≡× МЕНЮ

• Радиаторы
• Отопление
• Газоснабжение
• Газопровод
• Водопровод

VI. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги

Оплата услуг централизованного теплоснабжения стала существенной статьей расходов семейного бюджета жильцов квартир. Соответственно, увеличилось количество пользователей, желающих разобраться в непростой методике начисления платежей за потребление тепловой энергии. Постараемся дать четкое разъяснение, как рассчитывается плата за отопление в частном и многоквартирном доме согласно действующим нормативам и правилам.

Какой способ оплаты выбрать для расчета

Посчитать стоимость горячей и холодной воды, указанную в квитанции коммунального предприятия, довольно просто: показания квартирного счетчика умножаются на утвержденный тариф. Не так обстоит с теплом – порядок расчета зависит от ряда факторов:

• наличие либо отсутствие домового измерителя тепловой энергии;
• учитывается ли обогрев всех без исключения помещений индивидуальными счетчиками тепла;
• как приходится платить – во время зимнего периода или круглогодично, в том числе летом.

Примечание. Решение о плате за отопление в летний период принимает местная власть. В РФ изменение способа начисления утверждается государственным органом управления (согласно постановлению №603). В остальных странах бывшего СССР вопрос может решаться другими способами.

Законодательство Российской Федерации (Жилищный Кодекс, Правила №354 и новое постановление №603) позволяет считать размер оплаты за отопление пятью различными способами в зависимости от перечисленных выше факторов. Чтобы понять, как рассчитывается сумма платежа в конкретном случае, выберите свой вариант из предлагаемых ниже:

1. Многоквартирный дом не оборудован приборами учета, плата за тепло взимается в период оказания услуги.
2. То же, но теплоснабжение оплачивается равномерно весь год.
3. В жилом многоквартирном доме установлен коллективный счетчик на вводе, плата начисляется во время отопительного периода. В квартирах могут стоять индивидуальные приборы, но их показания не учитываются, пока теплосчетчики не регистрируют обогрев всех без исключения комнат.
4. То же, с применением круглогодичных выплат.
5. Все помещения – жилые и технические – оснащены приборами учета плюс на вводе стоит общедомовой измеритель потребленной тепловой энергии. Реализуется 2 способа оплаты – круглогодичный и сезонный.

Замечание. Жители Украины и Республики Беларусь наверняка найдут среди них подходящие варианты, соответствующие законодательству этих стран.

Схема отражает существующие варианты начислений за услугу централизованного теплоснабжения

О монтаже квартирных тепломеров и выгоде подобного учета рассказывается . Здесь мы предлагаем рассмотреть каждую методику по отдельности, дабы максимально прояснить решение задачи.

Вариант 1 – платим без теплосчетчиков в течение отопительного сезона

Суть методики проста: количество потребленного тепла и размер оплаты рассчитывается по общей площади жилища, учитывающей квадратуру всех комнат и подсобных помещений. Сколько стоит отопление квартиры в данном случае, определяет формула:

• P – сумма, которую нужно оплатить;
• S – общая площадь (указана в техническом паспорте квартиры либо частного дома), м²;
• N – норма теплоты, выделяемая на обогрев 1 квадратного метра площади в течение календарного месяца, Гкал/м²;

Для справки. Тарифы на коммунальные услуги для населения устанавливаются государственными органами. Расценка на отопление учитывает стоимость производства тепла и содержания централизованных систем (ремонт и техобслуживание трубопроводов, насосов и прочего оборудования). Удельные нормы теплоты (N) устанавливаются специальной комиссией в зависимости от климата отдельно в каждом регионе.

Чтобы правильно провести расчет, узнайте в офисе компании – поставщика услуги величину установленного тарифа и норматива теплоты на единицу площади. Приведенная формула позволяет вычислить стоимость 1 кв.м отопления квартиры либо частного дома, подключенного к централизованной сети (вместо S подставьте цифру 1).

Пример расчета. В однокомнатную квартиру 36 м² поставщиком подается тепло по тарифу 1700 руб./Гкал. Норма потребления утверждена в размере 0.025 Гкал/м². Цена отопления в составе квартплаты за 1 месяц считается так:

P = 36 х 0.025 х 1700 = 1530 руб.

