Увольнение за пьянку – пошаговая процедура. Пошаговая процедура увольнения за пьянку
Увольнение за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения
Действующее законодательство в настоящее время предусматривает несколько оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя; все они закреплены в ст. 81 Трудового кодекса (ТК) РФ. Одним из таких оснований является предусмотренное пп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора до истечения срока его действия по инициативе работодателя в случае появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
По этому основанию согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Увольнение по этому основанию может последовать также, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации либо он находился на территории объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию.
Трудовой кодекс (ТК) РФ относит состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения к однократному грубому нарушению трудовых обязанностей.
Следовательно, работодатель должен выяснить, имеется ли в действиях работника вина, т.е. добровольное приведение себя в состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения (в отличие от приема препаратов, содержащих наркотические вещества, по назначению врача; от алкогольного, наркотического или токсического опьянения, связанного с нарушением технологического процесса; от принятия перечисленных веществ по ошибке).
Примечание. Комментарий медика
Условно выделяют три степени алкогольного опьянения: легкое алкогольное опьянение, опьянение средней степени и тяжелое алкогольное опьянение. Содержание алкоголя в крови при легком опьянении, как правило, составляет 0,5 - 1,50/00, при опьянении средней степени - 1,5 - 2,50/00, при тяжелом - 2,5 - 30/00. При увеличении содержания алкоголя в крови до 3 - 50/00 развивается тяжелое отравление с возможным летальным исходом. Более высокая концентрация алкоголя в крови считается смертельной.
Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка по вине работника работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
Замечание;
Выговор;
Увольнение по соответствующим статьям (ст. 81 ТК РФ).
В пп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ введено понятие "состояние опьянения".
В медицине различают следующие состояния, связанные с употреблением человеком алкоголя или иных наркотических и психотропных средств и веществ:
1. Трезв, признаков потребления алкоголя нет.
2. Установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены.
3. Алкогольное опьянение.
4. Алкогольная кома.
5. Состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами.
6. Трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.
Цифры и факты. Нарушение координации движений и ослабление внимания после приема даже небольших доз спиртного снижают производительность труда у квалифицированных рабочих в среднем на 30%, а при умеренной степени опьянения - на 70%. При приеме 30 мл водки значительно увеличивается количество ошибок у наборщиков, машинисток, операторов; при приеме 150 мл водки у землекопов и каменщиков на 25% уменьшается мышечная сила и снижается производительность труда.
Под однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, за которое к работнику может быть применена крайняя мера дисциплинарной ответственности - увольнение по пп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ, - подпадают только состояния, указанные выше в позициях 3 - 5. Иные состояния, связанные с употреблением алкоголя и не подпадающие под понятие "алкогольное опьянение", могут квалифицироваться как дисциплинарные проступки и повлечь за собой применение таких дисциплинарных взысканий, как замечание и выговор, в том числе и неоднократно.
Установить, какое именно состояние имеет место, могут только медицинские работники и только в результате ряда процедур, проводимых в рамках медицинского освидетельствования, результаты которого должны фиксироваться в медицинском заключении. Для этого работодатели должны руководствоваться общими правилами проведения медицинского освидетельствования граждан, которые содержатся в п. 2 Временной инструкции Минздрава СССР от 01.09.1988 N 06-14/33-14 "О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения".
Несмотря на то что освидетельствование является юридически безупречным способом установления состояния алкогольного опьянения и его степени, большинству работодателей весьма сложно им воспользоваться. Ведь согласно ст. 33 Закона РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (с изм. на 30.06.2003) гражданин имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения.
Наиболее отлаженная процедура установления состояния алкогольного опьянения существует в организациях транспорта, электроэнергетики и на иных особо опасных производствах. В таких организациях прежде, чем допустить работника к работе, врач обязательно проводит медицинский предрейсовый, предполетный или предсменный осмотр. Результаты такого осмотра либо заносятся в специальные журналы, либо фиксируются в "протоколах трезвости".
Так как расщепление этилового спирта в организме является скоротечным процессом, нетрезвого работника рекомендуется доставлять для медицинского освидетельствования в течение двух часов с момента обнаружения признаков употребления алкогольных напитков (например, употребление 50 г водки позволяет обнаружить пары алкоголя в выдыхаемом воздухе через 1 - 1,5 часа, 100 г водки - в течение 3 - 4 часов; 100 г шампанского - в течение часа; 500 г пива - в течение 20 - 45 минут).
Медицинское освидетельствование должно производиться в специализированных кабинетах наркологических диспансеров врачами психиатрами-наркологами и врачами других специальностей, прошедшими подготовку как непосредственно в учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях. Некоторые машины "Скорой помощи", в которой проводятся освидетельствования, являются передвижной медицинской лабораторией, отдельные подстанции "Скорой медицинской помощи" имеют специальные лицензии на данный вид медицинских услуг, а приборы, с помощью которых осуществляются исследования, сертифицированы. При проведении лабораторных исследований должны быть использованы только методики и устройства, разрешенные Минздравсоцразвития России.
Несоблюдение данного условия лишает медицинское заключение юридической силы. В случае судебного разбирательства суд признает его недопустимым и не будет рассматривать как доказательство. Однако по решению суда медицинский работник, проводивший освидетельствование, может выступить как свидетель со стороны работодателя.
На основании медицинского освидетельствования формулируется заключение, в котором характеризуется состояние обследуемого на момент обследования (не только подтверждение факта употребления работником алкоголя, а именно состояние опьянения). Результаты освидетельствования сообщаются обследуемому сразу же по окончании обследования. Лицам, доставившим освидетельствуемого для определения факта употребления алкоголя или состояния опьянения, выдается на руки протокол медицинского освидетельствования. При отсутствии сопровождающего лица протокол освидетельствования высылается по почте в адрес организации, направившей гражданина на освидетельствование (в данном случае - работодателя).
