История южных курильских островов. Что япония предлагает россии за два острова
К истокам проблемы
Одним из первых документов регламентирующих русско-японские отношения стал Симодский трактат, подписанный 26 января 1855 года. Согласно второй статье трактата граница устанавливалась между островами Уруп и Итуруп - то есть владением Японии признавались все четыре ныне острова, на которые Япония претендует в наши дни.
С 1981 года день заключения Симодского трактата в Японии отмечается как «День Северных территорий». Другое дело, что опираясь на Симодский трактат как один из основополагающих документов, в Японии забывают об одном немаловажном моменте. В 1904 году Япония, напав на русскую эскадру в Порт-Артуре и развязав Русско-японскую войну, сама нарушила условия трактата, предусматривавшего дружбу и добрососедские отношения между государствами.
Симодский трактат не определял принадлежность Сахалина, где находились как русские, так и японские поселения, и к середине 70-х годов назрело решение и этого вопроса. Был подписан Санкт-Петербургский договор, который неоднозначно оценили обе стороны. По условиям договора к Японии теперь полностью отходили все Курильские острова, а Россия получала полный контроль над Сахалином.
Затем по итогам Русско-японской войны, согласно Портсмутскому договору, к Японии отошла южная часть Сахалина до 50 параллели.
В 1925 году в Пекине была подписана советско-японская конвенция в целом подтверждавшая условия Портсмутского договора. Как известно, конец 30-х - начало 40-х годов были крайне напряженными в советско-японских отношениях и были связаны с серией различных по своим масштабам военных конфликтов.
Ситуация стала меняться к 1945 году, когда страны Оси стали терпеть тяжелые поражения и перспектива проигрыша Второй мировой войны становилась все более очевидной. На этом фоне возник вопрос о послевоенном устройстве мира. Так, согласно условиям Ялтинской конференции, СССР обязывался вступить в войну против Японии, а к Советскому Союзу отходили Южный Сахалин и Курильские острова.
Правда, тогда же японское руководство готово было в обмен на нейтралитет СССР и поставки советской нефти добровольно уступить эти территории. СССР на подобный весьма скользкий шаг не пошел. Поражение Японии к тому моменту было делом может не быстрого, но все же времени. И главное, устраняясь от решительных действий, Советский Союз фактически бы отдавал ситуацию на Дальнем Востоке в руки США и их союзников.
Кстати, это относится и к событиям Советско-японской войны и непосредственно Курильской десантной операции, которая изначально не готовилась. Когда же стало известно о подготовке высадки американских войск на Курилы, в срочном порядке за сутки была подготовлена Курильская десантная операция. Ожесточенные бои в августе 1945 года закончились капитуляцией японских гарнизонов на Курилах.
К счастью, японское командование не знало реальной численности советских десантников и, не используя полностью свой подавляющий численный перевес, капитулировало. Одновременно была проведена и Южно-Сахалинская наступательная операция. Так, ценой немалых потерь, Южный Сахалин и Курильские острова вошли в состав СССР.
Введение
Глава I. Сущность и понятия дипломатического конфликта в системе международных отношений
1.1 Определение конфликта и дипломатического конфликта
1.2 Государственная граница и право её оспаривания другой страной
Глава II. Русско-японский конфликт в отношении Курильских островов
2.1 История конфликта: причины и этапы развития
2.2 Развитие конфликта в настоящее время: позиции сторон и поиск решения
Заключение
Список использованных источников
Введение
Политические конфликты всегда имели важную и, несомненно, неоднозначную роль в мировом дипломатическом сообществе. Особенно привлекающими внимание кажутся споры по принадлежности территорий, тем более, настолько долговременные, как дипломатический конфликт между Российской Федерацией и Японией по вопросу принадлежности Южных Курильских островов. Именно это и определяет актуальность данной работы.
Курсовая работа написана простым и понятным широкой публике языком. Она имеет не только теоретическую, но и практическую ценность: материал можно использовать в качестве опорного конспекта при подготовке к экзамену по истории или основам теории международных отношений по теме проблематики русско-японских отношений.
Итак, нами была поставлена цель :
Проанализировать существующую проблему принадлежности Курильских островов и предложить возможные пути решения данной проблемы.
Цель определила и конкретные задачи работы:
ñ Собрать теоретический материал по данной теме, проанализировав и систематизировав информацию;
ñ Сформировать позиции каждой стороны в дипломатическом конфликте;
ñ Сделать выводы.
С целью облегчения восприятия поступающей информацию мы поделили всю работу на три этапа.
дипломатический конфликт курильский остров
Первый этап состоял в определении ключевых теоретических понятий (таких как конфликт, государственная граница, право на владение территорией). Он составил понятийный фундамент данной работы.
На втором этапе мы рассматривали историю русско-японских отношений в вопросе Курильских островов; сам русско-японский конфликт, его причины, предпосылки, развитие. Отдельное внимание мы посвятили настоящему времени: провели анализ состояния и развития конфликта на сегодняшний этап.
На заключительном этапе были сделаны выводы.
