Государственный комитет по чрезвычайному положению. Понятия и категории
Августовский путч – политический переворот, происходивший в Москве в августе 1991, целью которого было свергнуть существующее правительство и поменять вектор развития страны, не допустив развала Советского Союза.
Августовский путч происходил с 19 по 21 августа 1991 года, и стал, фактически, причиной дальнейшего развала СССР, хотя своей целью ставил совершенно иное развитие событий. В результате путча к власти хотели прийти члены Государственного Комитета по Чрезвычайному Положению (ГКЧП) – самопровозглашенного органа, взявшего на себя обязанности главного органа государственного управления. Однако попытки ГКЧП захватить власть провалились, и все члены ГКЧП были арестованы.
Основная причина путча – недовольство политикой перестройки, которую проводил М.С. Горбачев, и плачевными результатами его реформ.
Причины августовского путча
После периода застоя в СССР, страна находилась в очень тяжелом положении – разгорелся политический, экономический, продовольственный и культурный кризис. Положение дел с каждым днем становилось все хуже, необходимо было срочно провести реформы и реорганизовать экономику и систему управления страной. Этим занялся действующий лидер СССР – Михаил Горбачев . Изначально его реформы были оценены в целом положительно и получили название «перестройка», однако шло время, а изменения не приносили никаких результатов – страна все глубже погружалась в кризис.
В результате провала внутриполитической деятельности Горбачёва, резко начало расти недовольство в правящих структурах, возник кризис доверия к лидеру, причем против Горбачева выступали не только его противники, но и недавние соратники. Все это привело к тому, что начала зреть идея заговора по свержению действующей власти.
Последней каплей стало решение Горбачева преобразовать Советский Союз в Союз Суверенных государств, то есть, фактически дать республикам независимость, политическую и экономическую. Это не устраивало консервативную часть правящего сектора, которые стояли за сохранение власти КПСС и управления страной из центра. 5 августа Горбачев уезжает на переговоры, и в это же время начинается организация заговора по его свержению. Цель заговора – не допустить развала СССР.
Хронология событий августовского путча
Выступление началось 19 августа и заняло всего три дня. Члены нового правительства, прежде всего, зачитали документы, принятые ими накануне, в которых особенно указывалось на несостоятельность существующей власти. Прежде всего был зачитан указ за подписью вице-президента СССР Г. Янаева, в котором говорилось о том, что Горбачев не может больше выполнять обязанности главы государства из-за состояния здоровья, поэтому исполнять его обязанности станет сам Янаев. Следом было прочитано «заявление советского руководства», в котором говорилось о том, что провозглашен новый орган государственной власти – ГКЧП, в состав которого входили первый заместитель Председателя Совета Обороны СССР О.Д. Бакланов, председатель КГБ В.А. Крючков, премьер-министр ССР В.С. Павлов, министр внутренних дел Б.К. Пуго, а также президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства и транспорта А.И. Тизяков. Главой ГКЧП назначался сам Янаев.
Следом члены КГЧП обратились к гражданам с заявлением, в котором говорилось о том, что политические свободы, которые дал Горбачев, привели к созданию ряда антисоветских структур, которые стремились захватить власть силой, развалить СССР и уничтожить страну полностью. Для того, чтобы этому противостоять необходимо сменить власть. В этот ж день руководители ГКЧП выпустили первое постановление, которое запрещало все объединения, не узаконенные в соответствии с Конституцией СССР. В этот же момент были распущены многие партии и кружки, оппозиционные КПСС, была снова введена цензура, закрыты многие газеты и другие СМИ.
Для того, чтобы обеспечить новый порядок 19 августа в Москву были введены войска. Однако борьба ГКЧП за власть не была простой – против них выступил президент РСФСР Б.Н. Ельцин, который издал указ о том, что все исполнительные органы должны строго подчиняться президенту России (РСФСР). Таким образом ему удалось организовать хорошую оборону и противостоять ГКЧП. Противостояние двух структур закончилось 20 августа победой Ельцина. Все члены ГКЧП были арестованы немедленно.