Примечание. В основе экспертизы алкогольного опьянения лежит клиническая оценка состояния, основанная на анализе поведения, а также вегетативных и неврологических расстройств. Объективным подтверждением клинической оценки является определение содержания алкоголя в крови, моче или слюне стандартными лабораторными методами. Применяют также различного рода индикаторные устройства, позволяющие обнаруживать алкоголь в выдыхаемом воздухе. Экспертиза алкогольного опьянения осуществляется по представлению должностных лиц (работников МВД, администрации по месту работы). На некоторых производствах (транспортные предприятия) контроль трезвости - пункт трудового соглашения работника и администрации.
Врач (фельдшер), производящий освидетельствование, составляет протокол медицинского освидетельствования по установленной форме в двух экземплярах. Закончив оформление протокола, врач (фельдшер) предлагает обследуемому сделать подробную запись об ознакомлении с результатами освидетельствования.
Словарь управления персоналом. Дисциплинарный проступок - правонарушение, совершенное в сфере служебных отношений и посягающее на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, военнослужащих, учащихся.
Отказ работника от медицинского освидетельствования оформляется в медицинской документации и подписывается отказавшимся от освидетельствования, а также медицинским работником. Впоследствии эта выписка из медицинской документации может быть использована работодателем.
Суды, руководствуясь п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ", принимают в качестве доказательств состояния опьянения не только медицинские заключения, но и иные доказательства: докладные записки, свидетельские показания, акт о появлении работника в состоянии опьянения. В этом случае главным документом будет правильно составленный акт.
Акт составляется в свободной форме. Если же в компании нередки случаи появления сотрудников на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, можно разработать для такого акта специальный бланк с частично внесенной в него информацией, которой при необходимости можно просто и быстро заполнить. Непременными реквизитами акта являются дата, место и точное время его составления, фамилии и должности по меньшей мере двух независимых свидетелей (лучше, если они будут сотрудниками других отделов).
Законодательство не устанавливает, кто правомочен оформлять акт о появлении работника на работе в состоянии опьянения. Поскольку контроль за соблюдением дисциплины труда, как правило, возлагается на сотрудников кадровой службы, то именно они и составляют такой акт. В состав комиссии рекомендуется включать руководителя структурного подразделения организации, в подчинении которого находится сотрудник-нарушитель, специалиста по охране труда и технике безопасности и юриста. Можно включать других должностных лиц.
При составлении акта комиссией должны быть подробно описаны внешние признаки опьянения, которые наблюдаются у сотрудника (особенно в том случае, если кроме акта нет других доказательств). Подобными признаками являются:
Запах алкоголя в выдыхаемом воздухе;
Перегар изо рта;
Нарушение координации движений;
Неустойчивость положения (вплоть до падения);
Шатающаяся походка;
Тремор (дрожание) пальцев рук;
Раздражительность, агрессивность поведения;
Отсутствие концентрации внимания;
Неадекватная реакция на слова и действия;
Непонимание вопросов;
Бессвязная речь;
Скандированный оттенок речи;
Брань и нецензурные выражения в адрес окружающих.
Акт, который констатирует появление сотрудника на работе в нетрезвом состоянии, составляется в тот же день, а предъявляется для ознакомления на следующий день. Работника необходимо ознакомить с актом под расписку, а также предложить ему представить свои объяснения. Однако иногда в акте появляется следующая запись: "Ознакомить работника с актом не представлялось возможным ввиду непонимания работником адресуемых ему обращений".
У работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения, необходимо истребовать объяснения в письменном виде. Истребование объяснений может производиться как в момент обнаружения работника в состоянии опьянения, так и после этого. В случае отказа работника давать объяснения необходимо составить комиссионный акт (не менее трех человек) об отказе дать объяснения.
При составлении данного акта исправления и подчистки не допускаются. При увольнении провинившегося работника по пп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ составление акта является обязательным. При оформлении приказа об увольнении по данному основанию ссылка на акт является обязательной.
В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель должен отстранить от работы работника, появившегося на работе в состоянии опьянения на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
Если факт появления работника в состоянии опьянения подтверждается медицинским заключением, то в нем должно указываться время, по истечении которого уровень алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ в крови понизится до нормы, не препятствующей выполнению работ.
Решение работодателя об отстранении работника от работы (недопущении к работе) оформляется приказом руководителя организации.
В приказе перечисляются обстоятельства, послужившие основаниями отстранения работника, также документы, которые подтверждают наличие этих оснований, а также должен быть указан срок, на который работник отстраняется от работы. В приказе, кроме того, желательно дать распоряжение бухгалтерии о приостановке начисления заработной платы за период отстранения. Этот приказ подлежит визированию начальником юридического отдела или юристом предприятия и главным бухгалтером. Работник должен быть ознакомлен с приказом под расписку; при отказе от подписания, составляется соответствующий акт.
На какой срок отстраняется работник, появившийся на работе в состоянии опьянения? Частью 2 ст. 76 ТК РФ установлено, что работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
В многочисленных комментариях ТК РФ работника, появившегося в состоянии опьянения, рекомендуется отстранять от работы на один день. Этот совет перенесен из ст. 38 КЗоТ РФ, согласно которой администрации предприятия предписывалось не допускать работника, появившегося на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения, к работе в этот день (смену). На самом деле все гораздо сложнее.
Производственные процессы в России за последнее десятилетие претерпели существенные изменения - степень автоматизации технологических операций в отдельных отраслях значительно возросла. КЗоТ РФ принимался в то время, когда упор делался только на механизацию работ и ручной труд, а, следовательно, времени на "вытрезвление" отводилось "до завтра" - ровно столько требовалось для возвращения способности держать в руках молоток. Хотя, если посмотреть локальные нормативные акты крупных предприятий, где работы были автоматизированы и малейшая небрежность производственного диспетчера могла привести к авариям, на избавление организма от алкоголя руководство отводило до двух-трех дней (если, конечно, не увольняло сразу же).