Глава I. Сущность и понятия дипломатического конфликта в системе международных отношений
1.1 Определение конфликта и дипломатического конфликта
Человечество знакомо с конфликтами с момента своего возникновения. Споры и войны вспыхивали на всем протяжении исторического развития общества между племенами, городами, странами, блоками государств. Их порождали религиозные, культурные, идеологические, этнические, территориальные и другие противоречия. Как заметил немецкий военный теоретик и историк К. фон Клаузевиц, история мира - это история войн. И хотя такое определение истории страдает известной абсолютизацией, нет сомнения в том, что роль и место конфликтов в человеческой истории более чем существенны. Окончание "холодной войны" в 1989 г. в очередной раз породило радужные прогнозы о наступлении эры бесконфликтного существования на планете. Казалось, что с исчезновением противостояния двух сверхдержав - СССР и США, - канут в Лету региональные конфликты и угроза третьей мировой войны. Однако надеждам на более спокойный и благоустроенный мир в очередной раз не суждено было сбыться.
Итак, из всего вышесказанного следует, что конфликт - это наиболее острый способ разрешения противоречий в интересах, целях, взглядах, возникающий в процессе социального взаимодействия, заключающийся в противодействии участников этого взаимодействия, и обычно сопровождающийся негативными эмоциями, выходящий за рамки правил и норм. Конфликты являются предметом изучения науки конфликтологии. Следовательно, в международном конфликте участвуют государства, имеющие противоположные точки зрения на предмет спора.
Когда страны пытаются решить конфликт дипломатически - то есть без применения военных действий - их действия направлены на то, чтобы, прежде всего, найти компромисс за столом переговоров, что бывает весьма сложно. Этому есть объяснение: часто руководители государств просто не хотят идти на уступки друг другу - их устраивает некое подобие вооруженного нейтралитета; также, нельзя ни учитывать причины конфликта, его историю и, собственно, предмет спора. Национальные особенности и потребности играют немаловажную роль в развитии конфликта - в совокупности это может существенно затормозить поиск компромисса между странами-участницами.
1.2 Государственная граница и право её оспаривания другой страной
Дадим определение государственной границы:
Государственная граница - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) страны, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета.
Из определения косвенно следует следующее утверждение - государство охраняет свой суверенитет, и, следовательно, свои воздушные и земельные ресурсы. Исторически, одной из самых побудительных причин к военным действиям является именно раздел территорий и ресурсов.
1.3 Право на владение территорий
Вопрос о юридической природе государственной территории предполагает ответ о том, что есть государственная территория с правовой точки зрения, точнее, что есть государственная территория с международно-правовой точки зрения.
Государственная территория - это часть поверхности Земли, правомерно принадлежащая определенному государству, в пределах которой оно осуществляет свое верховенство. Другими словами, государственный суверенитет лежит в основе юридической природы государственной территории. Согласно международному праву территория связана с ее населением. Государственная территория и ее население - необходимые атрибуты государства.
Территориальное верховенство означает полную и исключительную власть государства на своей территории. Это означает, что на территории конкретного государства не может действовать публичная власть другой державы.
Тенденции развития современного международного права свидетельствуют о том, что государство свободно в праве пользования своим территориальным верховенством в той мере, в какой не затрагиваются права и законные интересы других государств.
Понятие юрисдикции государства более узкое по объему, чем
понятие территориального верховенства. Под юрисдикцией государства понимается
право его судебных и административных органов рассматривать и разрешать любые
дела в пределах своих границ в отличие от территориального верховенства,
означающего всю полноту государственной власти на определенной территории.
Глава II. Русско-японский конфликт в отношении Курильских островов
2.1 История конфликта: причины и этапы развития
Основной проблемой на пути к достижению договоренности является выдвижение Японией территориальных претензий на южные Курильские острова (о. Итуруп, о. Кунашир и Малая Курильская гряда).
Курильские острова - цепь вулканических островов между
полуостровом Камчатка и островом Хоккайдо (Япония), отделяют Охотское море от
Тихого океана. Состоят из двух параллельных гряд островов - Большой Курильской
и Малой Курильской 4 . Первые сведения о Курильских островах сообщил
русский землепроходец Владимир Атласов.
В 70-х гг. XVIII века на Курилах существовали постоянные русские поселения под начальством иркутского мещанина Василия Звездочетова. На карте 1809 г. Курилы и Камчатка приписывались к Иркутской губернии. В XVIII веке мирная колонизация россиянами Сахалина, Курил и северо-востока Хоккайдо в основном завершилась.
Параллельно с освоением Курил Россией шло продвижение японцев на Северные Курилы. Отражая японский натиск, Россия в 1795 г. построила укрепленную военную стоянку на острове Уруп.
К 1804 г. на Курилах фактически сложилось двоевластие: на Северных Курилах сильнее ощущалось влияние России, на Южных - Японии. Но формально все Курилы по-прежнему принадлежали России.
февраля 1855 г. был подписан первый русско-японский договор - Трактат о торговле и границах. Он провозгласил отношения мира и дружбы между двумя странами, открыл для российских судов три японских порта и установил границу в районе Южных Курил между островами Уруп и Итуруп.
В 1875 г. Россия подписала русско-японский договор, согласно которому она уступала Японии 18 Курильских островов. Япония в свою очередь признала остров Сахалин полностью принадлежащим России.
С 1875 по 1945 г. Курильские острова находились под управлением Японии.
февраля 1945 г. между руководителями Советского Союза, США и Великобритании - Иосифом Сталиным, Франклином Рузвельтом, Уинстоном Черчиллем было подписано соглашение, согласно которому после окончании войны против Японии Курильские острова должны быть переданы Советскому Союзу.
