто поддерживать ту или иную сторону, так как полагал возможным вторжение в Иран Англии, в случае его присоединения к державам «оси», или Советского Союза при поддержке Германии, если Иран примет сторону англичан.
Советский Союз предпринимал серьезные дипломатические шаги и с целью предотвращения нападения Германии после захвата ею Дании и Норвегии на Швецию. 13 апреля 1940 г. германскому послу в Москве В. фон дер Шуленбургу было заявлено: «Советское правительство весьма заинтересовано в том, чтобы нейтралитет Швеции был сохранен, что нарушение его было бы нежелательным для советского правительства и что последнее надеется на то, что включение Швеции в германскую акцию не будет иметь места».
Такая решительная позиция оказала на Берлин свое воздействие. 16 апреля Шуленбург сделал заявление об отношении Германии к нейтралитету Швеции. В нем говорилось, что Германия «не намеревается распространять свою северную военную операцию на шведскую территорию» и «решила безусловно уважать нейтралитет Швеции, пока Швеция, со своей стороны, будет сохранять полный нейтралитет и не оказывать помощи западным державам». Активную помощь Швеции в сохранении ее нейтралитета СССР оказывал и позднее.
Отношения с Великобританией накануне Великой Отечественной войны складывались непросто, что объяснялось прежде всего традиционной антисоветской направленностью политики Лондона. Британское правительство пыталось не столько улучшить двусторонние отношения с СССР, сколько обострить отношения между Москвой и Берлином, а при случае и спровоцировать конфликт между ними. С этой целью оно предприняло в предвоенные годы ряд дипломатических маневров, которые были успешно «отбиты» советской стороной.
Британскому правительству было очень не просто прийти к мысли о том, что в случае нападения Германии на СССР Лондон должен быть на его стороне, так как, помогая Советскому Союзу, Великобритания спасает себя.
Политика США в отношении СССР также не носила дружественного характера, что было особенно заметно в период советско-финского конфликта (30.11.1939 – 12. 03.1940). В декабре 1939 г. США наложили «моральное эмбарго» на торговлю с СССР. Это отрицательно сказалось прежде всего на двусторонних торгово-экономических отношениях, повлекло отзыв из Советского Союза американских специалистов, запрет советским инженерам посещать предприятия в США и т.д. «Моральное эмбарго» было отменено лишь в январе 1941 г., когда после поражения Франции произошло значительное усиление держав «оси» и американцы всерьез обеспокоились экспансионистскими планами Гитлера в отношении Южной Америки и самих Соединенных Штатов.
Однако по ряду принципиальных вопросов политических отношений между Москвой и Вашингтоном правительство США все еще не проявляло готовности к достижению должного взаимопонимания с СССР. Соединенные Штаты продолжали занимать антисоветскую позицию, когда речь заходила о признании западной границы СССР, а также о сохранявшихся в США прибалтийских миссиях несуществующих государств, удерживаемом американцами конфискованном золоте, принадлежавшем Госбанку СССР и в некоторых других вопросах.
И хотя во второй половине 1940 г. – начале 1941 г. советско-американские отношения получили некоторое развитие, антисоветские тенденции в политике США продолжали превалировать. Напряженность в двусторонних отношениях сохранялась вплоть до начала Великой Отечественной войны.
Важное место во внешнеполитической деятельности СССР занимало обеспечение безопасности на Дальнем Востоке. Отношения с Японией развивались непросто, учитывая антисоветскую направленность политики японского правительства и ряд спорных вопросов экономического характера. В результате длительных переговоров 13 апреля 1941 г. был подписан пакт о нейтралитете.
В соответствии с этим документом стороны обязывались «поддерживать мирные и дружественные отношения между собой и взаимно уважать территориальную целостность и неприкосновенность» другой договаривающейся стороны. В случае, «если одна из договаривающихся сторон окажется объектом военных действий со стороны одной или нескольких третьих держав, то другая договаривающаяся сторона будет соблюдать нейтралитет в продолжении всего конфликта». Победой на Халхин-Голе, этим пактом (а в дальнейшем - военными успехами СССР на западном фронте) был в сущности обеспечен сначала перенос сроков, а затем и вовсе отказ японцев от нападения на советское государство.