21 числа в страну возвращается Горбачев, который тут же получает ряд ультиматумов от нового правительства, на которые он вынужден согласиться. В результате Горбачев отказывается от должности председателя ЦК КПСС, распускает КПСС, кабинет министров, республиканские министерства и целый ряд других государственных органов. Постепенно начинается развал всех государственных структур.
Значение и итоги августовского путча
Члены ГКЧП задумывали августовский путч как меру, которая должна предотвратить развал Советского Союза , который к тому моменту находился в глубочайшем кризисе, однако попытка не только не удалась, во многом именно путч и ускорил происходившие дальше события. Советский Союз окончательно показал себя как несостоятельная структура, власть полностью реорганизовалась, постепенно начали выходить и получать независимость различные республики.
Советский Союз уступил место Российской Федерации.
То на карьере гэкачепистов после «путча» был поставлен крест. Их активная общественно-политическая жизнь на этом закончилась. , да член ГКЧП Василий Стародубцев, на тот момент - председатель Крестьянского союза СССР.После провала «путча» и ареста ему было официально предъявлено обвинение по ст. 64 Уголовного кодекса РСФСР («Измена Родине»). Во время следственных мероприятий Стародубцев находился в СИЗО «Матросская тишина» в Москве. В июне 1992 года был освобожден из-под стражи по состоянию здоровья под подписку о невыезде. После этого Стародубцев вернулся на работу в сельскохозяйственную отрасль - в Аграрный союз России, некоторое время руководил Крестьянским союзом СНГ. В 1993-1995 гг. был членом Совета Федерации от Тульской области, в 1997 году стал губернатором Тульской области и оставался на этом посту до истечения своего второго срока в 2005 году. В 2007 году Стародубцев избран депутатом Государственной Думы РФ от партии КПРФ. Работает в Думе и по сей день. В рамках нашего фронт-проекта мы предлагаем эксклюзивное интервью Василия Александровича , в котором он рассказывает о событиях августа 1991 года.
Геннадий Янаев (bbc.co.uk)
Что касается остальных ключевых фигур среди организаторов «путча», то их судьбы сложились в основном незавидно. Формальный руководитель ГКЧП (на деле председатель ГКЧП так и не был избран) Геннадий Янаев 4 сентября 1991 был освобожден от обязанностей вице-президента СССР внеочередным V Съездом народных депутатов СССР и помещен в тюрьму «Матросская тишина». Освободили его согласно постановлению об амнистии, принятому Государственной Думой 23 февраля 1994 года. После освобождения Янаев работал консультантом Комитета ветеранов и инвалидов государственной службы, также был руководителем Фонда помощи детям-инвалидам (Фонд входит в негосударственную организацию «Духовно-просветительский комплекс традиционных религий в Москве»). В последние годы занимал должность заведующего кафедрой отечественной истории и международных отношений Российской международной академии туризма. 24 сентября 2010 года Янаев скончался от рака легких.
Валентин Павлов (sergeywaz.ucoz.ru)
Главный, как считается, экономический идеолог ГКЧП Валентин Павлов, тогдашний премьер-министр СССР,уже на другой день после объявления о создании ГКЧП был госпитализирован с диагнозом «гипертонический криз» (его недоброжелатели утверждали, что это был запой). 22 августа указом вернувшегося из Фороса Горбачева он был уволен с должности главы правительства, в больнице к нему была приставлена охрана, и 29 августа уже бывший премьер был переведен в «Матросскую тишину». В 1994 году амнистирован вместе с другими участниками ГКЧП. Вскоре после освобождения стал президентом «Часпромбанка», покинул этот пост 31 августа 1995 года, а 13 февраля 1996 года у банка была отозвана лицензия. В 1996-1997 гг. Павлов занимал должность советника в «Промстройбанке», затем был сотрудником ряда экономических институтов, заместителем председателя Вольного экономического общества (ВЭО). В августе 2002 года Валентин Павлов перенес инфаркт. В январе он вернулся к работе, обсуждал с тогдашним лидером Аграрной партии России Михаилом Лапшиным возможность выдвижения своей кандидатуры от АПР на выборах в Госдуму в декабре 2003 года. Но 12 марта 2003 года Павлов перенес обширный инсульт и 30 марта скончался.