сентября 1945 г. Япония подписала Акт о безоговорочной капитуляции, приняв условия Потсдамской декларации 1945 г., по которой ее суверенитет был ограничен островами Хонсю, Кюсю, Сикоку и Хоккайдо, а также менее крупными островами японского архипелага. Острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи отходили Советскому Союзу.
февраля 1946 г. указом Президиума Верховного Совета СССР Курильские острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи были включены в состав СССР.
сентября 1951 г. на международной конференции в Сан-Франциско был заключен мирный договор между Японией и 48 странами-участницами антифашистской коалиции, по которому Япония отказалась от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и Сахалин. Советская делегация не подписала этот договор, сославшись на то, что рассматривает его как сепаратную договоренность между правительствами США и Японии.
С точки зрения договорного права вопрос о принадлежности Южных Курил остался неопределенным. Курилы перестали быть японскими, но не стали советскими. Использовав это обстоятельство, Япония в 1955 г. предъявила СССР претензии на все Курильские острова и южную часть Сахалина. В результате двухлетних переговоров между СССР и Японией позиции сторон сблизились: Япония ограничила свои претензии островами Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп.
октября 1956 г. в Москве подписана Совместная декларация СССР и Японии о прекращении состояния войны между двумя государствами и восстановлении дипломатических и консульских отношений. В ней, в частности, советское правительство согласилось на передачу Японии после заключения мирного договора островов Хабомаи и Шикотан.
После заключения в 1960 г. японо-американского договора о безопасности СССР аннулировал обязательства, взятые на себя декларацией 1956 г. Во времена "холодной войны" Москва не признавала существования территориальной проблемы между двумя странами. Наличие этой проблемы впервые было зафиксировано в Совместном заявлении 1991 г., подписанном по итогам визита президента СССР в Токио.
В 1993 г. в Токио президентом России и премьер-министром Японии была подписана Токийская декларация о российско-японских отношениях, где было зафиксировано согласие сторон продолжить переговоры с целью скорейшего заключения мирного договора путем решения вопроса о принадлежности упомянутых выше островов 5 .
2.2 Развитие конфликта в настоящее время: позиции сторон и поиск решения
В последние годы в целях создания на переговорах атмосферы, способствующей поиску взаимоприемлемых решений, стороны уделяют большое внимание налаживанию практического российско-японского взаимодействия и сотрудничества в районе островов. Одним из результатов такой работы стало начало реализации в сентябре 1999 г. договоренности о максимально облегченной процедуре посещений островов их бывшими жителями из числа японских граждан и членов их семей. Осуществляется сотрудничество в рыбохозяйственной сфере на основе действующего российско-японского Соглашения по рыболовству у южных Курил от 21 февраля 1998 г.
Японская сторона выдвигает претензии на южные Курильские острова, мотивируя их ссылками на российско-японский Трактат о торговле и границах 1855 г., по которому указанные острова были признаны японскими, а также на то, что эти территории не входят в состав Курильских островов, от которых Япония отказалась по Сан-Францискому мирному договору 1951 г. Япония поставила в зависимость от решения территориального спора подписание мирного договора между двумя странами.
Позиция российской стороны по вопросу о пограничном размежевании состоит в том, что южные Курильские острова перешли к нашей стране по итогам Второй мировой войны на законном основании в соответствии с договоренностями союзных держав (Ялтинское соглашение от 11 февраля 1945 г., Потсдамская декларация от 26 июля 1945 г.) и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит.
Подтверждая приверженность ранее достигнутым договоренностям о проведении переговоров по мирному договору, включая вопрос о пограничном размежевании, российская сторона подчеркивает, что решение этой проблемы должно быть взаимоприемлемым, не наносить ущерба суверенитету и национальным интересам России, получить поддержку общественности и парламентов обеих стран.
Несмотря на все принимаемые меры, недавнее посещение Д.А. Медведева 1 ноября 2010 года спорной территории вызвало бурю недовольства в японских СМИ; Так, правительство Японии обратилось к российскому президенту с просьбой отказаться от мероприятия во избежание обострения отношений между странами.
МИД РФ ответил на просьбу отказом. В частности, в сообщении дипломатического ведомства отмечалось, что "президент России самостоятельно определяет маршруты поездок по территории своей страны", а советы на этот счет "извне" являются неуместными и неприемлемыми 7 .
Заключение
Проблема остается проблемой. Россия и Япония со времен Второй мировой войны живут без всякого мирного договора - это неприемлемо с дипломатической точки зрения. Тем более, что нормальные торгово-экономические отношения и политическое взаимодействие возможны при условии полного решения вопроса Курильских островов. Окончательную точку, возможно, поможет поставить голосование среди населения спорных Курильских островов, ведь в первую очередь, нужно прислушаться к мнению народа.
Единственный ключ к взаимопониманию двух стран - это создание
климата доверия, доверия и еще раз доверия, а также широкого взаимовыгодного
сотрудничества в самых разных областях политики, экономики и культуры. Свести
накопленное столетием недоверие к нулевой отметке и начать двигаться к доверию
с плюсом - залог успеха мирного соседства и спокойствия в приграничных морских
районах России и Японии. Сумеют ли реализовать эту возможность нынешние
политики? Покажет время.
Список использованных источников
1. Азрилиян А. Юридический словарь. - М.: Институт новой экономики, 2009 г. - 1152 с.
2. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Значение, предмет и задачи конфликтологии. - СПб.: Питер, 2008 г. - 496 с.
Бирюков П.Н. Международное право. - М.: Юристъ, 2008 г. - 688 с.