Не совершайте ошибок, не "входите в положение" работника, отстраняя его на один день. Законодательство о здравоохранении оперирует таким понятием, как тяжесть опьянения. Алкогольное опьянение средней и легкой степени специальной терапии не требует, и о вытрезвлении, действительно, можно говорить на следующий день. Что же касается тяжелой степени опьянения, то при условии врачебного вмешательства длительность лечения составляет 2 дня.
Только после проведения медицинских процедур работник по истечении 2 дней сможет полностью руководить своими действиями. Если же речь идет о злоупотреблении алкоголем (употреблении с вредными последствиями для здоровья), хроническом алкоголизме, то для лечения и выведения из состояния алкогольного опьянения уйдет от 10 до 25 дней. С наркотическим или токсическим опьянением еще сложнее. Поэтому постарайтесь все же получить медицинское заключение, в котором будет указан срок, по истечении которого уровень алкоголя, наркотических и психотропных веществ в крови понизится до установленной нормы.
Каким документом оформляется отстранение от работы?
Трудовой кодекс РФ не решает процедурные вопросы отстранения от работы работника, появившегося в состоянии опьянения; не указывает, на основании какого распорядительного документа должно осуществляться отстранение; не определяет, какое должностное лицо должно издавать такой документ.
Если работник явился на работу в состоянии опьянения, как должен поступить руководитель структурного подразделения (непосредственный начальник этого работника): направить информацию на имя руководителя организации и ожидать его решения или же действовать самостоятельно? Все зависит от того, предусматривает ли должностная инструкция начальника полномочие по отстранению работника от работы (не допущению к работе). Если он наделен таким полномочием, то его требование прекратить работу является законным и обязательным для работника. Затем начальник отдела (цеха, участка, пр.) составляет докладную записку (рапорт) и немедленно передает ее в дирекцию. Параллельно с этим он приглашает работников отдела кадров и иных специалистов для составления акта о появлении работника на работе в состоянии алкогольного опьянения. Все эти документы (докладная записка, рапорт, акт) являются основанием для издания руководителем организации или его заместителем письменного приказа (распоряжения) об отстранении работника от работы. Приказ (распоряжение) должен составляться в любом случае, так как именно на его основании работнику не выплачивается заработная плата.
Что ставить в табеле учета рабочего времени сотруднику, отстраненному от работы в связи с алкогольным опьянением? Если отстранение от работы произошло в начале рабочего дня, еще до заполнения табеля, то на основании приказа об отстранении в табеле надо поставить отметку "НБ" (отстранение от работы/недопущение к работе без оплаты) и ноль отработанных часов. Если же сотрудника отстранили уже после того, как поставили в табеле "явку", то в графе отработанных часов надо поставить столько часов, сколько сотрудник успел фактически отработать до отстранения.
Поскольку в этом вопросе важной является оперативность, следует позаботиться о "наладке" схемы и системы взаимодействия линейных структурных подразделений с отделом кадров и дирекцией еще на этапе разработки и введения в организации общих локальных нормативных актов.
Нужно ли увольнять? Отстранение от работы работника, появившегося в состоянии опьянения, в соответствии с Трудовым кодексом РФ не является дисциплинарным взысканием. Требование ст. 76 ТК РФ - это условие обеспечения безопасности работника, а также предотвращения возможных аварий и нарушений производственного процесса.
Тем не менее состояние опьянения согласно пп. "б" п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ квалифицируется как грубое нарушение трудовых обязанностей, а, следовательно, за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения может быть наложено дисциплинарное взыскание.
Крайней мерой дисциплинарной ответственности является расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Проявление такой инициативы является не обязанностью, а правом работодателя, стало быть, он может самостоятельно определить меру дисциплинарного взыскания: либо сделать замечание (на первый раз), либо объявить выговор (на второй) и, наконец, уволить тогда, когда посчитает нужным. Предусматривая в ст. 81 однократность появления на работе в состоянии опьянения, законодатели предоставили возможность увольнения работника с первого раза.
На практике зачастую, чтобы не создавать проблем работнику с последующим трудоустройством, от него берут заявление об увольнении по собственному желанию и увольняют по соответствующему основанию. Однако при этом необходимо хранить все документы, подтверждающие факт нахождения работника на рабочем месте в состоянии опьянения, даже после его увольнения по собственному желанию. Это будет вполне надежной "страховкой" на случай подачи уволенным работником искового заявления в суд о восстановлении на работе, поскольку заявление об увольнении было написано под давлением, а увольнение было обусловлено придирками руководства.
Итак, если же решение об увольнении сотрудника за появление на работе в нетрезвом виде все-таки принято, нужно собрать все имеющиеся по этому делу документы и на их основании издать приказ о расторжении трудового договора по унифицированной форме N Т-8. Для этого должны быть в наличии следующие документы, образцы которых приведены в разделе "Опыт организаций: корпоративные документы":
Акт о появлении сотрудника на рабочем месте в состоянии опьянения (приложение N 1);
Докладная записка на имя руководителя фирмы с описанием дисциплинарного проступка и резолюцией "Уволить" (приложение N 2);
Протокол медицинского освидетельствования;
Приказ (распоряжение) об отстранении сотрудника от работы (приложение N 3);
Объяснительная записка сотрудника или акт об отказе от дачи объяснений (приложение N 4).
После издания приказа (приложение N 5) вносится запись в журнал учета увольнений (приложение N 6) и заполняется трудовая книжка, в которой нужно сделать запись со ссылкой на пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (приложение N 7).
Статистика. Прогулы у неумеренно пьющих составляют от 35 до 75 рабочих дней в году. По данным американской телефонной компании "Белл", невыход на работу среди неумеренно пьющих лиц в 5 раз чаще, чем среди непьющих. Ежегодно французская промышленность по вине "алкогольных" заболеваний теряет 8 млн рабочих дней. Среди промышленных рабочих США насчитывается более 2 млн больных хроническим алкоголизмом. Временная нетрудоспособность от травм, "алкогольных" заболеваний, а также обострения хронических заболеваний, связанных с употреблением алкоголя, составляет в США около 30 млн дней в году. 40% британских компаний считают злоупотребление алкоголем одной из основных причин систематического отсутствия работников на рабочем месте. По данным Инспекции по промышленной гигиене и охране труда, ежегодно в Великобритании из-за пьянства работники прогуливают 14 млн рабочих дней.