Владимир Крючков (newsru.com)
«Серый кардинал» ГКЧП, как его многие называют, тогдашний председатель КГБ СССР Владимир Крючков был арестован вечером 21 августа 1991 года. Ему инкриминировалось преступление по 64-й статье УК «Измена Родине». Находясь под арестом, 3 июля 1992 года Крючков выступил с обращением к Ельцину, в котором, в частности, обвинил его в перекладывании вины в развале СССР на членов ГКЧП. После амнистии 1994 года Крючков занимался общественной деятельностью, входил в оргкомитет Движения в поддержку армии. Скончался 23 ноября 2007 года в Москве на 84-м году жизни после продолжительной болезни.
Борис Пуго (megabook.ru)
Наиболее трагической фигурой среди гэкачепистов считается тогдашний министр внутренних дел СССР Борис Пуго . 22 августа 1991 года на арест Пуго выехали председатель КГБ РСФСР Виктор Иваненко, первый заместитель министра внутренних дел Виктор Ерин, заместитель прокурора Лисин , а также Григорий Явлинский (непонятно, правда, в качестве кого. С осени 1990 года Явлинский возглавлял Центр экономических и политических исследований «ЭПИцентр», который совместно с учеными Гарвардского университета при политической поддержке Горбачева разрабатывал программу интеграции советской экономики в мировую экономическую систему. Программа в итоге не была реализована. - Прим. ред.). Спустя два дня Явлинский в интервью газете «Московский комсомолец» рассказал, как они, не дожидаясь группы захвата, «начали действовать». По его словам, дверь им открыл тесть Пуго, сам Пуго и его жена были еще живы: «Его голова откинулась на подушку, и он дышал; (жена) выглядела невменяемой. Все движения у нее были абсолютно не координированы, речь - несвязной». Явлинский особо подчеркнул, что два обстоятельства показались ему странными: 1) пистолет аккуратно лежал на тумбочке, куда положить его самому Пуго было трудно; 2) он увидел три стреляные гильзы. Журналист «Московского комсомольца» в конце статьи добавляет: «Через несколько часов после моего разговора с Григорием Явлинским поступила новая информация. В результате следствия стало известно, что последней стреляла жена. Она же положила пистолет на тумбочку». Однако сын Пуго Вадим, согласно публикации в газете «День» в 1993 году, говорил, что пистолет положил на тумбочку 90-летний тесть: «Они, по всей видимости, легли на кровать. Отец приставил пистолет к виску матери и выстрелил, после этого выстрелил в себя, а пистолет остался зажатым у него в руке. Дед услышал выстрел, хотя он плохо слышит, и зашел в спальню… Мать не умерла: она скатилась с кровати и даже пыталась забраться на нее. Дед взял у отца пистолет и положил его на тумбочку. И месяц об этом никому не говорил - боялся. Непонятно ему было: говорить - не говорить. И сказал он о пистолете через месяц, когда начались допросы…». Жена министра, Валентина Ивановна Пуго , кандидат технических наук, доцент Московского энергетического института, умерла в больнице через сутки, так и не придя в сознание.
Дмитрий Язов (sgoroscop.ru)
Еще один силовик среди членов ГКЧП, министр обороны СССР Дмитрий Язов уже утром 21 августа отдал приказ о выводе всех войск из Москвы, после чего отправился в Форос к Горбачеву, но принят не был. Тотчас по возвращении в Москву Язов был арестован на аэродроме. По утверждению журнала «Власть», из тюрьмы Язов «обратился к президенту Ельцину с записанным на видео посланием, где каялся и именовал себя «старым дураком». Сам Язов это опровергал: «Не было такого письма! Это все - фальсификация журналиста, которого по разрешению следователя допустили ко мне в камеру «Матросской тишины». А после нашей беседы в одном из немецких журналов появилась эта фальшивка с приписанными мне словами». После амнистии был уволен в отставку указом президента Бориса Ельцина , правда, был при этом награжден именным пистолетом. Сохранил звание Маршала Советского Союза. После отставки некоторое время занимал должности главного военного советника Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны России, главного советника-консультанта начальника Академии Генерального штаба. После воссоздания в 2011 году Службы генеральных инспекторов МО РФ Дмитрий Язов - ведущий аналитик (генеральный инспектор) Службы генеральных инспекторов Министерства обороны Российской Федерации.