Зуев М.Н. История России. - М.: Юрайт, 2011 г. - 656 с.
Ключников Ю.В., Сабанин А. Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях. Ч.2. - М.: Репринтное издание, 1925 г. - 415 с.
Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика. - М.: ГУВШЭ, 2006 г. - 792 с.
Вопрос о принадлежности Курильских островов такой же древний, как и сами русско-японские отношения, однако, несмотря на свой возраст, все еще остается актуальным. «Первый Неофициальный» разобрался в том, как развивался курильский вопрос на протяжении всей своей истории.
Проблеме принадлежности Курильских островов уже ни много ни мало 230 лет. За это время спорные территории побывали в составе обеих претендующих на них государств, некоторое время находились в совместном владении. На данный момент ситуация такова: вся Курильская гряда находится в составе России, однако японская сторона с таким положением дел не согласна.
Курильские острова ценны в первую очередь полезными ископаемыми, которые скрыты в их недрах. Там находятся месторождения редкоземельных металлов, практически незаменимых в химической, атомной, сталелитейной и нефтяной промышленности, машиностроении и радиоэлектронике, а также производстве взрывчатых веществ. Например, на Курилах находится богатое месторождение рения – металла чрезвычайно тугоплавкого и устойчивого к химическим реагентам. Рений используется при изготовлении высокооктанового товарного бензина, самоочищающихся электрических контактов и реактивных двигателей. Находясь в составе сплава, рений усиливает прочность детали, поэтому его применение необходимо при изготовлении всего того, что должно быть сверхпрочным: космических спутников, ракет, самолетов. Общие ресурсы золота на Курильских островах оцениваются в 1867 тонн, серебра - в 9284 тонн, титана - в 39,7 млн тонн, железа - в 273 млн тонн.
В водах, омывающих Курильские острова, водится большое количество промысловых рыб, крабов, моллюсков и кальмаров, которые составляют основу японского рациона.
Для России особенно важно геополитическое значение южнокурильских островов как пунктов контроля обстановки в Тихом океане. Для нашего флота очень ценны незамерзающие проливы между островами южной гряды.
Давным-давно
В 1707 г. Петр Великий вместе с объявлением о присоединении Камчатки к России издает указ об обследовании близлежащих районов – Курильских островов и Японии. 1 августа 1711 года Данила Анциферов и Иван Козыревский с отрядом из 50 казаков и одного японца-проводника, потерпевшего когда-то кораблекрушение, вышли из Большерецка и направились в район Курильских островов. Ими был обследован остров Шумшу и Парамушир. В 1713 и 1721 состоялись еще две экспедиции. Всего было обследовано пять островов Курильской гряды. Затем, уже после смерти Петра, члены экспедиции Беринга произвели топографическую съемку Курильских островов и северного побережья Японии, Охотского моря и Камчатки.
Некоторое время русским и японцам удавалось не замечать присутствие друг друга на островах: русские и японские купцы «заходили» на будущую спорную территорию с разных концов и налаживали торговые контакты с местным населением – айнами.
4 мая 1786 года Токунаи (представитель японского княжества Мацумаэ), прибыв на Курилы, встретился с русской экспедицией и спросил, кто они и откуда. Один из русских, фамилия которого в японских источниках передается как «Идзюё» (что, скорее всего, соответствует русской фамилии «Ежов» записанной катаканой) ответил, что он и еще 60 человек прибыли на остров Уруп, чтобы заниматься рыболовством и охотой. Затем Токунаи спросил, знают ли русские о том, что японским правительством запрещен въезд иностранцев в страну. Идзюё ответил ему: «Знаем. Однако здесь не Япония. Ни на Итурупе, ни на Урупе нет никаких японских правительственных органов».
В 1798 году японская экспедиция установила столбы с надписью «владение великой Японии» на Итурупе, опрокинув уже стоявшие там русские пограничные столбы. В 1800 году правительственный чиновник Кондо прибыл на Итуруп и установил там некое подобие японской префектуры. Поскольку русские предпочитали делать местом своей стоянки Уруп, пролив между двумя островами стал своеобразной линией раздела между двумя государствами. Но в 1807 году русские ушли и с Урупа, и с тех пор на острове постоянно находился японский гарнизон, состоящий из 30 японских солдат.
На некоторое время Курильский вопрос потерял свою актуальность: Российская Империя была занята событиями в Европе. Переговоры возобновились только в 1855 году при заключении первого официального дипломатического соглашения между Россией и Японией - Симодского трактата. Вторая статья договора гласила, что «отныне границы между Россией и Японией будут проходить между островами Уруп и Итуруп. Весь остров Итуруп принадлежит Японии, а остров Уруп и прочие Курильские острова к северу составляют владение России». Сахалин оставался в совместном владении двух стран.
Проблема послевоенного урегулирования
11 февраля 1945 года СССР, США и Великобритания подписали соглашение, по которому СССР обязался после капитуляции Германии вступить в войну с Японией на стороне уже воевавших с ней союзников. Сталин был согласен вести войну с Японией только при условии компенсации всех российских потерь по Портсмутскому миру. Оговаривалось возвращение Советскому Союзу южной части острова Сахалин и передача Курильских островов.
26 июля 1945 года Китай, США, Великобритания приняли Потсдамскую декларацию с изложением условий капитуляции Японии. Одним из ее условий было исполнение Каирской декларации от 3 декабря 1943 года, которая предусматривала ограничение японского суверенитета островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку.