Важный момент. Приведенная методика действует на территории РФ и справедлива для зданий, куда нельзя установить общедомовые тепловые счетчики по техническим причинам. Если прибор учета можно поставить, но монтаж и регистрация узла не выполнена до 2017 года, то к формуле добавляется повышающий коэффициент 1.5:

Повышение стоимости отопления в полтора раза, предусмотренное постановлением №603, применяется также в случаях:

• введенный в эксплуатацию общедомовой узел учета тепловой энергии вышел из строя и не отремонтирован в течение 2 месяцев;
• теплосчетчик украден либо поврежден;
• показания домового прибора не передаются в теплоснабжающую организацию;
• не обеспечивается допуск специалистов организации к домовому счетчику с целью проверки технического состояния оборудования (2 посещения и более).

Вариант 2 – круглогодичное начисление без приборов учета

Если вас обязывают оплачивать теплоснабжение равномерно в течение года, а на вводе в многоквартирный дом не установлен узел учета, то формула расчета тепловой энергии принимает следующий вид:

Расшифровка задействованных в формуле параметров приведена в предыдущем разделе: S – площадь жилища, N – норматив потребления теплоты на 1 м², Т – цена 1 Гкал энергии. Остается коэффициент К, показывающий периодичность внесения платежей в течение календарного года. Значение коэффициента рассчитывается просто – число месяцев отопительного периода (включая неполные) делится на количество месяцев в году – 12.

В качестве примера рассмотрим ту же однокомнатную квартиру площадью 36 м². Сначала определяем коэффициент периодичности при длительности отопительного сезона 7 месяцев: К = 7 / 12 = 0.583. Затем подставляем его в формулу вместе с прочими параметрами: P = 36 х (0.025 х 0.583) х 1700 = 892 руб. придется платить ежемесячно в течение календарного года.

Если ваш дом не оборудован теплосчетчиком без документально подтвержденных причин, то формула дополняется повышающим коэффициентом 1.5:

Тогда плата за отопление рассматриваемой квартиры составит 892 х 1.5 = 1338 руб.

Примечание. В случае перехода на другой способ оплаты коммунальной услуги отопления (с круглогодичного на сезонный и наоборот) организация – поставщик производит корректировку - перерасчет ежемесячных выплат.

Вариант 3 – плата по общедомовому счетчику в холодный период

Данная методика применяется для расчета оплаты услуг центрального отопления в многоквартирных зданиях, где имеется общедомовой измеритель, и только часть квартир оборудована индивидуальными теплосчетчиками. Поскольку тепловая энергия поставляется на обогрев здания целиком, расчет все равно производится через площадь, а показания индивидуальных приборов не учитываются.

• P – сумма к оплате за месяц;
• S – площадь конкретной квартиры, м²;
• Sобщ – площадь всех обогреваемых помещений здания, м²;
• V – общее количество теплоты, потребленной согласно показаниям коллективного счетчика в течение календарного месяца, Гкал;
• T – тариф – цена 1 Гкал тепловой энергии.

Если вы хотите самостоятельно определить размер оплаты данным способом, придется найти значения 3 параметров: площадь всех жилых и нежилых комнат в многоквартирном доме, показания прибора учета на вводе тепловой магистрали и величину тарифа, установленного в вашей местности.

Так выглядит регистратор потребления теплоты многоквартирным зданием

Пример вычислений. Исходные данные:

• квадратура конкретной квартиры – 36 м²;
• квадратура всех помещений дома – 5000 м²;
• потребленный за 1 месяц объем тепловой энергии – 130 Гкал;
• расценка 1 Гкал в регионе проживания – 1700 руб.

Размер платежа за учетный месяц составит:

P = 130 х 36 / 5000 х 1700 = 1591 руб.

В чем суть метода: через квадратуру жилища определяется ваша доля оплаты за тепло, потребленное зданием за расчетный период (как правило, 1 месяц).

Вариант 4 – начисления по прибору учета с разбивкой на весь год

Это самый сложный для пользователя способ вычислений. Порядок расчета выглядит так:

Здесь Ргод и Ркв - суммы прошлогодних начислений по вводному теплосчетчику на все здание и конкретную квартиру соответственно, Рп - размер корректировки.