Член ГКЧП Олег Бакланов (на момент августа 1991 года - заместитель председателя Совета обороны при президенте СССР) после провала «путча» был арестован, содержался в СИЗО «Матросская тишина», в 1992 году освободился по амнистии. В настоящее время, по данным СМИ, работает в машиностроительной сфере.
Наконец, еще один из восьми членов ГКЧП Александр Тизяков (в тот момент - президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР) был амнистирован в 1994 году. В последнее время, по данным СМИ, занимается бизнесом и состоит в рядах КПРФ.
) - самопровозглашенный орган государственного управления в СССР, состоявший из представителей руководства ЦК КПСС и правительства СССР, осуществивший 18-21 августа 1991 года попытку отстранения М.С. Горбачева с поста президента СССР, захвата власти в стране, смены политического курса. Августовские события 1991 года, завершившиеся арестом членов ГКЧП, предопределили распад СССР.
Политический и экономический кризис, который переживал СССР с конца 1980-х годов, поставил под угрозу существование социалистического строя в Советском государстве, гегемонию коммунистической партии в нем, единство страны. Часть советского руководства видело причины негативных явлений в политике перестройки и гласности, которую проводил президент СССР и генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев. По их мнению, непоследовательность, чрезмерный либерализм, беспечность Горбачева привели к тому, что откровенные враги социализма смогли развернуть в СССР широкое протестное движение, ослабить государственную дисциплину, парализовать действенность силовых структур.
В состав ГКЧП вошли вице-президент СССР Геннадий Иванович Янаев (председатель ГКЧП), премьер-министр СССР Валентин Сергеевич Павлов , первый заместитель председателя Совета обороны СССР Олег Дмитриевич Бакланов, председатель КГБ СССР Владимир Александрович Крючков , министр внутренних дел СССР Борис Карлович Пуго , министр обороны СССР Дмитрий Тимофеевич Язов , президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР Александр Иванович Тизяков, председатель Крестьянского союза СССР Василий Александрович Стародубцев . 18 августа 1991 года президент СССР М.С. Горбачев силами специально созданных силовых групп был изолирован в своей резиденции в Форосе (Крым), где он находился с семьей на отдыхе.
Утром 19 августа члены ГКЧП выступили с обращением по телевидению, объявили о введении чрезвычайного положения на шесть месяцев, вводе войск в Москву, введении цензуры в средствах массовой информации и запретом ряда из них, отменой ряда конституционных прав и свобод граждан. Однако действенных мер по обеспечению режима чрезвычайного положения предпринято не было. Это позволило противникам ГКЧП, прежде всего руководству РСФСР во главе с Б.Н. Ельциным , городским властям Москвы и Ленинграда, организовать мощное сопротивление. По призыву российских властей, у Дома Советов Российской Федерации (Белого дома) собрались массы москвичей, среди которых были представители разных социальных групп: демократически настроенной общественности, студенческой молодежи, интеллигенции, ветеранов Афганской войны . Действия ГКЧП были квалифицированы как государственный переворот. 21 августа 1991 года все члены ГКЧП были арестованы, за исключением покончившего с собой министра внутренних дел СССР Бориса Пуго.
Помимо членов ГКЧП, были привлечены к уголовной ответственности лица, которые, по мнению следствия, активно содействовали ГКЧП. Среди них были председатель Верховного Совета СССР А.И. Лукьянов , член Политбюро ЦК КПСС О.С. Шенин, первый секретарь Московского горкома КПСС Ю.А. Прокофьев, генерал армии В.И. Варенников , заведующий Общим отделом ЦК КПСС В.И. Болдин, начальник охраны президента СССР В.Т. Медведев, заместитель председателя КГБ СССР Г.Е. Агеев, начальник охраны резиденции в Форосе В.В. Генералов. Публично поддержал ГКЧП лидер Либерально-демократической партии В.В. Жириновский , но он к ответственности не привлекался, так как не занимал никакой государственной должности.