В последние предвоенные дни Советский Союз пытался дипломатическими средствами затруднить и агрессию со стороны гитлеровской Германии. Так, 13 июня 1941 г. Молотов передал Шуленбургу текст сообщения ТАСС, предназначенного для опубликования в советской прессе и по радио. В нем говорилось, что Москва и Берлин неуклонно соблюдали и соблюдают условия советско-германского договора 1939 г. и что слухи о том, будто СССР готовится к войне с Германией, являются лживыми и провокационными. Это сообщение было напечатано в советских газетах 14 июня 1941 г. Публичного ответа на него со стороны германского правительства не последовало. С целью завязать переговоры с руководством Германии 20 июня в германский МИД был передан текст ноты о нарушении советской границы немецкими самолетами. Однако немцы всячески уклонялись от обсуждения поставленных вопросов.
Вечером 21 июня была предпринята еще одна попытка начать переговоры с германским правительством. С этой целью Молотов пригласил к себе Шуленбурга и ознакомил его с содержанием переданной накануне в МИД Германии ноты. Кроме того советский нарком спрашивал германского посла: в чем заключается недовольство Германии в отношении СССР, если таковое имеется? Чем объясняется усиленное распространение слухов о близкой войне между Германией и Советским Союзом? Был также задан вопрос о причинах массового отъезда из Москвы в последние дни сотрудников германского посольства и их жен. В заключение Шуленбургу был задан вопрос – чем объясняется отсутствие какого-либо реагирования германского правительства на успокоительное и миролюбивое сообщение ТАСС от 14 июня? Усилия наркома вызвать посла Германии на обсуждение этих вопросов оказались безрезультатными.
После этой встречи советскому послу в Берлине по телефону была передана шифртелеграмма, в которой сообщалось содержание состоявшейся 21 июня беседы Молотова с Шуленбургом. В телеграмме содержалось также указание послу незамедлительно встретиться с министром иностранных дел Германии или с его заместителем и поставить перед ним те же вопросы. Но все попытки советского посла встретиться с кем-либо из руководства МИД Германии были безуспешными. Через несколько часов Германия напала на Советский Союз.
Вторая мировая война
В условиях начавшейся мировой войны СССР продолжал реализацию третьего пятилетнего плана, главными задачами которого было дальнейшее развитие промышленного производства, сельского хозяйства, транспорта, оборонной мощи, повышение жизненного уровня населения. Особое внимание уделялось развитию производственной базы на Востоке. В 1940 году промышленность страны дала продукции на 45% больше, чем в 1937 году. По сравнению с 1913 годом продукция крупной промышленности в 1940 году была почти в 12 раз больше, а машиностроения - в 35 раз История СССР.1917-1978 г.г. М., 1979, с 365 .
Росли расходы на оборону: в 1938 году они составили 21,3 % расходной части бюджета (57 млрд. рублей). Правительство приняло ряд мер по укреплению обороноспособности страны. * Красная Армия перешла на кадровое положение; * Увеличилась ее численность до 5,3 млн. человек; * Принят закон о всеобщей воинской обязанности (сентябрь 1939 г.); * Увеличилось производство военной техники, улучшилось ее качество. Только с 1939 по июнь 1941 года было сформировано 125 новых дивизий. На вооружение поступило более 105 тысяч ручных и станковых пулеметов, 100 тысяч автоматов, более 7 тысяч танков, 29637 полевых орудий, 52407 минометов, 17745 боевых самолетов. Правда, 1995, 12 апреля Но полностью завершить намеченные меры тогда не удалось.
К концу 30-х гг. Советский Союз занимал особое место в неустойчивом мировом порядке. Руководство страны провозгласило, что социалистическое общество в СССР в основном построено. Считалось, что 10--15 лет будет достаточно, чтобы догнать и перегнать развитые капиталистические страны по размерам промышленного производства на душу населения. Существующий колхозный строй провозглашался незыблемой основой жизни крестьянства.
Ежедневные воспевания побед соседствовали с, казалось бы, резкой критикой нераспорядительности, безответственности хозяйственных работников, непримиримым обличением лодырей, прогульщиков, бракоделов, нарушителей дисциплины. С одной стороны, в 1938 г. устанавливается высшая степень трудового отличия -- звание Героя Социалистического Труда, с другой -- в том же 1938 г. администрация предприятий получила право увольнения работников за опоздание на 20 минут. Но этого оказалось недостаточно, и в 1940 г. за самовольный уход с предприятия и прогул без уважительной причины устанавливается уголовная ответственность, а выпуск недоброкачественной продукции был приравнен к вредительству.