В своем акте капитуляции от 2 сентября 1945 года Япония безоговорочно признала Потсдамскую и упомянутую в ней Каирскую декларацию. Казалось бы, решение вопроса найдено и спорить здесь больше не о чем.
Однако в ходе подготовки мирного договора с Японией между союзниками по антигитлеровской коалиции произошло охлаждение отношений, и по настоянию США текст Сан-Францисского мирного договора был максимально общим и содержал очень мало конкретики. Например, Япония должна была отказаться от всех прав на Курильские острова, однако под чью юрисдикцию они должны перейти, в договоре прописано не было.
В 1956 году СССР и Япония снова оказались за столом переговоров, результатом которых стала Советско-японская декларация от 19 октября 1956 года, согласно которой между двумя государствами прекращалось состояние войны (спустя более чем 10 лет после завершения военных действий!) и устанавливались добрососедские отношения. СССР, демонстрируя свое стремление как можно быстрее наладить отношения с восточным соседом, предложил Японии два острова из спорных четырех – Шикотан и Хабомаи. К сожалению, подписание мирного соглашения так и не состоялось: одним из условий передачи островов был вывод всех иностранных войск с территории японского государства. Однако американская военная база и по сей день находится на о. Окинава и переезжать пока что не собирается.
Современное состояние дел
С 1956 года существенных подвижек в решении Курильского вопроса не произошло. Россия и Япония периодически проводят двусторонние встречи на разных уровнях, в ходе которых принимают решение «продолжать договариваться». Для России на данный момент рабочей является концепция 1956 года – передача двух островов в обмен на встречные уступки. Не так давно представитель правительства Японии о потенциальной возможности согласия японской стороны с таким вариантом развития событий, однако никаких официальных заявлений сделано не было. Более того, магистральная линия Японии в вопросе Курильских островов остается весьма жесткой: острова Южно-Курильской гряды считаются «незаконно оккупированными» и должны быть возвращены в Японию как ее «исконные территории».
Скорее всего, в ближайшие несколько лет проблема принадлежности Курильских островов так и не будет решена. Исход переговоров по этому вопросу будет зависеть от геополитической обстановки в Дальневосточном регионе. Вполне вероятно, что появление нового сильного игрока заставит стороны сплотиться и как можно скорее прийти к общему знаменателю.
При подготовке данной статьи были использованы материалы следующих монографий:
- Накамура Синтаро Японцы и русские. Из истории контактов. М. 1983
- Пономарев С.И. Точка отсчета – 1945 год// Сборник документов к парламентским слушаниям по вопросу «Советско-японская Декларация 1956 года и проблемы национальной безопасности Российской Федерации». Южно-Сахалинск. 2001
- Территориальный вопрос в афро-азиатском мире. / Под ред. Д.В. Стрельцова. М. 2013 (Глава 1, 1.2)
В цепи островов между Камчаткой и Хоккайдо, выпуклой дугой протянувшись между Охотским морем и Тихим океаном, на границе России и Японии находятся Южно-Курильские острова - группа Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп. Эти территории оспариваются нашими соседями, которые даже включили их в состав японской префектуры Поскольку эти территории имеют огромное экономическое и стратегическое значение, борьба за Южные Курилы продолжается многие годы.
География
Остров Шикотан находится на той же широте, что и субтропический город Сочи, а более нижние - на широте Анапы. Однако климатического рая здесь никогда не было и не предвидится. Южно-Курильские острова всегда относились к району Крайнего Севера, хотя не могут пожаловаться на такой же суровый арктический климат. Здесь зимы значительно мягче, теплее, лето нежаркое. Этот температурный режим, когда в феврале - самом холодном месяце - термометр редко показывает ниже -5 градусов по Цельсию, даже высокую влажность морского расположения лишает негативного влияния. Муссонный материковый климат здесь значительно изменяется, поскольку близкое присутствие Тихого океана ослабляет влияние не менее близкого Арктического. Если на севере Курил летом +10 в среднем, то Южно-Курильские острова постоянно прогреваются до +18. Не Сочи, конечно, но и не Анадырь.
Энсиматическая дуга островов находится на самом краю Охотской плиты, над зоной субдукции, где тихоокеанская плита заканчивается. По большей части Южно-Курильские острова покрыты горами, на острове Атласова наибольшая вершина - более двух тысяч метров. Есть и вулканы, поскольку все Курильские острова пролегают в Тихоокеанском огненном вулканическом кольце. Здесь весьма высока и сейсмическая активность. Тридцать шесть действующих вулканов из шестидесяти восьми находящихся на Курилах требуют постоянных наблюдений. Землетрясения здесь практически постоянны, после чего наступает опасность крупнейших в мире цунами. Так, острова Шикотан, Симушир и Парамушир неоднократно сильно страдали от этой стихии. Особенно крупными были цунами 1952, 1994 и 2006 года.
Ресурсы, флора
В прибрежной зоне и на территории самих островов разведаны запасы нефти, природного газа, ртути, огромное число руд цветных металлов. Например, около вулкана Кудрявый есть богатейшее в мире из известных месторождений рения. Таже южная часть курильских островов славилась добычей самородной серы. Здесь общих ресурсов золота - 1867 тонн, да и серебра тоже немало - 9284 тонны, титана почти сорок миллионов тонн, железа - двести семьдесят три миллиона тонн. Сейчас разработки всех полезных ископаемых ждут лучших времён, слишком уж они немногочисленны в регионе, если не считать такое место, как Южный Сахалин. Курильские острова вообще можно рассматривать как ресурсный запасник страны на чёрный день. Только два пролива из всех Курильских островов судоходны круглый год, поскольку не замерзают. Это острова Южно-Курильской гряды - Уруп, Кунашир, Итуруп, а между ними - проливы Екатерины и Фриза.