Приведем пример вычислений для нашей однокомнатной квартиры, учитывая, что за прошлый год общедомовой измеритель тепла насчитал 650 Гкал:

Vср = 650 Гкал / 12 календарных месяцев / 5000 м² = 0.01 Гкал. Теперь считаем размер платежа:

P = 36 х 0.01 х 1700 = 612 руб.

Примечание. Основная проблема – не сложность расчетов, а поиск исходных данных. Хозяин квартиры, желающий проверить правильность начисления оплаты, должен узнать прошлогодние показания общедомового счетчика либо заранее их фиксировать.

Вдобавок нужно выполнять ежегодную корректировку с привязкой к новым показаниям измерителя. Предположим, годовое потребление теплоты зданием выросло до 700 Гкал, тогда увеличение платежа за отопление нужно определять так:

1. Считаем общую сумму платы за прошедший год согласно тарифу: Ргод = 700 х 1700 = 1190000 руб.
2. То же, относительно нашей квартиры: Ркв = 612 руб. х 12 месяцев = 7344 руб.
3. Размер доплаты составит: Рп = 1190000 х 36 / 5000 - 7344 = 1224 руб. Указанную сумму начислят вам в будущем году, после перерасчета.

Если потребление тепловой энергии уменьшится, то результат корректировочного расчета получится со знаком «минус» - организация должна уменьшить размер платежа на эту сумму.

Вариант 5 – теплосчетчики установлены во всех помещениях

Когда на входе в многоквартирный дом установлен коллективный счетчик, плюс организован индивидуальный учет тепла во всех помещениях, оплата в течение отопительного сезона определяется по следующему алгоритму:

Зачем такие сложности? Ответ прост: показания доброй сотни индивидуальных приборов априори не могут совпадать с данными общего измерителя из-за погрешности и неучтенных потерь. Поэтому разница разбивается между всеми владельцами квартир в долях, соответствующих площади жилищ.

Расшифровка параметров, участвующих в расчетных формулах:

• P – искомая сумма платежа;
• S – квадратура вашей квартиры, м²;
• Sобщ – площадь всех помещений, м²;
• V – расход теплоты, зафиксированный коллективным измерителем за расчетный период, Гкал;
• Vпом – потребленное за тот же период тепло, показанное вашим квартирным счетчиком;
• Vр – разность между расходами, показанными домовым узлом учета и группой остальных приборов, стоящих в нежилых и жилых помещениях;
• T – стоимость 1 Гкал теплоты (тариф).

В качестве примера расчета возьмем нашу квартиру 36 м² и предположим, что за месяц индивидуальный счетчик (либо группа отдельных измерителей) «накрутил» 0.6, домовой – 130, а группа приборов во всех комнатах здания дала в сумме 118 Гкал. Остальные показатели оставляем прежними (смотри предыдущие разделы). Сколько в данном случае стоит отопление:

1. Vр = 130 - 118 = 12 Гкал (определили разность показаний).
2. P = (0.6 + 12 х 36 / 5000) х 1700 = 1166.88 руб.

Когда требуется рассчитать величину круглогодичной платы за отопление, применяется идентичная формула. Только показатели расходов тепловой энергии используются среднемесячные, взятые за прошлый год. Соответственно, плата за израсходованную энергию ежегодно корректируется.

Почему жители соседних домов платят за тепло разные суммы

Данная проблема возникла вместе с введением различных способов оплаты – по квадратуре (нормативу), по общему счетчику либо по индивидуальным измерителям тепла. Если вы просматривали предыдущие разделы публикации, то наверняка заметили разницу в величине ежемесячной платы. Факт объясняется довольно просто: при наличии измерительных приборов жильцы платят за реально израсходованный ресурс.

Теперь перечислим причины, по которым квартирные хозяева получают платежки с разными суммами, невзирая на установленные в домах измерители тепла:

1. Обогревом двух соседних зданий занимаются разные теплоснабжающие организации, для которых утверждены различные тарифы.
2. Чем больше в доме квартир, тем меньше удается платить. Повышенные теплопотери наблюдаются в угловых комнатах и жилищах последнего этажа, остальные граничат с улицей только через 1 наружную стену. И таких квартир – подавляющее большинство.
3. Одного счетчика на вводе в дом недостаточно. Необходим регулятор расхода – ручной либо автоматический. Арматура позволяет ограничивать подачу слишком горячего теплоносителя, чем грешат теплоснабжающие организации. А потом взимают соответствующую плату за услугу.
4. Большую роль играет компетентность руководства, выбираемого совладельцами многоквартирного дома. Грамотный хозяйственник решит вопрос учета и регулирования теплоносителя в первую очередь.
5. Неэкономное использование горячей воды, нагреваемой теплоносителем из централизованной сети.
6. Проблемы с приборами учета от разных производителей.