Действия членов ГКЧП и их сторонников рассматривались следствием, но не получили правовой оценки, так как в 1994 году все арестованные участники ГКЧП были амнистированы до суда. Перед судом добровольно предстал только не входивший в комитет В.И. Варенников, который был оправдан.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНОМУ ПОЛОЖЕНИЮ В СССР (ГКЧП) - орган, созданный рядом высших государственных лиц СССР в ночь на 19 августа 1991 г. Члены Комитета: О. Д. Бакланов - первый зам. пред. Совета обороны СССР; В. А. Крючков - пред. КГБ СССР; В. С. Павлов - премьер-министр; Б. К. Пуго - министр внутренних дел СССР; В. А. Стародубцев - пред. Крестьянского союза СССР; А. И. Тизяков - пред. Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР; Д. Т. Язов - министр обороны СССР; Г. И. Янаев - вице-президент СССР, объявленный исполняющим обязанности Президента СССР (вместо якобы заболевшего, а на деле изолированного на даче в Форосе (Крым) М. С. Горбачева).
ГКЧП образовался в обстановке обсуждения нового союзного договора о создании Содружества Суверенных Государств (ССГ) вместо . Одни Участники совещания в Ново-Огарево настаивали на конфедерации, другие - на федерации. Договор предполагалось подписать 20 августа 1991 г., но заговорщики сорвали его заключение.
С 4 часов 19 августа 1991 г. в стране объявлялось чрезвычайное положение, вводилась цензура; войска специального назначения КГБ приводились в повышенную боевую готовность, в Москву направлялись некоторые армейские части (танки).
В опубликованном Заявлении объяснялась цель создания ГКЧП: преодоление «глубокого и всестороннего кризиса, политической, межнациональной и гражданской конфронтации, хаоса и анархии, которые угрожают жизни и безопасности граждан Советского Союза, суверенитету, территориальной целостности, свободы и независимости нашего Отечества...».
Однако Президент РСФСР Б. Н. Ельцин и широкие круги общественности отказались подчиниться распоряжениям ГКЧП; Президент и Верховный Совет (ВС) РСФСР приняли свои указы, призвав граждан на защиту демократии. У Белого дома в Москве (место заседаний ВС) и в др. районах собирались митинги и шли демонстрации (во время одной из них погибли Д. Комарь, И. Кричевский и В. Усов, пытавшиеся остановить танки).
Попытка государственного переворота была сорвана. Участники «августовского путча 1991 г.» - члены ГКЧП и их немногочисленные сторонники (кроме Б. К. Пуго, покончившего с собой) - были арестованы по статье 64 Уголовного кодекса РСФСР - измена Родине с целью захвата власти. Им грозил расстрел или 15 лет заключения строгого режима. Однако в 1994 г. бывшие члены ГКЧП были амнистированы. (Перед судом предстал только генерал армии В. И. Варенников, не входивший в Комитет, но поддержавший заговорщиков и не принявший амнистии.)
После провала ГКЧП структуры государственной власти СССР были парализованы или распались. Активизировался «парад суверенитетов» - еще восемь республик заявили о своей независимости. Процесс заключения Договора о ССГ был сорван. КПСС была запрещена и распущена. М. С. Горбачев вернулся к власти, но фактически утратил руководство страной и в декабре 1991 г. был вынужден уйти в отставку. Полный распад СССР и подписание Беловежских соглашений стали естественным результатом тех социально-политических процессов, которые пытались предотвратить члены ГКЧП.
Орлов А.С., Георгиева Н.Г., Георгиев В.А. Исторический словарь. 2-е изд. М., 2012, с. 135-136.
Из обращения Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР к советскому народу . 18 августа 1991 г.
Существуют различные мнения о причинах создания ГКЧП, основные из них это:
1) боязнь лиц, вошедших в состав ГКЧП, потерять власть;
2) спасение СССР от распада.