В 1939 г. у колхозников была отрезана значительная доля их приусадебных участков, а невыработка минимума трудодней влекла исключение из колхоза и очень часто уголовное преследование. ГУЛАГ, который начал приобретать черты огромного, хорошо отлаженного хозяйства, использовавшего фактически подневольный труд, пополнялся сотнями тысяч почти бесплатных работников из числа рядовых советских людей. Вся страна гордилась великими стройками, такими, как каналы Москва -- Волга и Беломоро-Балтийский, но мало кто знал, чьим трудом они созданы.
Официальным обоснованием подобных мероприятий являлось повышение требований к трудящимся в связи с обострением международного положения. Стране все больше требовалось металла, угля, нефти, цемента. Глубоко противоречивым было социально-психологическое состояние общества. В нем сочетались вера в лучшее будущее и страх перед неизвестностью причин, порождавших аресты, террор, пропажу тысяч людей.
Многочисленные книги и кинофильмы, описывавшие мощь и непобедимость Красной Армии, рекламировали неизбежность победы в будущей войне «малой кровью на чужой территории». Пропаганда «легкой» победы действовала демобилизующе. Даже простое сомнение в готовности страны к войне было равносильно самоубийству. А война подступала все ближе и ближе...
Советское руководство, сделав верный вывод об образовании двух очагов войны -- нацистской Германии и милитаристской Японии, мучительно старалось решить проблему: с какой стороны опасность представляется более грозной -- с запада или с востока? У буржуазных демократий -- Великобритании и Франции -- вызывали большое недоверие внутренние процессы в СССР: суды над «оппозиционерами», репрессии против командных кадров Красной Армии. Их оценки военного потенциала нашей страны как возможного союзника не были высокими. К тому же они в 1938 г.-- первой половине 1939 г. не прекращали официальных и неофициальных контактов с гитлеровской Германией, делая ей важные уступки. Переговоры же Великобритании и Франции с СССР по вопросу о заключении военной конвенции против германской агрессии будущие союзники вели крайне вяло, всячески их затягивая.
Но и политика советской дипломатии не отличалась ясностью и последовательностью. Она заключалась в том, чтобы попытаться лавировать, играть на противоречиях между Англией и Францией, с одной стороны, и Германией -- с другой, а при случае нейтрализовать японскую угрозу, оставаясь в стороне от втягивания в вероятные военные действия. 11 августа 1939 г. начались переговоры советской, британской и французской военных миссий по вопросу об отпоре агрессии в Европе. Обширная британская и французская документация мая -- августа 1939 г. показывает, что кабинет Чемберлена находил партнерство с СССР нежелательным, а военное сотрудничество -- невозможным. 12 августа германское правительство было извещено, что СССР готов обсудить с Германией новый характер отношений. Это заявление было ответом на германское предложение, сделанное еще в начале августа.
Еще несколько дней велись одновременно переговоры как с Англией и Францией, так и с Германией. 20 августа Гитлер направляет послание Сталину, в котором дает понять, что согласен на далеко идущие требования Сталина. Переговоры с Англией и Францией прерываются. И 23 августа министры иностранных дел Германии и СССР -- Риббентроп и Молотов -- подписывают пакт о ненападении сроком на 10 лет.
Договор имел секретный дополнительный протокол, в котором речь шла о судьбе Польского государства. Нечистоплотная политическая игра, в которой каждая из трех сторон пыталась добыть безопасность за счет других, привела к тому, что проиграли народы всех стран. События развивались по нарастающей. 1 сентября Германия начинает агрессию против Польши. 3 сентября Англия и Франция объявляют войну Германии. Мужественное сопротивление польской армии не смогло противостоять отлаженной, высокотехничной армии гитлеровского рейха. Советские газеты сообщали о продвижении немецких войск по Польше в благожелательном для Германии тоне, одновременно подчеркивая факты слабости польской армии. 17 сентября 1939 г. части Красной Армии вступили в Западную Украину и Западную Белоруссию, а вскоре было оформлено присоединение этих территорий к СССР.