Заключительный вывод

Существует множество причин появления больших сумм в счетах за отопление. Очевидная: строение с толстыми кирпичными стенами теряют меньше теплоты, чем железобетонные «девятиэтажки». Отсюда и повышенный расход энергии, фиксируемый счетчиком.

Но прежде чем браться за модернизацию (утепление) здания, важно наладить контроль и учет – установить тепловые измерители во всех комнатах и на подающей магистрали. Расчетная методика показывает, что подобные технические решения дают наилучший результат.

Написал в теме Квартала А101, но этот вопрос возникает у жителей почти всех домов, поэтому создаю тему в общем разделе.

Итак разбираемся, почему во всех новостройках есть как минимум общедомовой счетчик, а вдомах с горизонтальной разводкой отопления еще и квартирный, но счета выставляются круглый год и по нормативу?

Сначала разберемся, согласно каким нормативным актам происходит расчет платы за отопление.

Есть , которое в частности гласит:

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Правительство Москвы постановляет: Установить, что на территории города Москвы при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, используя при этом норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий".

В переводе на обычный русский это означает, что для расчета оплаты отопления на территории Москвы применяется постановление правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307.

решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка осуществления такого расчета, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", с использованием нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших на 30 июня 2012 г., принятые в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", действуют до отмены принявшими их органами, но не позднее дня, с которого утрачивают силу пункты 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и пункты 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам .

В переводе на русский: Это подтверждение, что Постановление 307 действует для расчетов отопления в т.ч. для Москвы до моменты его отмены.

Резюме: до 1 июля 2016 для расчета платы за отоплением на территории Москвы применяется

А теперь разберемся как происходит расчет.

Отрывам то самое . В нем нам нужен пункт "23":

23. При оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется:

<....>

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Сначала смотрим пп.2, п.3 приложения №2:

3. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке:

<....>

2) ежемесячный размер платы за (руб.) в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по формуле 1, а в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по формуле 7;

Поскольку в 3-й очереди все квартиры изначально оборудованы индивидуальными(квартирными) приборами учета смотрим формулу 7:

2) размер платы за (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

V t - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на за предыдущий год (Гкал/кв. м);

T T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Однако у формулы есть примечание:

В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за определяется по форм уле 1;

Поскольку дома сданы в 2014 году у ДУМКД нет статистики за истекший год, поэтому смотрим формулу №1:

1) размер платы за (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:

S i - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

N t - норматив потребления тепловой энергии на (Гкал/кв. м);

T T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);

Величина норматива при этом устанавливается (согласно ) и равна 0,016 Гкал/м 2 .

Тариф на тепловую энергию устанавливается Региональной энергетической комиссией для каждого поставщика тепловой энергии.

Таким образом выставляются ежемесячные счета за отопления согласно нормативу. Однако мы помним, что в постановлении №307 так же написано, что "при этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам."

Смотрим пп.3, п.3, приложения №2:

3) размер платы за в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:

P k.p - размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

P n.p - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

P n.n - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

S D - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв. м);

S i - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме (кв. м);

Резюме: Д о 1 июля 2016 для расчета платы за отоплением на территории Москвы применяется , согласно которому управляющая компания ежемесячно в течении всего года выставляет оплату по нормативу, но 1 раз в год обязана провести перерасчет на основании фактических показаний счетчиков.

Изменено 15 июня, 2015 пользователем Кирилл Бармашев

В управляющей компании нам сообщили, что в этом году собираются поставить в нашей многоэтажке новый домовой теплосчетчик. А пока его будут менять, нам придется платить за отопление по более высоким тарифам. Объясните, могут ли с нас брать завышенные суммы и как вообще высчитывают плату за тепло?