Старший преподаватель
кафедры менеджмента
Московского института туризма
и гостеприимства
"Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2008, N 3
Здравствуйте! В этой статье расскажем об увольнении работника за пьянство.
Сегодня вы узнаете:
- Каков порядок увольнения за пьянство;
- В какое время уволить за это нельзя;
- Как зафиксировать факт опьянения.
Если сотрудник находится в состоянии опьянения на своем рабочем месте, руководитель имеет полное право его уволить. Другое дело, что эта процедура имеет свои нюансы, без соблюдения которых увольнение станет попросту незаконным. Как сделать все правильно и избежать обращения нерадивого сотрудника в суд, поговорим сегодня.
Особенности
Вопрос с увольнением несовершеннолетних сотрудников, пойманных на употреблении горячительного, решается с участием комиссии по делам несовершеннолетних.
Увольнению не подлежит работник, который оказался в состоянии опьянения не по своей вине. Примером этого служит ситуация, когда из-за нарушения правил безопасности человек дышал парами ядовитого происхождения и из-за этого впал в состояние, близкое к опьянению.
Оформление увольнения
Если руководитель принимает решение расторгнуть трудовой договор, нужно оформить соответствующий приказ. В его составлении ничего сложного нет, основная сложность одна – ознакомить с ним под роспись работника, который будет уволен.
Приказ вносится в журнал регистрации по личному составу.
После этих процедур производят окончательный расчет. Выплачивают заработную плату и отпускные. При этом за тот период, пока сотрудник был отстранен от работы, деньги не начисляются. Суммы, которые были выплачены обязательно фиксируют в бухгалтерских документах.
На последнем этапе вносят запись в трудовую книжку и в личную карточку работника.
Данный приказ не окончателен – он может быть оспорен в судебных органах.
Насколько соразмерен проступок и взыскание
Судебные органы не всегда считают увольнение соразмерным наказанием за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии. Поэтому работодатель должен не просто брать с работника объяснения, но и учитывать, каким его поведение было до проступка, как он относился к работе в целом, а только потом принимать решение.
Рассмотрим пример судебной практики по данной ситуации.
Пример. Суд города Т. признал, что увольнение гражданина О. с работы за появление в рабочее время пьяным незаконно, так как:
- Гражданин О. работал на данном предприятии более 10 лет;
- Никогда ранее не нарушал трудовую дисциплину;
- Через 3 года гражданин О. должен выйти на пенсию;
- Никаких отрицательных последствий поведение О. не повлекло.
Таким образом, прежде чем уволить работника, оцените ситуацию, удостоверьтесь в том, что все условия для увольнения присутствуют, чтобы потом не оказаться ответчиком в суде. Обязательно учитывайте характеристику сотрудника при вынесении решения.
Как избежать увольнения за пьянство
Избежать этой далеко не самой приятной процедуры можно двумя способами:
- Обсудить возможность наложения другого взыскания на усмотрение работодателя;
- Уволиться по собственному желанию.
Даже в том случае, когда опьянение доказано и подтверждено, работодатель может не допускать увольнения по статье. К примеру, если специалист обладает высокой квалификацией и письменно обязуется не употреблять алкоголь, его можно и не увольнять вообще.
Можно вынести другое взыскание, например, лишить премиальных на определенный %.
Хотя наиболее подходящим является второй вариант. Работодателю в этом случае не нужно заниматься бумажной волокитой, писать акты, проводить экспертизы и так далее. Чаще всего работнику, который изъявляет такое желание, идут навстречу и по статье не увольняют.
Как оспорить увольнение
Если увольнение состоялось, а работник себя виноватым не считает, он может оспорить это решение в суде в течение 1 месяца со дня увольнения.
При обращении в суд уволенный работник прилагает копии документов, составленных работодателем, а также предъявить показания свидетелей, которые подтвердят его правоту.
Правомерность увольнения будет оценивать суд.
Заключение
В заключении сегодняшнего разговора хотелось бы привести несколько рекомендаций как для работников, так и для работодателей: выпитые в рабочее время 150-200 грамм алкоголя явно не стоят того, чтобы ради этого лишиться работы и испортить себе репутацию.
Уволить можно только за появление пьяным на работе: нахождение сотрудника в таком состоянии вне работы, пусть и в рабочее время, не дает причин для увольнения по рассматриваемому основанию. «Работой», о которой говорится в подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, признается:
- непосредственно рабочее место сотрудника;
- территория работодателя за пределами рабочего места;
- территория объекта, где сотрудник трудится по поручению работодателя.
Иногда возникает вопрос о возможности увольнения работника, задержанного пьяным на проходной предприятия. Судами такое увольнение, как правило, признается законным со следующей мотивировкой: территория проходной относится к общей территории работодателя (например, апелляционное определение (АО) Вологодского облсуда от 08.02.2013 № 33-507/2013). Увольнение нетрезвого работника, застигнутого в таком состоянии на проходной организации-заказчика, на территории которой лицо трудится по поручению руководства, также является правомерным по аналогичным основаниям (определение Мособлсуда от 14.12.2010 по делу № 33-24139).
Обстоятельства времени: было ли время рабочим
Для того чтобы уволить работника по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, он должен быть нетрезвым именно в свое рабочее время, которое определяется в правилах трудового распорядка, трудовых контрактах, графиках сменности. Обстоятельства времени напрямую влияют на возможность увольнения за пьянство на работе. Так, например, если задержание пьяным на проходной имело место до начала рабочего дня, то увольнение будет признано незаконным (например, АО Ярославского облсуда от 18.10.2012 по делу № 33-5617).