В эти же недели на территории Монголии, в районе реки Халхин-Гол, шли ожесточенные бои советско-монгольской группировки войск с японскими частями. Япония, бывшая союзницей Германии по «антикоминтерновскому пакту», была шокирована заключением советско-германского пакта о ненападении. Ее надежды на то, что военные действия против СССР на востоке будут дополнены военными действиями с запада, оказались тщетными, да и наступление советских и монгольских частей оказалось успешным. Агрессивные планы Японии были сорваны.
28 сентября 1939 г. был заключен советско-германский договор о дружбе и границе, который также сопровождался секретными протоколами. Казалось, что отношения между двумя странами, принявшими участие в разделе территорий Польского государства в его состоянии на 1 октября 1939 г., будут стабильными. Отвечая в декабре того же года на поздравительную телеграмму Гитлера к 60-летию, Сталин писал: «Дружба народов Германии и Советского Союза, скрепленная кровью, имеет все основания быть длительной и прочной».
С конца ноября 1939 г. начинается советско-финская война. Первоначально сталинская дипломатия в надежде, что Финляндия не сможет отказаться от ее включения в сферу влияния великого соседа, стремилась отодвинуть границу от Ленинграда, которая проходила в 32 км от города, путем дипломатических маневров. Финскому правительству было предложено обменять территорию на Карельском перешейке на большую, но неосвоенную территорию, а также передать в аренду финский полуостров Ханко и порт Петсамо. Переговоры начались, но вскоре были прерваны. Финнам был предъявлен ультиматум, который они не приняли. Красная Армия натолкнулась на ожесточенное сопротивление финских войск, укрепившихся на так называемой «линии Маннергейма». Лобовые удары не дали результатов. Красная Армия несла потери убитыми, ранеными, пленными, обмороженными. Потери финнов были значительно меньше (60 тыс. по сравнению с 500 тыс. Красной Армии). Только в начале февраля 1940 г., сконцентрировав значительные силы, командование Красной Армии смогло прорвать фронт и выйти на оперативный простор. Финляндия согласилась на перемирие, приняв условия Советского Союза. Как государство-агрессор СССР наряду с Германией, Италией, Японией был исключен из Лиги Наций. Англия, Франция, США готовили помощь Финляндии. В этих условиях Сталин не решился идти на Хельсинки. «Зимняя война» обнажила недостатки в подготовке Красной Армии. В конечном счете была установлена новая советско-финская граница, в основном повторявшая ту, которая существовала до 1809 г., т. е. до присоединения Финляндии к Российской империи.
Летом 1940 г. произошло новое изменение границ Советского Союза. В июне 1940 г. советское правительство предъявило Румынии требование передать СССР Бессарабию и Северную Буковину. Румыния выполнила требование СССР. В августе 1940 г. после присоединения Бессарабии, было провозглашено создание Молдавской ССР, а Северная Буковина вошла в состав Украины.
В июне -- июле 1940 г. в независимых Прибалтийских государствах -- Эстонии, Латвии, Литве -- шли сложные внутренние процессы. В этих государствах в соответствии с договорами, заключенными с правительством СССР еще в сентябре -- октябре 1939 г., находились гарнизоны Красной Армии. Активно действовали как крайне правые силы, так и противостоящие им силы левых, возглавляемые коммунистами. Правительства этих государств оказались перед выбором между неизбежным вовлечением в сферу влияния гитлеровской Германии или соглашением со сталинским режимом. Выбор второго варианта был вынужденным, в значительной степени определенным наличием советско-германских секретных протоколов. Еще в июне 1940 г. под предлогом защиты от развернувшейся антисоветской деятельности в Прибалтийские государства были введены дополнительные войска, туда были посланы наиболее близкие к Сталину деятели. Под их контролем были сформированы новые правительства и в июне -- июле проведены выборы. Новые законодательные органы, где большинство принадлежало коммунистам, провозгласили 21 июля 1940 г. во всех трех республиках советскую власть. Через две недели все они были приняты в состав СССР.
А между тем Гитлер уже заканчивал подготовку к нападению на СССР. К непосредственной подготовке нападения на Советский Союз германское командование приступило в конце июля 1940 г. Конечную цель агрессии Гитлер определил следующим образом: «Уничтожить жизненную силу России. Не должно остаться никаких политических образований, способных к возрождению».