Денис Потапов. Юго-Западный округ.

Как объяснили в столичной мэрии, если общедомовой счетчик тепла исправно работает весь год, плату за отопление начисляют по среднерасчетным показаниям домового счетчика за прошлый год. Это нужно, чтобы равномерно распределить сумму в течение года. То есть каждый месяц мы платим за тепло 1/12 часть от всего учтенного тепла по домовому счетчику за прошлый год. Управляющая компания делит количество тепла, которое по показаниям счетчика обогревало дом в прошлом году, на 12 месяцев. Получившуюся цифру делят на общую площадь всего дома и умножают на общую площадь конкретной квартиры и действующий тариф (см. «Конкретно»).

В конце года управляющая компания сверяет получившуюся цифру с фактически использованным количеством тепла и меняет сумму в зависимости от того, потратил ли дом в этом году тепла больше или меньше, чем в прошлом. Корректировка платежа указывается в квитанции в графе «Перерасчет».

ПО НОРМАТИВАМ ИЛИ ПО ФАКТУ

Если в работе домового теплосчетчика был перерыв хотя бы на месяц (например, прибор сломался или управляющая компания не передала показания счетчика поставщику тепла), тогда за отопление в этом году жильцы будут платить по данным счетчика за прошлый год. А в следующем году - уже по нормативу. На плату за тепло в жилом доме влияет количество этажей, материал стен, год постройки, работа управляющей компании по энергосбережению в здании. В среднем цена за обогрев одного квадратного метра в домах, где установлен домовой теплосчетчик, составляет от 23,11 руб. до 29,42 руб. А в домах, где за тепло расплачиваются по нормативу – более 33 рублей, то есть в квитанциях сумма может быть больше.

КУДА ЖАЛОВАТЬСЯ

Если жильцы дома сомневаются в корректности суммы в платежке, они могут обратиться в Мосжилинспекцию с просьбой о проверке коммунальных платежей. Жалобу можно отправить:

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" с 01.07.2016 утратило силу Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"

С 01.07.2016 и соответственно с отопительного периода 2016 – 2017 годов порядок определения размера платы за коммунальную услугу "отопление" регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Рассмотрим порядок определения размера платы за коммунальную услугу "отопление", установленный Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с 01.07.2016 в зависимости от ряда переменных.

Во-первых, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В настоящее время на территории Свердловской области в большинстве муниципальных образований оплата коммунальной услуги по отоплению производится в течение отопительного периода, в отдельных муниципальных образованиях – в течение календарного года. До принятия на территории Свердловской области решения, единого и обязательного для всех муниципальных образований, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами. Иными словами, до утверждения единого способа оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории всей Свердловской области, применению подлежит способ, действующий в настоящий момент. Соответственно, изменений в этой части в отопительный период 2016-2017 не будет.

Во-вторых, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрены различные варианты порядка определения размера платы за коммунальную услугу "отопления" в зависимости от наличия/отсутствия общедомового прибора учета тепловой энергии, наличия/отсутствия индивидуальных приборов учета тепловой энергии. Рассмотрим каждый из указанных вариантов.

Обращаем внимание, что в силу п. 40 и п. 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Вариант № 1. Многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и не может быть оборудован в связи с отсутствием технической возможности.

Согласно п.42(1) Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 2:

Pi = Si x N T x T T , где:

N T

T T

Для муниципальных образований, где в настоящий момент применяется оплата коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года, с утвержденным нормативом, действовавшим по состоянию на 30.06.2012, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 2:

Pi = Si x N T x T T , где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

N T - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

T T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом факт отсутствия технической возможности установки общедомового прибора учета тепловой энергии должен быть подтвержден актом обследования

на предмет установления отсутствия технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Указанный акт составляется в соответствии с Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения".

Пример расчета:

1510,35 руб./Гкал;

Многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и не может быть оборудован в связи с отсутствием технической возможности.

Плата за отопление составит: 40*0,033*1510,35=1993,66 руб.

Вариант № 2. Многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, но может быть им оборудован.

Согласно п.42(1) Правил № 354 при наличии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2(2) и 2(3) приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению с учетом повышающего коэффициента.