Учитывая данное требование закона, нельзя уволить по рассматриваемому основанию сотрудника, который:
- во время перерыва на обед употребил спиртное на работе, после чего (до конца перерыва) с работы ушел;
- употребил спиртное на рабочем месте после окончания рабочего дня;
- пришел на работу пьяным в свой выходной, в день отпуска (любого) или больничного.
Стоит отметить, что у судов единая позиция насчет ситуации, когда сотрудник был нетрезвым в период следования к месту командировки. Салон поезда, самолета и иного транспортного средства не может быть отнесен к рабочему месту, а время поездки — к рабочему времени. Поэтому увольнять такого сотрудника за пьянство на работе нельзя (кассационное определение Новосибирского облсуда от 24.02.2011 по делу № 33-1212/2011).
Фиксация факта опьянения в целях увольнения за пьянство
При подозрении на то, что сотрудник нетрезв, рекомендуется, прежде всего, зафиксировать факт опьянения. Наличие доказательств такого состояния сотрудника — третье необходимое условие для его законного увольнения.
Состояние опьянения можно подтвердить не только врачебным заключением, но и иными доказательствами. На это указал и Пленум Верховного суда РФ в абз. 3 п. 42 постановления от 17.03.2004 № 2 (далее — постановление № 2).
Иногда провести освидетельствование не представляется возможным по объективным причинам. Например, поблизости отсутствует медучреждение соответствующего профиля, или работник против освидетельствования, а возможно оно только при условии дачи добровольного согласия (как и любая медицинская процедура, проводимая без жизненных показаний).
ВАЖНО! Рекомендуется начать с составления акта о появлении на работе в состоянии опьянения, даже в том случае, когда сотрудник согласился пройти освидетельствование. Нужно учитывать, что лицо вправе отказаться от этой процедуры в любой момент (как перед началом, так и в ходе ее проведения).
Имеется много судебных решений, свидетельствующих о возможности доказать опьянение без заключения врачей. Шансы работодателя на выигрыш спора о правомерности увольнения повышаются, если имеется совокупность доказательств — акт, рапорт, показания свидетелей, докладная/служебная записка (см., например, АО Архангельского облсуда от 06.02.2013 по делу № 33-539/2013).
Создание комиссии для составления акта
В некоторых организациях для фиксации нетрезвого состояния работников существует постоянная комиссия. Если же таковой не имеется, то ее лучше создать.
Для этого необходимо издать приказ в свободной форме. Целесообразно отобразить в нем:
- основание для приказа (обычно это докладная записка об обнаружении пьяного работника);
- цель создания комиссии;
- состав комиссии с указанием Ф. И. О. и должностей;
- срок действия комиссии (возможно создание комиссии и без ограничения срока действия, то есть на постоянной основе).
Как составить акт на работника в нетрезвом состоянии?
Комиссионный акт необходимо составить в день, когда сотрудник был застигнут на работе в нетрезвом виде. Причем рекомендуется сделать это как можно быстрее в силу очевидных причин: уже через несколько часов доказать факт опьянения будет сложно.
Форма акта не утверждена, но целесообразно включить в него:
- место, дату и время составления;
- сведения о работниках, составивших акт;
- сведения о выявленном в состоянии опьянения работнике;
- признаки, свидетельствующие об опьянении.
По последнему пункту: в 2016 году вступил в силу новый порядок медосвидетельствования для определения факта опьянения (утв. приказом Минздрава РФ от 18.12.2015 №9 33н, далее — порядок). В п. 6 этого документа определены признаки опьянения, каждого из которых уже достаточно для направления на освидетельствование, в том числе при возникновении у работодателя подозрения, что работник нетрезв:
- неустойчивая поза и походка;
- алкогольный запах;
- речевые нарушения;
- резкая смена цвета кожи лица.
Указанные признаки могут быть присущи некоторым болезням, поэтому состояние сотрудника следует описывать подробно. На основании всех обстоятельств в акте делается соответствующий вывод.
Акт подписывается всеми членами комиссии, после чего крайне желательно ознакомить с ним сотрудника-нарушителя под подпись. Если он отказывается от подписи или в силу состояния опьянения не может подписать документ, следует зачитать акт вслух и сделать в нем соответствующую отметку.
Врачебное заключение как доказательство факта опьянения
После составления акта необходимо предложить сотруднику пройти процедуру освидетельствования в медучреждении. Согласно п. 3 порядка ее могут проводить только организации с лицензией на врачебную деятельность, включающую в себя, в том числе, и услугу освидетельствования на опьянение. Заключение, выданное медучреждением без соответствующей лицензии, не будет принято судом как доказательство правомерности увольнения работника.
Если сотрудник согласен на процедуру, ему выдается направление (подп. 5 п. 5 порядка). Форма такого направления свободная.
Освидетельствование должно включать в себя 5 действий (п. 4 порядка). Среди них и анализы биологических жидкостей, и осмотр, и проверка алкотестером. В случае если какое-либо действие не проводилось и /или не отражено в заключении, суд может счесть увольнение незаконным.
К моменту освидетельствования внешние признаки опьянения, зафиксированные работодателем в акте, могут исчезнуть и, как следствие, отсутствовать в заключении врачей. Имеется судебная практика, согласно которой увольнение в таких ситуациях признается правомерным. При этом учитывалось время, прошедшее от составления акта до медосмотра (например, АО Ямало-Ненецкого окружного суда от 24.10.2013 по делу № 33-2269/2013).
В то же время, если в акте таких признаков не описано (либо акт отсутствует), а освидетельствование выявило только факт употребления спиртного (без внешних признаков опьянения), увольнение может быть признано незаконным (например, АО Приморского краевого суда от 09.07.2015 по делу № 33-5668). Отметим, что это подтверждает необходимость во всех случаях скорейшего составления акта с подробным описанием сотрудника и его состояния.
Отстранение от исполнения трудовых обязанностей перед увольнением за пьянство
Работодатель после установления факта опьянения обязан отстранить нарушителя от работы (ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Время отстранения не будет считаться прогулом, но зарплата за это время не начисляется.