Для достижения целей намечалось нанести мощный удар по основным силам Красной Армии, сосредоточенным в западных районах страны, уничтожить их и, стремительно продвигаясь вглубь Советского Союза, занять в короткие сроки его важнейшие политические и экономические центры.
Еще до развязывания войны в Европе Германия обладала высокоразвитой промышленностью. А полностью подчинив экономику захваченных стран и поставив под контроль экономику своих европейских союзников, Германия значительно увеличила свой военно-экономический потенциал. Были накоплены большие запасы меди, цинка, свинца, нефти. Резко увеличилось производство вооружений различной боевой техники. Укрепились вооруженные силы, общая численность которых к июню 1941 г. составляла 7 254 000 человек. Причем ставка делалась не на количественное, а на качественное превосходство. Немецкие дивизии, полностью укомплектованные и оснащенные современным вооружением, получили опыт боев в Европе. Офицерский корпус вермахта, воспитанный на вековых традициях, отличался хорошей профессиональной подготовкой. Германский солдат был дисциплинирован, упорен в выполнении поставленных боевых задач. Личный состав армии подвергался мощной пропагандистской обработке. Немцам постоянно внушалась мысль, что они «высшая раса», которой «сам бог повелел господствовать» над другими народами. Восхвалялись «непревзойденное могущество» германских вооруженных сил и их «непобедимость».
Был ли готов Советский Союз к отражению агрессии?
Богатейшие запасы полезных ископаемых, созданная величайшими усилиями народа материальная база тяжелой промышленности, неприхотливое и трудолюбивое население, патриотически настроенная молодежь, упорно овладевавшая научно-техническими знаниями, жесточайшая централизация в политике и экономике, внедрение в умы миллионов людей представлений о стране как об осажденной крепости -- все это сделало указанную задачу выполнимой в короткий срок.
В предвоенные пятилетки вводились в строй все новые и новые промышленные предприятия, причем значительная их часть на востоке страны. Это позволило в годы войны развернуть здесь большое военное производство. Резко возросли ассигнования на военные нужды. Быстрыми темпами развивалось производство танков, самолетов, кораблей, боеприпасов. Начался массовый выпуск новых типов боевых скоростных истребителей и бомбардировщиков, тяжелых и средних танков, завершилось конструирование первых образцов реактивных установок. Отечественное судостроение было переориентировано на выпуск легких надводных кораблей и подводных лодок. Немалая часть военной техники создавалась в закрытых, полутюремного типа конструкторских бюро, именовавшихся в просторечье «шарашками». Лишенные свободы, но «одаренные» сносной едой специалисты высокого класса должны были в кратчайшие сроки создавать образцы новых вооружений. Малейшие подозрения, часто необоснованные, в задержке работ карались отправкой в лагеря, преданием суду «особых совещаний».
Начало второй мировой войны привело к необходимости проведения ряда крупных мероприятий по укреплению вооруженных сил страны. Был осуществлен переход от территориальной к кадровой системе комплектования Красной Армии, и к июню 1941 г. численность Красной Армии составила более 5 млн человек.
Однако существенной слабостью Красной Армии была низкая профессиональная подготовка кадров командиров. К началу войны только 7% командиров вооруженных сил имели высшее военное образование, а 37% не прошли даже полного курса в средних военно-учебных заведениях. Начальник германского генштаба Гальдер записал в мае 1941 г. в своем дневнике: «Русский офицерский корпус исключительно плох. Он производит худшее впечатление, чем в 1933 году. России потребуется 20 лет, пока она достигнет прежней высоты».
Массовые репрессии командного состава породили и другие негативные явления: с одной стороны -- излишнюю робость у части оставшихся командиров, а с другой -- излишнее рвение, стремление решить задачу любыми средствами. Немалый вред нанесло усиление роли НКВД в жизни и судьбе любого советского воина -- от красноармейца до маршала. Работники НКВД, подчас нарушая и без того незаконные инструкции, подменяли командиров и политорганы, присваивая себе права всемогущих контролеров.