Кроме полезных ископаемых, здесь немало и других богатств, принадлежащих всему человечеству. Это флора и фауна Курильских островов. Она очень сильно изменяется от севера к югу, поскольку протяжённость их достаточно велика. На севере Курил довольно скудная растительность, а на юге - хвойные леса изумительной сахалинской пихты, курильской лиственницы, аянской ели. Кроме того, и широколиственные породы в покрытии островных гор и сопок участвуют очень активно: дуб курчавый, ильмы и клёны, лианы калопанакса, гортензии, актинидии, лимонник, дикий виноград и многое-многое другое. Даже магнолия на Кушанире есть - единственный дикорастущий вид обратнояйцевидной магнолии. Наиболее частое растение, украшающее Южные Курильские острова (фото ландшафта прилагается) - это курильский бамбук, чьи непроходимые заросли скрывают от глаз склоны гор и опушки лесов. Травы здесь из-за мягкого и влажного климата очень высоки и разнообразны. Очень много ягод, которые можно добывать в промышленных масштабах: брусника, водяника, жимолость, голубика и многие другие.
Звери, птицы и рыбы
На Курильских островах (особенно отличаются в этом плане северные) бурого медведя примерно столько же, сколько на Камчатке. На юге его было бы столько же, если бы не наличие российских военных баз. Острова небольшие, медведю рядом с ракетами тесно жить. Зато особенно на юге много лис, потому что для них здесь чрезвычайно много корма. Мелких грызунов - огромное количество и множество видов, есть и очень редкие. Из наземных млекопитающих здесь присутствуют четыре отряда: рукокрылые (бурый ушан, ночницы), зайцы, мыши и крысы, хищники (лисы, медведи, хоть их и мало, норка и соболь).
Из морских млекопитающих в прибрежных островных водах обитают каланы, антуры (это вид островного тюленя), сивуч и ларга. Чуть дальше от берега есть множество китообразных - дельфины, касатки, киты-полосатики, северные плавуны и кашалоты. Скопления ушастых тюленей-сивучей наблюдаются по всему побережью Курил, особенно много их на В сезон здесь можно увидеть колонии морских котиков, лахтаков, нерпы, крылатки. украшение морской фауны - калан. Драгоценный пушной зверь был на грани исчезновения в совсем недалёком прошлом. Сейчас ситуация с каланом постепенно выравнивается. Рыба в прибрежных водах имеет огромное промысловое значение, но есть ещё и крабы, и моллюски, и кальмары, и трепанги, все ракообразные, морская капуста. Население Южных Курильских островов в основном занято добычей морепродуктов. Вообще это место можно без преувеличения назвать одной из самых продуктивных территорий в Мировом океане.
Колониальные птицы составляют огромные и живописнейшие птичьи базары. Это глупыши, качурки, бакланы, разнообразные чайки, моёвки, кайры, тупики и много-много ещё. Много здесь и краснокнижных, редких - альбатросы и буревестники, мандаринки, скопы, беркуты, орланы, сапсаны, кречеты, японские журавли и бекасы, филины. Зимуют на Курилах из утиных - кряквы, чирки, гоголи, лебеди, крохали, орланы. Конечно, много и обыкновенных воробьёв и кукушек. Только на Итурупе более двухсот видов птиц, из них сто - гнездящиеся. В живут восемьдесят четыре вида из занесённых в Красную книгу.
История: век семнадцатый
Проблема принадлежности Южных Курильских островов появилась не вчера. До прихода японцев и русских здесь жили айны, которые встретили новых людей словом "куру", что означало - человек. Русские подхватили словечко с присущим им юмором и назвали аборигенов "курильцами". Отсюда и пошло наименование всего архипелага. Японцы первыми составили карты Сахалина и всех Курил. Это произошло в 1644 году. Однако проблема принадлежности Южных Курильских островов встала уже тогда, потому что годом ранее другие карты этого региона были составлены голландцами во главе с де Фризом.
Земли были описаны. Но неверно. Фриз, именем которого назван обнаруженный им пролив, приписал Итуруп к северо-востоку острова Хоккайдо, а Уруп посчитал частью Северной Америки. На Урупе был установлен крест, а вся эта земля объявлена собственностью Голландии. А русские пришли сюда в 1646 году с экспедицией Ивана Москвитина, и казак Колобов с забавным именем Нехорошко Иванович позже красочно рассказывал о бородатых айнах, населяющих острова. Следующие, чуть более пространные сведения пришли от камчатской экспедиции Владимира Атласова в 1697 году.