Отстранение должно быть оформлено приказом, унифицированной формы которого не существует. Целесообразно включить в него:
- сведения о работодателе;
- сведения о работнике (Ф. И. О., должность);
- указание на обстоятельства отстранения — состояние опьянения;
- ссылку на документы, подтверждающие факт опьянения;
- срок отстранения от трудовых обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 76 ТК РФ, работник не может быть допущен к работе в течение периода сохранения обстоятельств, за которые его отстранили. В случае с опьянением определение такого периода может быть затруднительно, ведь иногда состояние опьянения настолько тяжелое, что может не проходить несколько дней.
ВАЖНО! Если работодатель, установив факт опьянения, тем не менее допустил нарушителя к работе, то ответственность за возможные негативные последствия (вред имуществу, травмы) ложится на него. А ответственные должностные лица, которые не провели отстранение, будучи в курсе ситуации, могут быть наказаны за нарушение правил охраны труда — как по ст. 5.27.1 КоАП РФ, так и по ст. 143 УК РФ.
Как уволить за пьянство на рабочем месте? Приказ об увольнении (образец)
| Скачать форму приказа |
Увольнение за пьянство на работе — не что иное, как мера дисциплинарного взыскания. Следовательно, необходимо руководствоваться правилами о наложении таковых, установленными ТК РФ.
Прежде чем принимать решение об увольнении, следует затребовать с сотрудника объяснительную (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Несоблюдение этого требования влечет признание увольнения незаконным (АО Санкт-Петербургского горсуда от 23.09.2014 № 33-14346/2014).
Сделать это лучше всего после окончания срока отстранения. Если затребовать объяснения сразу после обнаружения пьяного на работе, суд может усмотреть нарушение, указав, что опьянение сотрудника повлекло его неспособность написать корректное объяснение.
Форма требования объяснительной не установлена. Рекомендуется все же составить его в письменном виде и один экземпляр вручить работнику под подпись, а в случае отказа поставить таковую — составить акт.
По истечении 2 рабочих дней (именно в такой срок объяснительная должна быть написана) у работодателя есть 2 варианта действий:
- Если объяснение не представлено, то об этом составляется акт. Письменного требования объяснения и акта о его непредоставлении будет достаточно для увольнения.
- Если работник написал объяснительную, следует оценить указанные им причины проступка и с учетом его тяжести определить вид дисциплинарного взыскания. Не исключено, что работник отравился ядовитыми выхлопами на производстве, в результате чего возникло токсикологическое опьянение.
ВАЖНО! Работодателю следует помнить, что в силу ст. 261 ТК РФ нельзя увольнять за рассматриваемый проступок беременную женщину. Поэтому придется применить к ней другой вид взыскания (АО Хабаровского краевого суда от 08.05.2015 по делу № 33-2767/2015).
В составлении приказа об увольнении за пьянство нет ничего сложного. Образец его можно найти на нашем сайте. Следует помнить, что достаточно издания только одного приказа — об увольнении, так как в данном случае дисциплинарным взысканием выступает именно оно. То есть нет необходимости издавать отдельный приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Соразмерность взыскания в виде увольнения нарушению
Не всегда суды признают увольнение соразмерным тяжести такого проступка, как появление пьяным на работе. Поэтому в каждом конкретном случае работодателю стоит уделять больше внимания представленным провинившимся работником объяснениям, а также оценивать предшествующее поведение нарушителя и его отношение к труду в целом. На это указал Пленум ВС РФ (п. 53 постановления № 2), об этом говорится и в ч. 5 ст. 192 ТК РФ.
Так, Тверской облсуд в своем постановлении от 10.03.2015 по делу № 33-687 признал увольнение незаконным, мотивируя это следующим:
- Работник трудится на предприятии давно.
- Дисциплинарные взыскания к работнику ранее никогда не применялись.
- Возраст работника близок к пенсионному.
- Отрицательных последствий проступка для работодателя не последовало.
Таким образом, перед принятием решения об увольнении работника за появление пьяным на работе следует еще раз оценить ситуацию и удостовериться в наличии обязательных условий для прекращения трудового договора, как то:
- достаточные доказательства опьянения;
- установление вины сотрудника в наступлении опьянения;
- появление в нетрезвом виде на рабочем месте и именно в рабочее время.
Увольнять за пьянство можно только при совокупности этих фактов, одного из них недостаточно. Кроме того, работодателю необходимо рассмотреть возможность наложения взыскания, не связанного с увольнением, с учетом характеристики сотрудника.
Нетрезвый работник отрицательно влияет на производственный процесс. Кроме того, во многих профессиях алкогольное опьянение создает повышенную опасность для окружающих. Поэтому вопрос адекватного состояния сотрудников должен беспокоить каждого работодателя.
Увольнение за пьянку на рабочем месте - статья
Действующий Трудовой кодекс РФ относит распитие алкогольных напитков на рабочем месте к грубым нарушениям трудовой дисциплины, за которые виновное лицо может быть уволено. Также к подобным действиям имеет отношение и просто появление в нетрезвом состоянии на рабочем месте либо на территории предприятия. Причем увольнение возможно даже при однократной фиксации указанных обстоятельств.
Увольнение за пьянку - пошаговая инструкция
Чтобы в дальнейшем у работодателя не возникли проблемы с уволенным за пьянку работником, надо обеспечить правильную процедуру увольнения.
Отстранение от работы
Должностные лица работодателя при появлении работника с признаками опьянения обязаны принять меры по его отстранению от работы. Для этого на имя руководителя подается служебная записка от руководителя структурного подразделения, в которой излагается информация, что работник находится в нетрезвом состоянии. Руководитель обязан незамедлительно вынести приказ об отстранении его от работы и принять меры по недопущению гражданина к исполнению должностных обязанностей. Если отстранения не последует, то за все негативные последствия работы пьяного работника ответственность будет нести его руководитель. Работник должен быть ознакомлен с приказом об отстранении, а по его требованию ему должны выдать и копию документа.