По первой версии, намеченное на 20 августа 1991г. подписание нового Союзного договора подтолкнуло консерваторов на решительные действия, так как соглашение лишало верхушку КПСС реальной власти, постов и привилегий. Согласно секретной договоренности М. Горбачева с Б. Ельциным и Президентом Казахстана Н. Назарбаевым, о которой стало известно председателю КГБ В. Крючкову, после подписания договора предполагалось заменить премьер-министра СССР В. Павлова Н. Назарбаевым. Такая же судьба ожидала министра обороны, самого Крючкова, и ряд других высокопоставленных лиц.
Хочется верить, что организаторами ГКЧП двигали не корыстные намерения, а именно патриотизм, желание сохранить Советский Союз. Эту версию рассмотрим подробнее.
С декабря 1990 года председатель КГБ СССР В.А. Крючков анализировал ситуацию в стране и старался ввести чрезвычайное положение способами, предусмотренными Конституцией. Введение чрезвычайного положения было необходимо для того, чтобы восстановить законность в СССР и остановить распад Союза. К началу августа 1991 года стало ясно, что сделать это законными методами не удастся: начали готовить переворот. 7-15 августа 1991 года В.А. Крючков неоднократно встречался с будущими членами ГКЧП. 18 августа было установлено наблюдение за Президентом СССР М.С. Горбачевым, который в тот момент был в отпуске в Крыму, и Президентом РСФСР Б.Н. Ельциным.
18 августа вице-президент СССР Г.И. Янаев издал указ о своем вступлении в должность Президента СССР. В эту же ночь был создан Государственный Комитет по чрезвычайному положению. В него вошли Интернет. «Заявление советского руководства». 18.08.1991 г.:
В.С. Павлов - премьер-министр СССР;
Д.Т. Язов - министр обороны СССР;
В.А. Крючков - председатель КГБ СССР;
О.Д. Бакланов - заместитель председателя Совета обороны СССР;
Б.К. Пуго - министр внутренних дел СССР;
В.А. Стародубцев - председатель крестьянского Союза СССР;
А.И. Тизяков - президент Ассоциации государственных предприятий СССР.
Основная цель путчистов заключалась в том, чтобы "не допустить развала Союза", который, по их мнению, должен был начаться 20 августа во время первого этапа подписания нового союзного договора, превращающего СССР в конфедерацию независимых государств. Именно 20 августа договор должны были подписать представители РСФСР и Казахстана.
Путчисты выбрали момент, когда Президент находился в отъезде, и объявили о временном отстранении его от власти по состоянию здоровья.
ГКЧП опирался на силы КГБ (Альфа), МВД (Дивизия им. Дзержинского) и МО (Тульская дивизия ВДВ, Таманская дивизия, Кантемировская дивизия). Всего в Москву было введено около 4 тысяч военнослужащих, 362 танка, 427 бронетранспортеров и БМП. Дополнительные части ВДВ были переброшены в окрестности Ленинграда, Таллина, Тбилиси, Риги «Итоги недели» газета. Статья: «Двадцать лет после путча». 21.08.2011 г.. Командовали войсками ВДВ генералы Павел Грачев и его заместитель Александр Лебедь. Однако путчисты не имели полного контроля над своими силами; так, в первый же день части Таманской дивизии перешли на сторону защитников Белого Дома. С танка этой дивизии произнес свое знаменитое послание к собравшимся сторонникам Ельцин.
Информационную поддержку путчистам оказывало Гостелерадио (в течение трех суток выпуски новостей непременно включали разоблачения различных актов коррупции и нарушений законности, совершенных в рамках "реформистского курса"). ГКЧП заручилось также поддержкой ЦК КПСС, однако эти институты не смогли оказать заметного влияния на положение в стране, а мобилизовать ту часть общества, которая разделяла воззрения членов ГКЧП, комитет по какой-то причине не смог или не пожелал.
Сопротивление ГКЧП возглавило политическое руководство Российской Федерации. По призыву российских властей у Дома Советов Российской Федерации ("Белого дома") собрались массы москвичей, среди которых были представители самых разных социальных групп - от демократической общественности, студенческой молодёжи, интеллигенции и ветеранов Афганской войны до участников криминальных структур и "мелкой буржуазии".