Так, для муниципальных образований, где в настоящий момент применяется оплата коммунальной услуги по отоплению в отопительный период, размер платы

за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который

не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 2 (2):

Pi = Si x N T x K ПОВ x T T , где:

N T - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

K ПОВ - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 года - 1,5;

T T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для муниципальных образований, где в настоящий момент применяется оплата коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года, с утвержденным нормативом, действовавшим по состоянию на 30.06.2012, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 2 (2):

Pi = Si x N T x K ПОВ x T T , где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

N T - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

K ПОВ - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5;

T T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пример расчета:

Иванов И.И. проживает в квартире площадью 40 кв. метров;

Утвержденный Региональной энергетической комиссией Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области) тариф на тепловую энергию составляет

1510,35 руб./Гкал;

Норматив потребления тепловой энергии на услугу "отопление" в муниципальном образовании "город Екатеринбург" утвержден в размере 0,033 Гкал/кв. метр

(при 7-месячном отопительном периоде);

KПОВ - повышающий коэффициент 1,4;

Многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, но может быть им оборудован.

Плата за отопление составит: 40*0,033*1,4*1510,35=2791,13 руб.

Следует отметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона

"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23 ноября

2009 года № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года,

а также объекты, объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем

0,2 Гкал/час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии).

Иными словами, в случае, если объект (дом) потребляет объем тепловой энергии менее чем 0,2 Гкал/час, то требования об обязательном учете ресурса приборами учета

не распространяются на такие объекты (нет обязанности устанавливать общедомовой прибор учета тепловой энергии).

Следовательно, если у собственников многоквартирного дома в силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ нет обязанности устанавливать общедомовой прибор учета тепловой энергии, начислять плату за услугу отопление с применением повышающих коэффициентов неправомерно.

Вариант № 3. Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии при полном или частичном отсутствии индивидуальных приборов учета тепловой энергии.

При раскрытии данного порядка определения размера платы за коммунальную услугу "отопление" необходимо сразу оговориться, что в данную категорию попадают

все многоквартирные дома, а соответственно и собственники помещений в таких многоквартирных домах, если хотя бы одно помещение (жилое или нежилое)

не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии.

Согласно п. 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Так, для муниципальных образований, где в настоящий момент применяется оплата коммунальной услуги по отоплению в отопительный период, размер платы

за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:

VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом;

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Пример расчета:

Иванов И.И. проживает в квартире площадью 40 кв. метров;

Утвержденный Региональной энергетической комиссией Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области) тариф на тепловую энергию составляет

1510,35 руб./Гкал;

Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии

для целей отопления, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом составляет 100 Гкал;

5000 кв. метров;

Плата за отопление составит: (100*40/5000)*1510,35=1208,28 руб.

Для муниципальных образований, где в настоящий момент применяется оплата коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года, размер платы

за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил № 354 определяется по формуле 3 (1):

Pi = Si x VT x TT

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

VT - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление

за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя

из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом для собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований, где применяется способ оплаты коммунальной услуги "отопление" в течение календарного года раз в год проводится корректировка размера платы по формуле 3 (2):

Pk.пр - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме;

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.1 - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Пример расчета.

Иванов И.И. проживает в квартире площадью 40 кв. метров;

Утвержденный Региональной энергетической комиссией Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области) тариф на тепловую энергию составляет

1548,04 руб./Гкал;

Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии при полном или частичном отсутствии индивидуальных приборов учета тепловой энергии;

Среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление

за предыдущий год 0,020 Гкал/кв. метр (цифра взята как пример);

Размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме

1 300 000 руб. (цифра взята как пример);

Общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом

или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год 14861,18 руб.;

Общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме

5000 кв. метров;

Плата за отопление составит:

40*0,020*1548,04=1238,43 руб.

1238,43*12=14861,18 руб. (общий размер платы за коммунальную услугу

по отоплению в жилом помещении за год).

Корректировка платы за услугу "отопление" по итогам года составит:

1 300 000*40/5000-14861,18 = - 4461,18 руб.

Таким образом, Иванову И.И. по итогам года сделаю перерасчет за услугу "отопление" в размере "- 4461,18 руб.".

Вариант № 4. Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии при полном наличии индивидуальных приборов учета тепловой энергии.