Составление акта о нарушении
Далее необходимо документально зафиксировать факт нахождения работника в состоянии опьянения. Для этого оформляется специальный акт о нарушении трудовой дисциплины или акт о нахождении в состоянии алкогольного опьянения. Единой формы данного документа нет, поэтому работодатель может оформить его произвольно, но с учетом необходимых сведений. В акте должны содержаться:
- Наименование организации;
- Место, дата и время составления;
- Данные работника, в отношении которого он составлен: ФИО, должность, структурное подразделение;
- Описание признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, несвязная речь, неадекватное поведение и т.д.;
- Описание обстоятельств выявления нарушения (например, при нахождении на рабочем месте);
- Время отстранения от работы со ссылкой на номер приказа;
- Время направления на медицинское освидетельствование;
- Информация о свидетелях;
- Подписи всех лиц, присутствующих при составлении акта.
Работник, в отношении которого составляется акт, имеет право дать письменные объяснения, которые обязательно приобщаются к документу. Если же гражданин отказывается от подписания акта, то необходимо отразить в нем данный факт путем соответствующей записи и подписей свидетелей. Акт составляется в двух экземплярах, один передается работнику, второй – работодателю.
Медицинское освидетельствование
Для подтверждения состояния опьянения работник должен быть направлен на медицинское освидетельствование. Провести такую экспертизу может только медицинское учреждение, имеющее лицензию на подобную деятельность. От работодателя требуется только доставить работника в медучреждение и выдать направление на освидетельствование. По его результатам делается официальное заключение, которое содержит информацию о наличии алкоголя в организме и его количество, а также определяется степень опьянения.
Важно: работник имеет право отказаться от медицинского освидетельствования, это обязательно должно быть отражено в акте. В таком случае увольнение за пьянку на рабочем месте возможно на основании только этого документа.
Получение объяснительной
Еще одним обязательным документом, чтобы пьяного, является его объяснительная. Её сотрудник должен написать сразу после появления на рабочем месте после протрезвления. В ней он должен изложить свое мнение по обстоятельствам совершенного им нарушения трудовой дисциплины. Объяснительная нужна и тогда, если работник уже давал письменные объяснения при составлении акта и его отстранении от работы. Объяснительная приобщается к акту и используется при дальнейшем рассмотрении вопроса о применении к работнику дисциплинарного взыскания.
Составление приказа об увольнении
Когда все документы по нарушению собраны, руководитель должен принять решение о применении к работнику наказания за грубое нарушение трудовой дисциплины. При увольнении приказ об этом должен быть издан в течение одного месяца с момента получения последней объяснительной. В нем обязательно указывается основание – увольнение за состояние алкогольного опьянения на рабочем месте. Также в документе должны быть ссылки на акт и медицинское заключение при его наличии. Работник с приказом обязан быть ознакомлен под подпись в течение трех дней с даты издания. При его отказе от этого составляется соответствующий акт.
Внесение записи в трудовую книжку
После приказа работодателю остается только внести запись об увольнении в трудовую книжку работника. Здесь необходимо обеспечить точность формулировок, так как увольнение по статье за пьянство в значительной мере влияет на карьеру работника. Прежде всего указывается периодичность выявления нарушений трудовой дисциплины: однократное или многократное. В последнем случае в распоряжении работодателя должны присутствовать рассмотренные выше документы по каждому случаю. Законодательство же позволяет уволить за пьянку и при первом подобном нарушении.
При увольнении необходимо выплатить все причитающиеся работнику суммы: зарплата за отработанное время, компенсация за неиспользованный отпуск и т.д. В этом плане прекращение трудовых отношений ничем не отличается от . Но такому работнику могут быть не выплачены поощрительные выплаты, например премия, .
Совет: человеку, которому грозит увольнение за пьянку, лучше написать заявление по собственному желанию до момента издания приказа об увольнении по статье. В таком случае в трудовой книжке будет запись о расторжении трудового договора по инициативе работника, что не отпугнет других работодателей.
Часто задаваемые вопросы
Трудовое законодательство достаточно сложное, поэтому ситуация увольнения за пьянку вызывает множество вопросов как среди работодателей, так и среди работников. Как показывает статистика, такие запросы едва ли не популярнее запросов по .
Кого нельзя уволить за алкогольное опьянение на работе?
Состояние алкогольного опьянения при исполнении должностных обязанностей - одно из самых серьезных нарушений. Однако бывают ситуации, когда работник уволен быть не может. Согласно требованиям законодательства не допускается увольнение беременной женщины, в том числе и в случае нахождения её в состоянии алкогольного опьянения. В данной ситуации работодатель должен оформить весь пакет документов по факту нетрезвого состояния работницы, провести её отстранение от работы, но увольнение не допускается.
Нельзя уволить за алкогольное опьянение работника, который оказался в таком состоянии в связи с нарушением производственного процесса в результате аварии. В данном случае вины работника нет, так как нетрезвое состояние вызвано отравлением парами спирта (и здесь речь идет о причинении вреда здоровью работника, а не о нарушении им дисциплины труда).
Какая степень опьянения может стать причиной увольнения?
Действующее законодательство не содержит требований к степени опьянения, при которой работник может быть уволен. Поэтому применение такого наказания лежит полностью на работодателе, и он самостоятельно решает, в каких ситуациях можно уволить работника, появившегося на работе в нетрезвом состоянии. Соответственно, увольнение возможно и при слабом опьянении (при наличии его достаточных признаков). Данное обстоятельство следует учитывать тем сотрудникам, которые приходят на работу «после вчерашнего». Чаще всего у них сохраняются отдельные признаки опьянения: дрожание рук, запах алкоголя изо рта, покраснение кожных покровов. Более того, при направлении на медосвидетельствование экспертиза может показать наличие в организме алкоголя. Поэтому в подобных ситуациях и приходить в себя, что позволит избежать неприятностей с работодателем.
Можно ли оспорить увольнение за пьянство на рабочем месте?