Век восемнадцатый
История Южных Курильских островов говорит о том, что по-настоящему пришли русские на эти земли в 1711 году. Камчатские казаки взбунтовались, поубивали начальство, а потом одумались и решили заслужить прощение или погибнуть. Потому и собрали экспедицию для похода на новые неизведанные земли. Данила Анциферов и Иван Козыревский с отрядом в августе 1711 года высадились на северных островах Парамушире и Шумшу. Эта экспедиция дала новые знания о целой гряде островов, включая Хоккайдо. В связи с этим в 1719-м Пётр Первый поручил разведку Ивану Евреинову и Фёдору Лужину, стараниями которых целая гряда островов была объявлена русскими территориями, включая остров Симушир. Но айны, естественно, покоряться и идти под власть русского царя не хотели. Только в 1778 году Антипину и Шабалину удалось убедить курильские племена, и в подданство России перешло около двух тысяч человек с Итурупа, Кунашира и даже с Хоккайдо. А в 1779-м Екатерина Вторая издала указ, освобождавший всех новых восточных подданных от любых податей. И уже тогда с японцами начались конфликты. Они даже запретили русским посещать Кунашир, Итуруп и Хоккайдо.
Реального контроля у русских здесь пока не было, но списки земель составлены были. И Хоккайдо, несмотря на имеющийся на его территории японский город, был записан как принадлежность России. Японцы же бывали на юге Курил много и часто, за что местное население их справедливо ненавидело. Восстать по-настоящему не хватало сил у айнов, но понемногу вредили захватчикам: то корабль потопят, то заставу сожгут. В 1799 году у японцев уже была организована охрана Итурупа и Кунашира. Хотя русские промысловики поселились там относительно давно - примерно в 1785-87 годах, - японцы их грубо попросили покинуть острова и уничтожили все доказательства пребывания русских на этой земле. История Южных Курильских островов уже тогда начала приобретать интригу, но никто не знал в то время, насколько она будет долгоиграющей. За первые семьдесят лет - вплоть до 1778 года - русские с японцами на Курилах даже не встречались. Встреча состоялась на Хоккайдо, который в то время не был ещё завоёван Японией. Японцы приехали поторговать с айнами, а тут уже русские рыбу ловят. Естественно, самураи взбеленились, начали оружием потрясать. Екатерина выслала дипломатическую миссию в Японию, но разговор уже тогда не получился.
Девятнадцатый век - век уступок
В 1805 году переговоры о торговле пытался продолжить знаменитый Николай Резанов, который прибыл в Нагасаки и потерпел неудачу. Не стерпев позора, он поручил двум судам совершить военную экспедицию на Южные Курильские острова - спорные территории застолбить. Получилась неплохая месть за уничтоженные русские фактории, сожжённые суда и изгнанных (тех, кто остался в живых) промысловиков. Ряд японских факторий был уничтожен, сожжено селение на Итурупе. Русско-японские отношения подошли к последней предвоенной грани.
Лишь в 1855-м было сделано первое настоящее разграничение территорий. Северные острова - России, южные - Японии. Плюс совместный Сахалин. Очень жаль было отдавать богатые промыслами Южно-Курильские острова, Кунашир - особенно. Итуруп, Хабомаи и Шикотан тоже стали японскими. А в 1875 году Россия получила право безраздельного владения Сахалином за уступку всех без исключения Курильских островов Японии.
Двадцатый век: поражения и победы
В русско-японской войне 1905 года Россия, несмотря на проявленное геройство достойных песен крейсеров и канонерских лодок, в неравном бою потерпевших поражение, проиграла вместе с войной и половину Сахалина - южную, самую ценную. Но в феврале 1945 года, когда победа над гитлеровской Германией уже была предопределена, СССР поставил условие Великобритании и США: он поможет победить и японцев, если вернут принадлежавшие России территории: Южно-Сахалинск, Курильские острова. Союзники пообещали, и в июле 1945 года Советский Союз подтвердил своё обязательство. Уже в начале сентября Курильские острова были полностью заняты советскими войсками. А в феврале 1946 года вышел указ об образовании Южно-Сахалинской области, куда вошли и Курилы в полном составе, которые стали частью Хабаровского края. Так произошло возвращение Южного Сахалина и Курильских островов России.
Япония вынуждена была подписать мирный договор в 1951 году, в котором говорилось о том, что она не претендует и не будет претендовать на права, правооснования и претензии относительно Курильских островов. А в 1956-м Советским Союзом и Японией готовилась к подписанию Московская декларация, которая подтверждала окончание войны между этими государствами. В знак доброй воли СССР был согласен передать Японии два острова Курил: Шикотан и Хабомаи, но принять их японцы отказались по причине того, что они от претензий на другие южные острова - Итуруп и Кунашир - не отказываются. Здесь снова оказали воздействие на дестабилизацию обстановки США, когда пригрозили в случае подписания этого документа не вернуть Японии остров Окинава. Именно поэтому до сих пор Южные Курильские острова - спорные территории.
Век сегодняшний, двадцать первый
Сегодня проблема Южно-Курильских островов всё ещё актуальна, несмотря на то, что во всём регионе давно устоялась мирная и безоблачная жизнь. С Японией Россия сотрудничает довольно активно, но время от времени разговор о принадлежности Курил поднимается. В 2003 году был принят российско-японский план действий, касающийся сотрудничества между странами. Президенты и премьер-министры обмениваются визитами, созданы многочисленные общества русско-японской дружбы разных уровней. Однако постоянно всё те же претензии японцами предъявляются, но не принимаются русскими.
В 2006-м в Южно-Сахалинске побывала целая делегация от общественной организации, популярной в Японии, - Лиги солидарности за возвращение территорий. В 2012-м, правда, в Японии отменили термин "незаконная оккупация" по отношению к России в вопросах, касающихся Курильских островов и Сахалина. А на Курилах продолжается освоение ресурсов, внедряются федеральные программы развития региона, повышается объём финансирования, там создана зона с налоговыми льготами, острова посещают самые высокие государственные лица страны.