Согласно п.42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения

№ 2 к Правилам № 354 исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил № 354 определяется по формуле 3(3):

Объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м жилом в i-м жилом или нежилом помещении, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в i-м жилом или нежилом помещении по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного сезона по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета

за предыдущий год;

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пример расчета.

Иванов И.И. проживает в квартире площадью 40 кв. метров;

Утвержденный Региональной энергетической комиссией Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области) тариф на тепловую энергию составляет1510,35 руб./Гкал;

Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного сезона

по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом

или нежилом помещении 0,8 Гкал (цифра взята как пример);

Объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, за исключением объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещениях в многоквартирном доме 110 Гкал (цифра взята как пример);

Сумма объема (количества) потребленной за расчетный период в i-м жилом

или нежилом помещении в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный

при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного сезона по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета

в i-м жилом или нежилом помещении 105 Гкал (цифра взята как пример).

Общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме 5000 кв. метров;

Плата за отопление составит:

110-105=5 Гкал

(0,8+5*40/5000)*1510,35=1268,69 руб.

При этом для собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований, где применяется способ оплаты коммунальной услуги "отопление" в течение календарного года раз в год проводится корректировка размера платы по формуле 3(4):

Pk.p - размер платы за тепловую энергию, потребленную за прошедший год в многоквартирном доме, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Pn.p. - размер платы за тепловую энергию, потребленную за прошедший год

во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, оборудованных приборами учета, определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Pn.n - размер платы за объем (количество) тепловой энергии, потребленной

за прошедший год в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, за исключением объема (количества) тепловой энергии, потребленной за прошедший год во всех жилых или нежилых помещениях в многоквартирном доме, который определяется по формуле:

VД - объем (количество) потребленной за прошедший год в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного сезона по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета

за предыдущий год;

Объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м жилом

или нежилом помещении в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный

при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного сезона по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета

в i-м жилом или нежилом помещении, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в i-м жилом или нежилом помещении по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме.

Обращаем внимание, что потребитель не вправе: производить слив теплоносителя

из системы отопления без разрешения исполнителя, а также самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Поводя итоги, можно сделать вывод, что привычная корректировка размера платы за коммунальную услугу "отопление" остается только для тех собственников помещений в многоквартирных домах, которые расположены на территории муниципальных образований Свердловской области, где применяется порядок оплаты коммунальной услуги "отопление" - в течение календарного года, а также, как это было и ранее, только в тех многоквартирных домах, которые оборудованы общедомовым прибором учета тепловой энергии.

И неоднократно указывали на незаконность применения такого коэффициента.

Однако, вышеназванное постановление, гласит:

"Установить, что если оплата за отопление населением произ¬
водилась ежемесячно (равными долями) в течение календарного года с учетом норматива (0,016 Гкал на 1 кв.м), то объем тепловой энер¬
гии, поставленной в отопительный период для нужд отопления до дня
вступления в силу настоящего постановления, определенный с учетом
иного отношения, чем отношение продолжительности календарного года в месяцах к продолжительности отопительного периода в месяцах (12/7), подлежит пересмотру с учетом отношения 12/7."

Последствия такого "узаконения" нетрудно предугадать.

Коэффициент 12/7, увеличивает месячный норматив расхода тепловой энергии в 12/7 раз с 0,016Гкал/кв.м. до 0,027 Гкал/кв.м., то есть на 59%

В то время, как Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению (утв. постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 857) с изменениями и дополнениями от:10 сентября 2013 г. уже утверждена методика расчета с коэффициентом 7/12:

1. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (далее - коэффициент периодичности платежа), определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года.

2. Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в следующем порядке:

а) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по следующей формуле 1:

Общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения;

Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306;

К - коэффициент периодичности платежа, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил;

Тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

То есть это коэффициент 7/12, а не 12/7!

В то время, как в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг уже внесены изменения(утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. N 344)

1.В Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской

Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 22, ст. 2338; 2012, N 15, ст. 1783):

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

3.1.При наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях определяется по формуле 5 с учетом повышающего коэффициента, составляющего:

с 2017 года - 1,6.

Жилищные объединения Москвы о признании П , которым узаконен повышающий коэффициент 12/7, противоречащим действующему федеральному законодательству.