Увольнение за пьянку - довольно неприятная процедура для работника, так как появление такой статьи в трудовой книжке часто затрудняет дальнейшее трудоустройство. Но при наличии достаточных оснований полагать, что подобное увольнение было неправомерно, работник имеет право обратиться в суд с требованием аннулировать запись в трудовой и признать увольнение незаконным. Необходимо учитывать, что обратиться в суд можно только в течение одного месяца с даты выдачи трудовой книжки.
Основанием для отмены такого увольнения может быть представление работником доказательства того, что он не был в состоянии опьянения. На практике таким доказательством признается только медицинское заключение. Кроме того, увольнение может быть признано незаконным при несоблюдении работодателем порядка оформления факта опьянения на рабочем месте. Ошибки или отсутствие какого-либо документа приводят к тому, что суд признает увольнение незаконным и восстанавливает работника в должности.
Еще одним поводом для отмены увольнения за пьянку является пропуск работодателем месячного срока привлечения к дисциплинарной ответственности. Так как увольнение в данном случае является дисциплинарным наказанием, то принять решение о нем необходимо в течение одного месяца с момента фиксации данного факта. Во всех остальных случаях оспорить увольнение по статье за пьянку довольно проблематично. И в судебной практике почти не встречается решений в пользу работника по иным доводам, кроме перечисленных выше.
Можно ли уволить за пьянку без медицинского освидетельствования?
Увольнение за нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии возможно и без медицинского подтверждения такого состояния, достаточно соответствующего акта (но при условии, что работнику предлагалось пройти такое обследование, а он отказался при свидетелях от него). Если же такого предложения не было, то увольнение только при наличии акта не допускается. В таком случае работник должен указать в акте и в объяснительной, что он просит направить его на прохождение медицинской экспертизы. При отказе работодателя это сделать дальнейшее увольнение и применение иных мер дисциплинарного воздействия на работника не допускаются.
Увольнение за алкогольное опьянение – очень конфликтное основание расторжения трудового договора. О том, как правильно все оформить, чтобы потом не пришлось восстанавливать сотрудника на работе, читайте в статье.
Из статьи вы узнаете:
Увольнение за алкогольное опьянение: пошаговая инструкция
Увольнение за алкогольное опьянение (статья 81 ТК РФ) применяется как наиболее суровое наказание работника за нарушение трудовой дисциплины. За это нарушение работодатель также применить и иные виды дисциплинарного наказания, а имен, замечание или выговор. Тем не менее, даже однократное нарушение такого рода может повлечь для работника увольнение за появление в состоянии алкогольного опьянения.
Расторжение трудового договора производится на основании подпункта «б» пункта шестого части первой статьи 81 ТК РФ.
Итак, в первую очередь отметим, что последствие в виде расторжения трудового договора может наступить для работника, если он придет на работу в состоянии опьянения:
- алкогольного,
- наркотического,
- токсического.
Разумеется, наиболее распространенная ситуация, когда имеет место факт алкогольного опьянения.
Следующий важный момент. Надо определиться появление, в каком месте в пьяном виде грозит сотруднику увольнением. Так, последствия для работника наступают если он появится в состоянии опьянения:
- на своем рабочем месте непосредственно;
- вообще на территории своего работодателя;
- на другой территории, если там он должен выполнять свои трудовые обязанности. Самая распространенная ситуация – командировка.
Вопрос из практики
Можно ли уволить сотрудника за появление на работе в состоянии опьянения, если работодатель не оформил документы по отстранению сотрудника от работы
Ответ подготовлен совместно с редакцией
Отвечает Иван Шкловец,
з
аместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
Да, можно.
За появление на работе в состоянии опьянения может ( ). Состояние опьянения как медицинским заключением, так и другими документами, например, свидетельскими показаниями коллег, докладной запиской руководителя.
Задайте свой вопрос экспертам
Порядок действий работодателя
Важно понимать, что увольнение за состояние алкогольного и иного опьянения – это вид дисциплинарного взыскания. Соответственно, надо соблюдать все правила привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренные статьями 192 и 193 ТК РФ.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения 2018
Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 2018 регулируется правилам, установленными .
Этот документ подробно описывает данную процедуру. Заканчивается освидетельствование на состояние опьянения составлением акта. Этот документ составляется по форме, которая утверждена .
Отметим, что протокол на медицинское освидетельствование на состояние опьянения работодатель не составляет. Протокол надо составить только в строго определенных приказом Минздрава № 933н случаях. Например, в ситуации, когда в состоянии алкогольного опьянения находится водитель автомобиля и такой протокол составляет инспектор ГИБДД. Работодатель правом на составление протокола не наделен.
Важно! Работник имеет полное право отказаться от медицинского освидетельствования. Каким-либо образом заставить проходить работника освидетельствование работодатель не может. Это право гражданина сформулировано в .
И если сотрудник откажется от медицинского освидетельствования настоятельно рекомендуем составить акт . Какой-либо формы акта законодательство не предусматривает. Документ составляется в произвольной форме. Рекомендуем воспользоваться нашим .
И при отказе работника от освидетельствования, подготовить документ, который будет подтверждать факт опьянения работника, компания должна самостоятельно . Поэтому надо подготовить собственный акт, в котором будут зафиксированы все признаки опьянения работника . В акте подробно опишите все внешние признаки опьянения. При составлении документа рекомендуем воспользоваться подготовленной нами .
Проверочный тест
Можно ли уволить работника за однократное появление на работе в состоянии алкогольного опьянения?
- Да, можно. Это грубое нарушение трудовых обязанностей.
- Нет, нельзя. Необходим факт повторногонарушения
Можно ли расторгнуть трудовой договор, если сотрудник в пьяном виде явился в организацию, куда он был командирован?
- Да, можно, это предусмотрено ст.81 ТК РФ.
- Нет, нельзя, поскольку организация, куда командирован работник, не является его рабочим местом.
Обязательно ли требовать у работника письменное объяснение проступка?
- А. Да, обязательно, это предусмотрено статьей 193 ТК РФ.
- Нет, необязательно, статья 81 ТК РФ это не предусматривает.