Проблема принадлежности
Как же можно не согласиться с документами, подписанными в февральской Ялте 1945 года, где конференция стран-участниц антигитлеровской коалиции решила судьбу Курил и Сахалина, которые вернутся к России сразу после победы над Японией? Или Япония Потсдамскую декларацию не подписывала после подписания собственного Акта о капитуляции? Подписывала ведь. А там чётко значится, что её суверенитет ограничен островами Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и Хонсю. Всё! Второго сентября 1945 года сей документ был Японией подписан, стало быть, и условия, там значившиеся, были подтверждены.
А восьмого сентября 1951 года был подписан мирный договор в Сан-Франциско, где она письменно отказалась от всех притязаний на Курильские острова и остров Сахалин с прилегающими к нему островами. Это значит, что её суверенитет на эти территории, полученный после русско-японской войны 1905 года, уже недействителен. Хотя тут США поступили чрезвычайно коварно, добавив очень хитрую оговорку, из-за которой СССР, Польша и Чехословакия данный договор не подписали. Эта страна, как всегда, слово не сдержала, поскольку в природе её политиков всегда говорить "да", но некоторые из этих ответов будут означать - "нет". США оставили в договоре лазейку для Японии, которая, слегка зализав раны и выпустив, уж сколько получилось, бумажных журавликов после ядерных бомбардировок, претензии свои возобновила.
Аргументы
Они были следующими:
1. В 1855 году Курильские острова внесены в исконное владение Японии.
2. Официальная позиция Японии такова, что острова Тисима не входят в Курильскую гряду, поэтому Япония не отказалась от них, подписав договор в Сан-Франциско.
3. СССР не подписывал договор в Сан-Франциско.
Итак, территориальные претензии Японии предъявляются на Южные Курильские острова Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп, чья общая площадь равна 5175 квадратных километров, и это так называемые северные территории, принадлежащие Японии. В противовес Россия говорит по первому пункту о том, что Русско-японская война аннулировала Симодский трактат, по второму пункту - что Японией подписана декларация об окончании войны, где, в частности, сказано о том, что два острова - Хабомаи и Шикотан - СССР готов отдать после подписания мирного договора. По третьему пункту Россия согласна: да, СССР не подписал эту бумагу с хитрой поправкой. Но уже страны как таковой нет, так что и речь вести не о чем.
В свое время с СССР разговоры о территориальных претензиях было вести как-то несподручно, а вот когда он распался, Япония набралась смелости. Однако, судя по всему, и теперь эти поползновения напрасны. Хотя в 2004 году министр иностранных дел и заявил, что согласен поговорить о территориях с Японией, тем не менее, ясно одно: никаких изменений в принадлежности Курильских островов произойти не может.
В 2012 году безвизовый обмен между Южными Курилами и Японией
начнется 24 апреля.
2 февраля 1946 года указом Президиума Верховного Совета СССР Курильские острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи были включены в состав СССР.
8 сентября 1951 года на международной конференции в Сан-Франциско был заключен мирный договор между Японией и 48 странами-участницами антифашистской коалиции, по которому Япония отказалась от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и Сахалин. Советская делегация не подписала этот договор, сославшись на то, что рассматривает его как сепаратную договоренность между правительствами США и Японии. С точки зрения договорного права вопрос о принадлежности Южных Курил остался неопределенным. Курилы перестали быть японскими, но не стали советскими. Использовав это обстоятельство, Япония в 1955 году предъявила СССР претензии на все Курильские острова и южную часть Сахалина. В результате двухлетних переговоров между СССР и Японией позиции сторон сблизились: Япония ограничила свои претензии островами Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп.
19 октября 1956 года в Москве была подписана Совместная декларация СССР и Японии о прекращении состояния войны между двумя государствами и восстановлении дипломатических и консульских отношений. В ней, в частности, советское правительство согласилось на передачу Японии после заключения мирного договора островов Хабомаи и Шикотан.
После заключения в 1960 году японо-американского договора о безопасности СССР аннулировал обязательства, взятые на себя декларацией 1956 года. Во времена "холодной войны" Москва не признавала существования территориальной проблемы между двумя странами. Наличие этой проблемы впервые было зафиксировано в Совместном заявлении 1991 года, подписанном по итогам визита президента СССР в Токио.
В 1993 году в Токио президентом России и премьер-министром Японии была подписана Токийская декларация о российско-японских отношениях, где было зафиксировано согласие сторон продолжить переговоры с целью скорейшего заключения мирного договора путем решения вопроса о принадлежности упомянутых выше островов.
В последние годы в целях создания на переговорах атмосферы, способствующей поиску взаимоприемлемых решений, стороны уделяют большое внимание налаживанию практического российско-японского взаимодействия и сотрудничества в районе островов.
В 1992 году на основании межправительственной договоренности между жителями российских Южных Курил и Японией. Поездки осуществляются по национальному паспорту со специальным вкладышем, без виз.
В сентябре 1999 года началась реализация договоренности о максимально облегченной процедуре посещений островов их бывшими жителями из числа японских граждан и членов их семей.
Осуществляется сотрудничество в рыбохозяйственной сфере на основе действующего российско-японского Соглашения по рыболовству у южных Курил от 21 февраля 1998 года.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