Война с Финляндией обнажила слабость Красной Армии. Военная доктрина, которой руководствовалось командование Красной Армии, носила ярко выраженный наступательный характер. Главным был лозунг: «Разгромить врага малой кровью на его территории». Любые высказывания о возможности длительных оборонительных действий квалифицировались как действия врагов народа.
Советская военная разведка, зарубежные антифашисты, помогавшие нашей стране, настойчиво предупреждали о наступающей угрозе. Разведке удалось установить основные направления предполагаемых наступлений немецко-фашистских армий. Однако информация разведчиков квалифицировалась как дезинформация.
Несмотря на то, что Германия резко сократила выполнение обязательств перед СССР по торговым соглашениям, из СССР в Германию продолжали идти эшелоны и пароходы с хлебом, сталью, рудами, в том числе с марганцем (которого у Германии не было, а он требовался для военных нужд). Через советскую территорию вне очереди пропускали вагоны с каучуком, закупленным Германией в Индонезии. Одновременно с этим запрещалась всякая антинацистская пропаганда. Г. К. Жуков вспоминал: «Конечно, надо реально себе представить, что значило тогда идти наперекор Сталину в оценке общеполитической обстановки. У всех на памяти были недавно минувшие годы; и заявить вслух, что Сталин не прав, что он ошибается, попросту говоря, могло означать то, что, еще не выйдя из здания, ты уже поедешь пить кофе к Берии». («Пить кофе у Берии» означало арест, пытки, смерть.)
До сих пор нет убедительных объяснений поведения Сталина в последние дни перед войной. Одни ученые считают, что он якобы стремился оттянуть военное столкновение и поэтому не давал согласия на приведение войск в боевую готовность. Другие полагают, что Сталин был убежден, что Гитлер не пойдет на открытие Восточного фронта, не завершив войны на западе. Он ошибочно исключал готовность Гитлера пойти на риск. Третьи считают, что поведение Сталина объясняется его попытками сорвать возможность образования против СССР единого военного союза всех капиталистических стран. Главная причина кроется в системе власти, поставившей великую страну в зависимость от воли одного человека и его тоталитарного по духу окружения. Но, так или иначе, неправильно оценив ситуацию, Сталин оказался в плену ошибки, которая дорого стоила Красной Армии и нашему народу.
Делись добром;)
Внешняя политика СССР в 30-е годы XX века
Императрица Елизавета Петровна
Внутренняя политика Елизаветы подразделяется историками на два периода. Первый приходится на 40-е, а второй - на 50-е годы. Начало правления Елизаветы, проходившее под лозунгами возврата к политике отца...
Личность Бабура в истории Индии. Бабур в литературе Востока
Несмотря на очень краткое по времени правление в Индии (1526-1530 гг.), Бабур сумел в некоторой степени объединить феодально-раздробленную страну и провести в жизнь такие важные мероприятия...
Международная деятельность СССР в 1939-1941годы
Летом 1939г. по инициативе советской стороны начались переговоры СССР - Англия - Франция о заключении пакта о взаимопомощи и создании антигерманской коалиции...
Николай I - исторический портрет
Николай I страшно гордился своей победой над декабристами. Между тем в военном плане она ничего не значила. А в моральном отношении Николай проиграл...
Политика управления Александра I и Николая I
Правление Александра I (1801 - 1825 гг.). В ночь на 12 марта 1801 г., в результате последнего в истории России дворцового переворота группой заговорщиков был убит император Павел I. Новым императором стал его сын Александр...
Причины, начало, этапы гражданской войны в советской России
В годы гражданской войны внутренняя политика большевиков главным образом была направлена на сохранение существующей государственной власти, поднятие экономики и вживление в людские головы идеи о постройке социализма, а затем коммунизма...
Религиозно-политические реформы фараона Эхнатона
Аменхотеп IV взошёл на престол под тронным именем Неферхепрура («Прекрасное существование Ра»), к которому на втором году правления добавил имя Уэнра («Единственный, принадлежащий Ра»)...
Россия в конце XIX - начале XX веков
Внутренняя политика царизма. Крестьянская реформа 1861 г. привела к изменениям в экономической структуре общества, что вызвало необходимость трансформации политической системы. Новые буржуазные реформы...
Социально-политические причины упадка династии Пехлеви (1960–1978 гг.)
К началу ХХ века Иран оставался отсталой аграрной страной, полуколонией Англии и царской России. Экономика страны была в состоянии разрухи, финансовая система подорвана, внутренняя и внешняя торговля...
СССР на мировой арене в 20-30 годах XX века
Посмотрим теперь как же развивались события в международной политике накануне второй мировой войны. Начать отсчет событий можно, на наш взгляд, с 1933 года...
США накануне Второй мировой войны
Политическая система СССР в конце 1930-х г. характеризовалась двумя разнонаправленными процессами: формальной демократизацией полит.системы и реальным завершением перехода к тоталитарному гос-ву. Чтобы упокоить народ Сталин поручил Берии и Маленкову освободить и реабилитировать часть репрессированных коммунистов и беспартийных. Так началась «бериевская оттепель» 1939, характеризовавшаяся ограничением масштабов и суровости репрессий, чисткой НКВД, освобождением более 300 тыс. заключенных. Параллельно шло усиление культа личности Сталина.
Накануне Великой Отечественной войны экономика СССР переживала сложный период своего развития, связанный с преодолением последствий массовых репрессий и кризисных явлений в административно-командной системе управления и хозяйствования, в снижении темпов роста ведущих отраслей тяжелой промышленности, пересмотром режима труда и др. Главной задачей советской экономики и ВПК в предвоенные годы стала подготовка к большой войне, включавшая наращивание производства тяжелой индустрии и др. отраслей «народного хозяйства», преодоление качественного отставания от развитых стран, ускоренное развитие военной промышленности.
По плану 3 пятилетки намечалось увеличить объем с\х производства и удвоить выпуск промышленной продукции. Начало Второй Мировой войны послужило корректировке планов. Главным итогом предвоенной пятилетки стало мощное наращивание военно-экономического потенциала СССР при опережающем развитии оборонной промышленности: выпуск новых конструкций самолетов - истребителей, танков, автоматы, установок реактивной артиллерии.
Война с Испанией и конфликты с Японией дали понять, что существуют проблемы в организации и вооружении Красной Армии. Летом 1939 было решено осуществить военную реформу, по которой произошло завершение перехода к кадровой армии. 1 сентября в СССР был принят закон о всеобщей воинской обязанности, снижение призывного возраста(до 18-19 лет) и увеличение срока службы. Было обновлено руководство. Быстрый экстенсивный рост вооруженных сил вели к недовооружению и снижению качества боевой подготовки.
28 сентября 1939 года был подписан советско-германский договор «О дружбе и границе», который предусматривал прекращение антифашистской пропаганды в СССР и антикоммунистической пропаганды в Германии, налаживание дружеских отношений во всех областях общественной жизни, установление общей советско-германской границы примерно по «линии Керзона» (по рекам Западный Буг и Нарев). По существу договор закреплял ликвидацию польского государства.
В соответствии с советско–германскими договорами 1939 года, Советский Союз осуществил ряд акций по укреплению своих позиций на западных рубежах. Советская разведка постоянно следила за подготовкой и группировкой германских войск.
1 сентября 1939 г. Гитлер напал на Польшу. Началась Вторая мировая война. Через две недели СССР начал войну с Финляндией, с целью отодвинуть от Ленинграда границу. Англия и Франция готовились оказать помощь Финляндии. Лига Наций исключила СССР из этой международной организации. Когда советские войска потребовали оборонительную линию Маннергейма, 12 марта 1940 года Финляндия пошла на подписание мира. Финское сопротивление было сломлено и в марте 1940 был подписан договор, по которому Карельский перешеек отошел СССР.
В 1940 г. Гитлер отдал приказ о разработке плана вторжения в СССР («план Барбаросса»). В декабре была принята директива № 21, одобрившая этот план. До начала Великой Отечественной войны оставались считанные месяцы. СССР между тем продолжал неукоснительно соблюдать все договоренности с Германией, в том числе по поставкам стратегических материалов, вооружения и продовольствия.
На основании данных разведки и наблюдений в мае-июне 1941 были приняты определенные меры по ускорению стратегического развертывания советских армий у западных границ СССР и повышению их боеготовности. 21 июня от разведки стало известно, что вермахт начнет боевые действия. Последнее предупреждение было направлено 22 июня. Сталин приказ не поддаваться на провокацию и привел войска в полную боеготовность.
